ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года N 477
Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса
(с изменениями на 28 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.06.2022 N 243, от 15.02.2023 N 66, от 28.06.2023 N 327)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Председатель Правительства
Сахалинской области
А.В.Белик
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 13.10.2020 N 477
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 14.06.2022 N 243, от 15.02.2023 N 66, от 28.06.2023 N 327)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства" государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 427, и определяет цели, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - субсидия, Государственная программа).
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области (далее - Министерство).
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
а) создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности получателю средств;
б) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности получателю средств;
в) создание и (или) модернизация тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих на праве собственности получателю средств.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) создание - строительство зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;
2) модернизация - работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;
3) подработка сельскохозяйственной продукции - технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание), или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;
4) инвестиционный проект - документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;
5) фактическая стоимость объекта агропромышленного комплекса - сумма затрат, понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) или российской организацией на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса;
6) объекты агропромышленного комплекса:
- хранилище - здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения, хранения и подработки различных видов плодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;
- животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка крупного рогатого скота и (или) коз молочных пород, искусственного осеменения, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;
- тепличный комплекс для производства овощей в защищенном грунте - комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенных необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающих при необходимости теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения, включая объекты электросетевого хозяйства (подстанции, распределительные пункты, распределительные трансформаторные подстанции, линии электропередачи);
7) прямые понесенные затраты - выраженные в денежной форме расходы сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российских организаций на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса, равные фактической стоимости объекта агропромышленного комплекса;
8) сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, соответствующее статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
9) участники региональной программы повышения производительности труда - получатели средств на возмещение части прямых понесенных затрат, участвующие в национальном проекте "Производительность труда".
1.5. В проектной документации на объект могут предусматриваться отдельные этапы (очереди) строительства, подтвержденные заключением государственной экспертизы на проектную документацию и (или) разрешением на строительство, а также разрешением на ввод объекта, отдельного этапа (очереди) в эксплуатацию.
Средства субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.
1.6. Категории получателей субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат - это сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российские организации, осуществляющие создание и (или) модернизацию объектов, реализующие или реализовавшие на территории Сахалинской области инвестиционные проекты, направленные на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - сельхозтоваропроизводители).
1.7. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого путем запроса предложений, в соответствии с которым определение получателя субсидии Министерством осуществляется на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2023 N 66)
1.8. Министерство размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" сведения о субсидии не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете Сахалинской области (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области).
(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2023 N 66)
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в два этапа.
На первом этапе проведения отбора Комиссия Министерства по отбору инвестиционных проектов, направленных на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Комиссия министерства), рассматривает заявки, представленные участниками отбора, и определяет победителей, заявочная документация которых направляется на отбор в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) (в части создания и (или) модернизации хранилищ и (или) животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)) или в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Дальминвостокразвитие) (в части создания и (или) модернизации тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте).
Второй этап отбора проводится Минсельхозом России в соответствии с требованиями Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым направлениям агропромышленного комплекса, утвержденного приказом Минсельхоза России от 29.11.2018 N 549 (далее - Порядок отбора N 549), или Дальминвостокразвитием в соответствии с требованиями Порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе, утвержденного приказом Дальминвостокразвития России от 06.12.2021 N 228 (далее - Порядок отбора N 228).
2.2. На первом этапе на официальном сайте министерства (https://trade.sakhalin.gov.ru/) и на едином портале (в случае проведения отбора в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")) Министерство в течение года, но не позднее 1 ноября текущего года размещает объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.02.2023 N 66)
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- категорий получателей субсидий в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка;
- требований, предъявляемых к участникам отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- порядка подачи заявок на участие в отборе участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на участие в отборе, подаваемых участниками отбора;
