ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2020 года N 683-пП
О мерах по реализации статьи 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пензенской области от 08.04.2022 N 276-пП, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Правительства Пензенской области http://www.pnzreg.ru - 11.04.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 ноября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 18.03.2021 N 135-пП, от 16.08.2021 N 492-пП, от 12.11.2021 N 762-пП)
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок взаимодействия заказчиков Пензенской области с организатором совместного конкурса или аукциона при осуществлении совместных торгов для обеспечения государственных нужд Пензенской области.
1.2. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых рекомендуется осуществлять путем проведения совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных нужд Пензенской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Пензенской области
от 29 сентября 2020 г. N 683-пП
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНИЗАТОРОМ СОВМЕСТНОГО КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СОВМЕСТНЫХ ТОРГОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 18.03.2021 N 135-пП, от 16.08.2021 N 492-пП, от 12.11.2021 N 762-пП)
1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков Пензенской области с организатором совместного конкурса или аукциона при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области (далее - Порядок) определяет механизм взаимодействия заказчиков Пензенской области (далее - заказчики) с организатором совместного конкурса или аукциона (далее - организатор) при проведении совместных закупок одних и тех же товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Пензенской области (далее - совместные торги) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ) и Положением о порядке взаимодействия заказчиков Пензенской области с уполномоченным органом и уполномоченным учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Положение), утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2021 N 686-пП.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 12.11.2021 N 762-пП)
2. Заказчики вправе проводить совместные торги при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг.
3. Заказчик, выступающий с инициативой проведения совместных торгов, является координатором совместных торгов (далее - координатор).
4. Заявка на закупку путем проведения совместных торгов, созданная координатором в государственной информационной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Пензенской области "Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ" (далее - ГИС АЦК-Госзаказ), является консолидированной закупкой.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2021 N 492-пП)
5. При проведении совместного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, начальной суммой цен единиц товара, работы, услуг свыше 3 миллионов рублей или совместного конкурса вне зависимости от размера начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, организатором является Министерство экономического развития и промышленности Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 12.11.2021 N 762-пП)
6. При проведении совместного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, начальной суммой цен единиц товара, работы, услуг, не превышающей 3 миллиона рублей, организатором является государственное казенное учреждение Пензенской области "Управление по осуществлению закупок Пензенской области".
7. Организатор осуществляет функции, предусмотренные пунктом 6 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов" (с последующими изменениями).
8. В целях проведения совместных торгов заказчики на основании Соглашения о проведении совместных торгов (далее - Соглашение) передают координатору следующие функции:
8.1. формирование, утверждение и согласование заявки на закупку путем проведения совместных торгов (далее - заявка) в соответствии с потребностями заказчиков в ГИС АЦК-Госзаказ и на бумажном носителе, в том числе формирование и утверждение технического задания и проекта контракта;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2021 N 492-пП)
8.2. описание объекта закупки в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;
8.3. формирование и подачу организатору совместных торгов заявки в порядке, предусмотренном Положением;
8.4. утверждение конкурсной документации или документации об аукционе (далее - документации) в части документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 - 2.6.9 Положения;
8.5. внесение изменений в положения документации;
8.6. направление в адрес организатора разъяснений положений документации по запросу участника закупки, организатора в порядке, предусмотренном пунктом 7.2 Положения;
8.7. сбор информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг и доведение этой информации до сведения заказчиков для обоснования начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги каждым заказчиком;
8.8. определение суммы начальных (максимальных) цен контрактов каждого заказчика и формирование сводного обоснования начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги, которое содержит обоснование начальных (максимальных) цен контрактов, начальных цен единиц товара, работы, услуги каждого заказчика;
8.9. подготовку проекта Соглашения;
8.10. формирование перечня заказчиков, являющихся сторонами Соглашения, и идентификационных кодов их закупок;
8.11. отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
8.12. иные связанные с проведением совместных торгов функции, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
9. Координатор выступает заказчиком наравне с другими заказчиками в пределах прав и обязанностей, установленных Соглашением.
10. Решение о проведении совместных торгов принимается совместно заказчиками и организатором совместных торгов, выбранным в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, путем заключения Соглашения по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку до утверждения документации.
11. Соглашение заключается посредством ГИС АЦК-Госзаказ путем прикрепления к консолидированной закупке подписанного руководителями заказчиков и организатора согласия с условиями Соглашения о проведении совместных торгов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - согласие).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2021 N 492-пП)
12. Координатор анализирует наличие потребностей в закупке одних и тех же товаров, работ, услуг у двух и более заказчиков на основе информации, включенной в их планы-графики закупок.
13. При описании объекта закупки координатор использует сведения о товарах, работах, услугах в соответствии с информацией, включенной в позицию каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Каталог) с указанной в этой позиции даты начала обязательного применения в соответствии с Правилами формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 (с последующими изменениями).
14. В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в Каталоге отсутствуют соответствующие позиции, координатор формирует описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
15. Подача заявки организатору осуществляется координатором в соответствии с Положением с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
16. Заявка должна соответствовать требованиям Положения и дополнительно включать Соглашение.
17. Для формирования заявки в ГИС АЦК-Госзаказ координатор выполняет следующие действия:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2021 N 492-пП)
17.1. формирует консолидированную закупку в ГИС АЦК-Госзаказ;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2021 N 492-пП)
17.2. прикрепляет к консолидированной закупке ГИС АЦК-Госзаказ проект Соглашения для ознакомления и принятия решения заказчиками о проведении совместных торгов;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 16.08.2021 N 492-пП)
17.3. осуществляет перевод прикрепленных к консолидированной закупке файлов на статус в соответствии с категориями вложений ГИС АЦК-Госзаказ;
