АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года N 2999-па
Об утверждении Положения о межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда
(с изменениями на 10 июня 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 17.03.2022 N 526-па, от 10.06.2022 N 1361-па)
В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", статьями 37, 42 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2016 N 3473-па "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 18.02.2019 N 563-па "О внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда, утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2016 N 3473-па";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 10.12.2019 N 3910-па "О внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда, утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2016 N 3473-па";
- постановление администрации города Южно-Сахалинска от 26.02.2020 N 614-па "О внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда, утвержденное постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 08.11.2016 N 3473-па".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра города Южно-Сахалинска (Ковальчук А.В.).
Исполняющий обязанности
мэра г. Южно-Сахалинска
А.В.Фризюк
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 08.10.2020 N 2999-па
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПО ОЦЕНКЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(в ред. Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска от 17.03.2022 N 526-па, от 10.06.2022 N 1361-па)
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда (далее - Межведомственная комиссия) создается администрацией города в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение N 47), с целью проведения оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) Положения N 47, отдельных жилых помещений, занимаемых инвалидами, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
В состав Межведомственной комиссии включаются представители администрации города Южно-Сахалинска. Председателем Межведомственной комиссии назначается должностное лицо администрации города Южно-Сахалинска.
1.2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Сахалинской области, нормативно-правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" и настоящим Положением.
1.3. В рамках реализации функций Межведомственная комиссия:
- взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями независимо от формы собственности по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;
- направляет запросы по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии, в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1.4. Комиссия имеет печать для документов, штамп, бланк с изображением герба города Южно-Сахалинска со своим наименованием "Межведомственная комиссия при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда". Печать ставится на заключении об оценке соответствия (несоответствия) помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Заключение) по форме согласно приложению N 1 к Положению N 47.
1.5. Администрация города Южно-Сахалинска при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования "Город Южно-Сахалинск", пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего Заключения Межведомственной комиссии.
2. Основные задачи и функции Межведомственной комиссии
2.1. Основной задачей в работе Межведомственной комиссии является рассмотрение вопросов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.2. Основной функцией Межведомственной комиссии является проведение процедуры оценки помещения на предмет соответствия его установленным в Положении N 47 требованиям, в целях признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3. Состав Межведомственной комиссии
3.1. Состав Межведомственной комиссии формируется в соответствии с Порядком создания Межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска по оценке жилищного фонда, утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 28.07.2020 N 2225-па.
4. Порядок работы Межведомственной комиссии
4.1. Порядок работы Межведомственной комиссии осуществляется в соответствии с Положением N 47.
4.2. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции (далее - заявитель), либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2019 N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
4.3. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
4.4. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным требованиям включает:
- прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных пунктом 42 Положения N 47;
- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация) по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным Положением N 47 требованиям;
- определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
- работу Межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
- составление Межведомственной комиссией Заключения по форме согласно приложению N 1 к Положению N 47;
- составление акта обследования помещения (в случае принятия Межведомственной комиссией решения о необходимости проведения обследования) по форме, указанной в приложении N 2 к Положению N 47 (далее - Акт), и составление Межведомственной комиссией Заключения на основании выводов и рекомендаций, указанных в Акте. При этом решение Межведомственной комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома;
- принятие администрацией города Южно-Сахалинска решения по итогам работы Межведомственной комиссии;
- передачу по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией).
4.5. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Межведомственную комиссию следующие документы:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 10.06.2022 N 1361-па)
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения N 47 предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении N 47 требованиям;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
