СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года N 598
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", Законом Республики Крым от 28 ноября 2019 года N 19-ЗРК/2019 "О бюджете Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874 "Об утверждении Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым" следующие изменения:
в приложении к постановлению:
в паспорте Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым (далее - Программа):
строку:
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3 - 79 лет, процентов. 1.1. Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым. 1.2. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым. 1.3. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым. 2. Эффективность использования существующих объектов спорта. 2.1. Уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым. 3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Республики Крым. 3.1. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, процентов. 4. Доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве учащихся и студентов. 4.1. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов, процентов. 5. Единовременная пропускная способность объектов спорта. 6. Доля граждан Республики Крым, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике. 6.1. Доля населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике, процентов. 7. Доля граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО. 8. Количество человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях. 9. Введение в эксплуатацию спортивных сооружений. 10. Количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения. 11. Доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет. 12. Количество квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности. 13. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 14. Количество медалей (Первенства России, Всероссийские Спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки. 15. Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе спортивного совершенствования в организациях спортивной подготовки. 15.1. Доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. 16. Доля занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки. 17. Доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва. 18. Доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва. 19. Исполнение финансирования |
изложить в следующей редакции:
Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3 - 79 лет. 2. Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым. 3. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказания для занятий физической культурой и спортом. 4. Доля детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым. 5. Доля граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым. 6. Доля граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым. 7. Доля лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта. 8. Доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. 9. Доля лиц, занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве лиц, занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. 10. Доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол". 11. Исполнение финансирования |
строки:
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем средств на реализацию Программы составляет 16033190,8 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования, тыс. руб.: | ||||
годы | федеральный бюджет | бюджет Республики Крым | бюджеты муниципальных образований Республики Крым | всего | |
2015 | 59158,2 | 367039,4 | 0,0 | 426197,6 | |
2016 | 115585,9 | 520442,0 | 0,0 | 636027,9 | |
2017 | 354558,9 | 717252,0 | 14672,0 | 1086482,9 | |
2018 | 164818,2 | 1346848,1 | 112103,5 | 1623769,8 | |
2019 | 1239559,4 | 1170387,0 | 47981,9 | 2457928,3 | |
2020 | 1306133,9 | 1804865,9 | 31522,1 | 3142521,9 | |
2021 | 522487,5 | 1570303,8 | 26100,0 | 2118891,3 | |
2022 | 357231,2 | 1466407,0 | 27712,5 | 1851350,7 | |
2023 | 0,0 | 1345010,2 | 0,0 | 1345010,2 | |
2024 | 0,0 | 1345010,2 | 0,0 | 1345010,2 | |
итого | 4119533,2 | 11653565,6 | 260092,0 | 16033190,8 | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3 - 79 лет, с 10,1% до 55%. 2. Увеличение доли детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым с 40,8% до 82,0%. 3. Увеличение доли граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым с 2,1% до 25,0% 4. Увеличение доли граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым с 0,2% до 15,0% 5. Увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым с 3,6% до 51%. 6. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения с 1,4% до 14% 7. Увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов с 30,4% до 72%. 8. Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта с 31,9% до 41,0%. 9. Увеличение доли населения Республики Крым, занятого в экономике, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения, занятого в экономике с 2% до 14%. 10. Увеличение доли граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Крым, выполнивших нормативы испытаний (тестов) ВФСК ГТО, в общей численности населения Республики Крым, приступившего к выполнению нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО с 1,5% до 60. 11. Увеличение количества человек, принявших участие в физкультурно-массовых и спортивных мероприятиях, со 120 тыс. чел. до 185 тыс. чел. 12. Введение в эксплуатацию спортивных сооружений с 1 ед. до 10 ед. с последующим ежегодным введением 2 ед. 13. Увеличение количества спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения со 160,4 ед. до 172 ед. 14. Увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 6 до 15 лет с 34% до 44%. 15. Увеличение количества квалифицированных тренеров и специалистов сферы физической культуры и спорта, работающих по специальности, с 533 человек до 575 человек. 16. Увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с 5% до 100%. 17. Увеличение количества медалей (Первенства России, Всероссийские спартакиады и Универсиады), завоеванных занимающимися в организациях спортивной подготовки, с 70 до 425 ед. 18. Увеличение доли занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, с 6,3% до 26%. 19. Увеличение доли занимающихся в организациях спортивной подготовки, зачисленных на этапе спортивного совершенствования, в общем количестве занимающихся, зачисленных на тренировочный этап в организациях спортивной подготовки, с 1,6% до 7%. 20. Увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва, с 30,2% до 34,5%. 21. Увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от I разряда до спортивного звания "Заслуженный мастер спорта"), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и спортивных школ олимпийского резерва с 1,7% до 4,3%. 22. Увеличение количества занимающихся видом спорта "футбол" на этапах спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, до 150 человек. 23. Увеличение количества занимающихся видом спорта "фигурное катание на коньках" и "хоккей" на этапах спортивной подготовки в организации, осуществляющей спортивную подготовку, до 500 человек. 24. Исполнение финансирования 100% | ||||
изложить в следующей редакции:
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем средств на реализацию Программы составляет 14539595,24 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования, тыс. руб.: | ||||
годы | федеральный бюджет | бюджет Республики Крым | бюджеты муниципальных образований Республики Крым | всего | |
2015 | 59158,20 | 367039,40 | 0,00 | 426197,60 | |
2016 | 115585,90 | 520442,00 | 3474,90 | 639502,80 | |
2017 | 354558,90 | 717251,97 | 14672,00 | 1086482,87 | |
2018 | 164818,20 | 1346848,10 | 112103,50 | 1623769,80 | |
2019 | 1239559,40 | 1170387,00 | 47981,90 | 2457928,30 | |
2020 | 1545885,80 | 1495310,92 | 24666,32 | 3065863,04 | |
2021 | 540413,50 | 1605194,78 | 17101,87 | 2162710,14 | |
2022 | 358278,65 | 1569057,14 | 27712,49 | 1955048,27 | |
2023 | 0,00 | 560926,63 | 0,00 | 560926,63 | |
2024 | 0,00 | 561165,78 | 0,00 | 561165,78 | |
итого | 4378258,55 | 9913623,72 | 247712,97 | 14539595,24 | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Крым в возрасте 3 - 79 лет с 23,0% до 39,4%. 2. Увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта в Республике Крым с 39,0% до 51,0%. 3. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом в Республике Крым, с 10,0% до 14,0%. 4. Увеличение доли детей и молодежи (возраст 3 - 29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым с 56,0% до 82,0%. 5. Увеличение доли граждан среднего возраста (женщины: 30 - 54 года; мужчины: 30 - 59 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан среднего возраста в Республике Крым с 10,0% до 25,0%. 6. Увеличение доли граждан старшего возраста (женщины: 55 - 79 лет; мужчины: 60 - 79 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан старшего возраста в Республике Крым с 5,0% до 15,0%. 7. Увеличение доли лиц, занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, с 95,0% до 100%. 8. Увеличение организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, 100%. 9. Увеличение доли лиц, занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве лиц, занимающихся на этапе спортивного совершенствования в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, до 25,0%. 10. Увеличение доли лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку по виду спорта "футбол", с 24,9% до 27,8%. 11. Исполнение финансирования 100% | ||||
раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу" изложить в следующей редакции:
"На территории Республики Крым расположено 25 муниципальных образований Республики Крым: 11 городских округов и 14 муниципальных районов. Деятельность по управлению сферой физической культуры и спорта осуществляется профильными подразделениями исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.
Ведется активное сотрудничество с Региональной общественной организацией содействия олимпийскому движению "Олимпийский совет Республики Крым", Крымским региональным отделением Комитета национальных и неолимпийских видов спорта России, региональными спортивными федерациями по видам спорта, Региональной организацией общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".
Основное внимание уделяется развитию массовой физической культуры в Республике Крым как инструментарию для внедрения мощного оздоровительного фактора, средства повышения физических возможностей человека, всестороннего совершенствования и развития физических способностей и спортивных достижений. Основу развития массового спорта в Республике Крым составляют многоэтапные физкультурно-спортивные мероприятия с использованием коллективов первичных организаций и учреждений на муниципальном уровне.
Стали традиционными и востребованными у населения Республики Крым, особенно у детей и учащейся молодежи, республиканские комплексные массовые соревнования по баскетболу ("Оранжевый мяч"), волейболу, легкой атлетике ("Кросс наций", "Осенний легкоатлетический марафон", "Олимпийский день бега"), шашкам ("Чудо-шашки"), шахматам ("Белая ладья"), футболу ("Кожаный мяч"), а также спортивные праздники (фестивали, мастер-классы, показательные выступления ведущих спортсменов и команд Республики) и Спартакиады призывной и допризывной молодежи с участием воспитанников спортивных школ, сельские спортивные игры среди высших учебных заведений, Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания", "День здоровья", массовые спортивные соревнования, приуроченные к дате вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, к Победе в Великой Отечественной войне, ко Дню России, ко Дню физкультурника в России и многие другие.
