ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года N 597
О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 7 октября 2020 г. N 597
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. В государственной программе "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2016 года N 287:
1) паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан |
Соисполнители государственной программы | Администрация Главы Республики Башкортостан (по согласованию); Аппарат Правительства Республики Башкортостан; Правительство Республики Башкортостан; Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан; Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан; Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям; Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству; Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей; Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству; государственное автономное научное учреждение "Институт стратегических исследований Республики Башкортостан"; государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан"; Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по согласованию); Союз "Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан" (по согласованию); акционерное общество "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию); федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан" (по согласованию); республиканские органы исполнительной власти (по согласованию); органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию); монопрофильные муниципальные образования Республики Башкортостан |
Цели и задачи государственной программы | Цели: обеспечить устойчивое развитие экономики Республики Башкортостан; обеспечить устойчивое инвестиционное развитие, улучшить инвестиционный климат, создать условия для привлечения инвестиций в ключевые отрасли экономики Республики Башкортостан, стимулировать инвестиционную и предпринимательскую активность хозяйствующих субъектов; увеличить объемы внешнеторгового и межрегионального товарооборотов в республике; обеспечить инновационное развитие экономики республики |
Задачи: повысить качество стратегического управления социально-экономическим развитием Республики Башкортостан; повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг в республике; обеспечить высокий уровень эффективности осуществления централизованных закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан; создать условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в республике; обеспечить социально-экономическое развитие моногородов Республики Башкортостан; обеспечить опережающий рост несырьевого неэнергетического экспорта и вовлечение экспортно ориентированных предприятий в международную торговлю; обеспечить развитие сотрудничества Республики Башкортостан с зарубежными партнерами; обеспечить укрепление экономического взаимодействия Республики Башкортостан с регионами Российской Федерации; создать условия для ускоренного развития инновационной сферы и роста производительности труда в Республике Башкортостан; обеспечить прирост производительности труда в Республике Башкортостан на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики | |
Перечень региональных проектов | "Развитие экспорта в Республике Башкортостан" (до 2019 года включительно); "Развитие экспорта услуг в Республике Башкортостан" (до 2019 года включительно); "Системные меры по повышению производительности труда в Республике Башкортостан"; "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях Республики Башкортостан" |
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан | Отсутствует |
Перечень ведомственных региональных проектов | Отсутствует |
Срок реализации государственной программы | 2017 - 2022 годы |
Перечень подпрограмм | 1) "Экономическое развитие Республики Башкортостан"; 2) "Инвестиционное развитие Республики Башкортостан"; 3) "Развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей в Республике Башкортостан"; 4) "Инновационное развитие Республики Башкортостан"; 5) "Обеспечение реализации государственной программы "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан" |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Валовой региональный продукт в основных ценах; объем валового регионального продукта на душу населения; динамика валового регионального продукта на душу населения; уровень удовлетворенности граждан Республики Башкортостан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; снижение стартовых цен при централизованном проведении закупок для нужд Республики Башкортостан; отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту; доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте; объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета (2018 год - базовое значение); инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования; интегральный индекс Республики Башкортостан в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации; объем внешнеторгового оборота Республики Башкортостан; рост объема межрегионального товарооборота Республики Башкортостан; доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте; индекс производительности труда; индекс производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики; производительность труда в базовых несырьевых отраслях (2017 год - базовое значение); отношение числа высокопроизводительных рабочих мест к среднегодовой численности занятого населения в Республике Башкортостан; прирост высокопроизводительных рабочих мест |
Финансовое обеспечение государственной программы | Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2017 - 2022 годах составит 18465212,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 17450851,4 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 3113110,3 тыс. рублей; 2018 год - 5576270,0 тыс. рублей; 2019 год - 3476791,6 тыс. рублей; 2020 год - 1699472,8 тыс. рублей; 2021 год - 1776622,3 тыс. рублей; 2022 год - 1808584,4 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 302818,4 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 1287,0 тыс. рублей; 2018 год - 1520,6 тыс. рублей; 2019 год - 113771,3 тыс. рублей; 2020 год - 115472,7 тыс. рублей; 2021 год - 37165,8 тыс. рублей; 2022 год - 33601,0 тыс. рублей; в) негосударственных организаций, учредителями которых являются государственные корпорации, - 554002,8 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 356556,8 тыс. рублей; 2018 год - 197446,0 тыс. рублей; г) внебюджетных источников - 157540,0 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 24425,0 тыс. рублей; 2018 год - 27415,0 тыс. рублей; 2019 год - 26425,0 тыс. рублей; 2020 год - 26425,0 тыс. рублей; 2021 год - 26425,0 тыс. рублей; 2022 год - 26425,0 тыс. рублей"; |
2) разделы 1 - 8 государственной программы изложить в следующей редакции:
"1. Обоснование целей, задач, целевых индикаторов и показателей государственной программы и ее подпрограмм
Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели государственной программы сформулированы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, Стратегией социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2018 года N 624, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596-602, N 606 и от 21 августа 2012 года N 1199, от 10 сентября 2012 года N 1276, от 7 мая 2018 года N 204, от 25 апреля 2019 года N 193, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310, распоряжениями Правительства Республики Башкортостан от 28 марта 2016 года N 272-р, от 12 декабря 2018 года N 1292-р, N 1293-р, от 1 апреля 2019 года N 292-р, иными документами стратегического характера, а также со среднесрочными приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Башкортостан.
Сведения о плановых значениях целевых индикаторов и показателей государственной программы приведены в приложении N 1 к государственной программе.
2. Сведения о финансовом обеспечении реализации государственной программы
Финансовое обеспечение государственной программы, осуществляемое за счет средств бюджета Республики Башкортостан, средств негосударственных организаций, учредителями которых являются государственные корпорации, и внебюджетных источников, приводится в приложении N 2 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы по внебюджетным источникам осуществляются за счет средств от приносящей доход деятельности Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ), специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в Республике Башкортостан, выполняющей сопровождение инвестиционных проектов и разработку бизнес-планов, а также согласно заключаемым соглашениям, договорам.
Объемы финансового обеспечения за счет средств негосударственных организаций, учредителями которых являются государственные корпорации, установлены на основании соглашения между некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" и Республикой Башкортостан от 15 января 2016 года N 06-22-09 о софинансировании расходов Республики Башкортостан в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании городской округ город Кумертау Республики Башкортостан.
Также между некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" и Республикой Башкортостан заключено соглашение от 27 декабря 2016 года N 06-22-18 о софинансировании расходов Республики Башкортостан в целях строительства и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, в монопрофильном муниципальном образовании городское поселение город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан.
Министерству экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан как уполномоченному республиканскому органу исполнительной власти по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Республике Башкортостан в 2018/19 - 2020/21 учебных годах из федерального бюджета предоставляется субсидия на оплату услуг по обучению специалистов на основании ежегодно заключаемого соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан. В 2019 - 2022 годах предусмотрено предоставление субсидии из федерального бюджета для оказания (на конкурсной основе) грантовой поддержки предприятиям - участникам национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" в целях стимулирования деятельности, направленной на достижение значений показателей по росту производительности труда.
Привлечение средств местных бюджетов на реализацию мероприятий государственной программы не планируется.
3. Сведения об оказании государственных услуг (о выполнении работ) государственными учреждениями Республики Башкортостан в рамках государственной программы
В рамках подпрограммы "Экономическое развитие Республики Башкортостан" оказывается государственная услуга "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - государственная услуга). Форма оказания государственной услуги - бумажная.
Государственная услуга включена в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации 22 декабря 2017 года.
Оказание государственной услуги осуществляет РГАУ МФЦ в рамках основной деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376.
Сводные показатели государственных заданий на оказание государственной услуги по годам реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.
4. Сведения об объектах капитального строительства и инвестиционных проектах государственного-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы
Сведения об объектах капитального строительства и инвестиционных проектах государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан, реализуемых в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, приведены в приложении N 4 к государственной программе.
5. Сведения об объектах по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйствам
В рамках государственной программы объекты по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая работы, связанные с управлением дорожным хозяйством, не предусмотрены.
6. Сведения об участии муниципальных образований Республики Башкортостан в реализации государственной программы
В реализации мероприятий государственной программы задействованы все муниципальные образования Республики Башкортостан, в том числе в рамках разработки прогнозов социально-экономического развития Республики Башкортостан и муниципальных образований на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Кроме того, органы местного самоуправления принимают участие в ежегодном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Республики Башкортостан" (далее - Конкурс), который направлен на стимулирование деловой активности, выявление, поощрение и распространение примеров лучшей практики по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения.
Ежегодно на премирование победителей Конкурса предусмотрено 5,2 млн. рублей за счет средств бюджета Республики Башкортостан. Распределение средств осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 апреля 2013 года N 145 "О ежегодном конкурсе "Лучшее муниципальное образование Республики Башкортостан".
7. Сведения об участии организаций в реализации государственной программы
Государственное автономное научное учреждение "Институт стратегических исследований Республики Башкортостан" принимает участие в разработке и (или) реализации мероприятий, направленных на повышение производительности труда.
Государственное бюджетное научное учреждение "Академия наук Республики Башкортостан" принимает участие в разработке и (или) реализации мероприятий в области инноваций.
РГАУ МФЦ принимает участие в разработке и (или) реализации мероприятий по предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан" по согласованию принимает участие в разработке и (или) реализации мероприятия "Реализация комплекса мер по формированию технологических институтов развития инновационной системы - центров инжиринга и прототипирования, опытно-экспериментального и мелкосерийного производства".
Акционерное общество "Корпорация развития Республики Башкортостан" (по согласованию) принимает участие в разработке и (или) реализации мероприятий, направленных на поддержку инвестиционных проектов.
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Республике Башкортостан" (по согласованию) принимает участие в разработке и (или) реализации мероприятия "Формирование и актуализация отраслевых справочников наилучших доступных технологий, обладающих коммерческим потенциалом для предприятий Республики Башкортостан".
Более детальная информация о мероприятиях, реализуемых указанными организациями, приводится в приложении N 2 к государственной программе.
8. Оценка эффективности реализации государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан согласно приложению N 9 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151.";
3) дополнить разделом 9 "Подпрограммы" следующего содержания:
"9. Подпрограммы
9.1. Подпрограмма N 1 "Экономическое развитие Республики Башкортостан"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 1 "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнители подпрограммы) | Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан; Аппарат Правительства Республики Башкортостан; Правительство Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан (по согласованию); Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; республиканские органы исполнительной власти (по согласованию); органы местного самоуправления Республики Башкортостан (по согласованию) |
Цели и задачи подпрограммы | Цели: повысить качество стратегического управления социально-экономическим развитием Республики Башкортостан; повысить качество и доступность предоставления государственных и муниципальных услуг в республике; обеспечить высокий уровень эффективности осуществления централизованных закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Башкортостан |
Задачи: стимулировать развитие экономики республики с учетом современных стратегических задач; организовать качественное и доступное предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; обеспечить результативность централизованного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | |
Перечень региональных проектов | Отсутствует |
Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан | Отсутствует |
Перечень ведомственных региональных проектов | Отсутствует |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Уровень достижения ежегодных плановых значений целевых индикаторов Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года; доля налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в общем объеме расходов указанных бюджетов; численность населения (среднегодовая); доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг; среднее время ожидания заявителей в очереди при обращении в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Республики Башкортостан (орган местного самоуправления Республики Башкортостан) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; доля многофункциональных центров, территориально обособленных структурных подразделений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в которых обеспечивается предоставление специализированных услуг для предпринимателей; среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении централизованных закупок |
Сроки реализации подпрограммы | 2017 - 2022 годы |
Финансовое обеспечение подпрограммы | Общий объем финансового обеспечения подпрограммы в 2017 - 2022 годах составит 16368617,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств: а) бюджета Республики Башкортостан - 15594212,5 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 2858725,5 тыс. рублей; 2018 год - 5280490,1 тыс. рублей; 2019 год - 2966847,0 тыс. рублей; 2020 год - 1440806,2 тыс. рублей; 2021 год - 1509851,2 тыс. рублей; 2022 год - 1537492,5 тыс. рублей; б) федерального бюджета - 62862,2 тыс. рублей, из них в 2020 году - 62862,2 тыс. рублей; в) негосударственных организаций, учредителями которых являются государственные корпорации, - 554002,8 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 356556,8 тыс. рублей; 2018 год - 197446,0 тыс. рублей; г) внебюджетных источников - 157540,0 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 24425,0 тыс. рублей 2018 год - 27415,0 тыс. рублей; 2019 год - 26425,0 тыс. рублей; 2020 год - 26425,0 тыс. рублей; 2021 год - 26425,0 тыс. рублей; 2022 год - 26425,0 тыс. рублей |