Осуществляется постоянная работа по охвату всеми видами физкультурно-массовой и спортивной работы лиц с ограниченными физическими возможностями, поэтапное увеличение количества проводимых спортивных и физкультурных массовых мероприятий с одновременным созданием беспрепятственных и доступных условий для занятий спортом на спортивных объектах государственной, муниципальной и частной форм собственности, находящихся в шаговой доступности и специализирующихся на оказании государственных социальных услуг в сфере физической культуры и спорта.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 22 мая 2018 года N ДМ-П13-2858 разработан региональный проект "Спорт - норма жизни" (утвержденный протоколом N 2 заседания Проектного Комитета Республики Крым от 13 декабря 2018 года), обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", входящего в состав национального проекта "Демография".
При реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" предусматривается доведение к 2024 году до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе среди детей и молодежи - не менее 82%, среди граждан среднего возраста - не менее 25%, среди граждан старшего возраста - не менее 15%, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов испытаний (тестов) ВФСК ГТО, а также подготовки спортивного резерва и развития спортивной инфраструктуры.
Качественные изменения в системе физического воспитания требуют активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях, включая корпоративную среду, повышения мотивации граждан к физическому развитию и показателей доступности спортивной инфраструктуры при ликвидации дефицита в физкультурных кадрах на местах.
Спорт высших достижений остается одним из главных приоритетов спортивной стратегии Республики Крым. В связи с этим следует отметить увеличение количества медалей, завоеванных на международных и всероссийских соревнованиях, а также представительство спортсменов Республики Крым в спортивных сборных командах Российской Федерации по олимпийским видам спорта динамично увеличивается.
С учетом роста показателей итогов выступлений на крупнейших спортивных соревнованиях международного и общероссийского уровней обеспечено финансовое стимулирование роста спортивных достижений крымских спортсменов и тренеров (за счет средств бюджета Республики Крым ежемесячно производятся выплаты стипендий, в спортивных федерациях Республики внедряется практика дополнительного стимулирования успешных выступлений спортсменов и тренеров, участвующих в их подготовке, на официальных спортивных мероприятиях различного уровня).
С целью популяризации массового спорта, а также развития спорта высших достижений на территории Республики Крым ведется строительство центра спортивной подготовки по водным видам спорта для организации подготовки спортивного резерва по плаванию, синхронному плаванию, водному поло, парусному спорту, а также осуществляется реконструкция и ремонт существующей инфраструктуры действующих государственных спортивных объектов Республики Крым, муниципальных спортивных объектов. Необходимо отметить, что строительство, реконструкция и благоустройство объектов спорта являются одним из приоритетных направлений развития отрасли "Физическая культура и спорт" в регионе.
При определенной тенденции динамики роста показателей и положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта Республики Крым остаются нерешенными до настоящего времени следующие проблемы:
- отсутствие необходимых условий для выполнения федеральных стандартов по подготовке спортивного резерва Российской Федерации и Республики Крым по видам спорта, а также по развитию массового спорта на базе существующей инфраструктуры государственных и муниципальных спортивных объектов;
- недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом отдельных категорий граждан (учащихся и студенческой молодежи, людей с ограниченными возможностями здоровья, людей преклонного возраста) в связи с отсутствием необходимого количества специализированных спортивных сооружений, а также в связи с ограниченной пропускной способностью спортивных объектов, перегруженностью существующих спортивных залов и спортивных сооружений, отнесенных к сфере образования;
- недостаточное количество штатных работников отрасли физической культуры и спорта (тренеров, тренеров-преподавателей по видам спорта, инструкторов по спорту, специалистов спортивных сооружений, спортивных врачей) на государственном и муниципальном уровнях; возраст работников в отрасли в среднем составляет 52,8 года; кроме того, существует необходимость повышения их уровня квалификации и дополнительного введения штатных единиц специалистов по охране труда, специалистов по безопасности организации и проведению мероприятий в государственных учреждениях сферы физической культуры и спорта Республики Крым.
Выполнение мероприятий Программы обеспечит комплексный подход к решению вышеуказанных проблемных вопросов, направленных на формирование условий для развития отрасли "Физическая культура и спорт", обеспечение полноценных занятий физической культурой и спортом для населения Республики Крым, позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач отрасли "Физическая культура и спорт".
Результатом реализации Программы будет достижение показателей (индикаторов), указанных в приложении 1 к Программе";
в разделе 2 "Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы":
абзацы:
"По итогам реализации Программы будут достигнуты следующие результаты:
