АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года N 798
Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда"
(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 30.12.2020 N 1146, от 22.06.2021 N 431, от 09.08.2021 N 558, от 13.12.2021 N 914, от 30.12.2021 N 994, от 31.01.2022 N 66, от 01.06.2022 N 423, от 01.09.2022 N 698, Постановлений Правительства Тамбовской области от 08.12.2022 N 156, от 30.12.2022 N 342, от 21.02.2023 N 119, от 04.05.2023 N 354, от 28.06.2023 N 535, от 29.09.2023 N 775, от 01.02.2024 N 52, от 01.03.2024 N 112)
В соответствии с постановлением администрации области от 16.11.2021 N 840 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области" администрация области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 08.12.2022 N 156)
1. Утвердить государственную программу Тамбовской области "Доступная среда" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 30.03.2016 N 322 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда";
от 21.12.2017 N 1276 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы";
от 16.02.2018 N 164 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы";
от 03.08.2018 N 774 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы";
от 27.12.2018 N 1374 "О внесении изменений в постановление администрации области "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы";
от 23.07.2019 N 820 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Доступная среда";
от 12.12.2019 N 1382 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Доступная среда";
от 30.12.2019 N 1499 "О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области "Доступная среда".
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву.
Глава администрации области
А.В.Никитин
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовской области
от 06.10.2020 N 798
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 08.12.2022 N 156, от 30.12.2022 N 342, от 21.02.2023 N 119, от 04.05.2023 N 354, от 28.06.2023 N 535, от 29.09.2023 N 775, от 01.02.2024 N 52, от 01.03.2024 N 112)
Паспорт государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 29.09.2023 N 775)
Куратор государственной программы | Шеманаева Г.Н., заместитель Главы Тамбовской области |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство социальной защиты и семейной политики Тамбовской области |
Соисполнители государственной программы | Министерство здравоохранения Тамбовской области; министерство культуры Тамбовской области; министерство образования и науки Тамбовской области; министерство спорта Тамбовской области; министерство труда и занятости населения Тамбовской области; министерство автомобильных дорог и транспорта Тамбовской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области; департамент информационной политики Правительства Тамбовской области; департамент внутренней политики Правительства Тамбовской области; департамент цифрового развития, информационных технологий и связи Правительства Тамбовской области |
Период реализации государственной программы | Этап I: 2020 - 2022 гг.; этап II: 2023 - 2030 гг. |
Цели государственной программы | Формирование безбарьерной среды в Тамбовской области посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 80,9% в 2030 году и обеспечения трансляции не менее 370 часов ежегодно скрытых субтитров телепрограмм общероссийских обязательных общедоступных телеканалов для глухих и слабослышащих граждан; повышение качества жизни инвалидов посредством обеспечения 98% нуждающихся качественными реабилитационными услугами в 2030 году |
Направления (подпрограммы) государственной программы | Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов |
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы | Утратила силу. - Постановление Правительства Тамбовской области от 01.02.2024 N 52. |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации | Национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"/государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" |
1. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы
В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г., подписанной Российской Федерацией в 2008 году и ратифицированной в 2012 году, (далее - Конвенция) в Российской Федерации необходимо обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.
Согласно Конвенции в Российской Федерации признается равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания при равных с другими людьми вариантах выбора и вовлеченности в местное сообщество.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильным групп населения является одной из социально-экономических задач, которая затрагивает права и потребности 101,1 тыс. инвалидов области, в том числе 3,7 тыс. детей-инвалидов (11,1% от общей численности населения области).
К маломобильным группам населения (далее - МГН) относятся люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, люди с детскими колясками и т.п.).
Одним из важнейших направлений Конвенции является достижение максимально возможной независимости инвалидов, для чего необходимо формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг.
Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы:
за период реализации государственной программы к 2022 году количество доступных приоритетных объектов составило 207 (70,4 процента из их общего количества - 294);
процент общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, к 2022 году составил 38,3 процента;
процент дошкольных образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, к 2022 году составил 21 процент от общего количества таких организаций.
Оказана поддержка учреждениям спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту, что позволило повысить долю инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, к 2022 году он составил 74,5 процента от их общего числа.
Для решения проблем инвалидов и существующих ограничений в области реализуется государственная программа, разработанная на основе Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда".
Потенциал развития анализируемой сферы заключается в создании условий для предоставления возможности максимальному количеству инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получать услуги во всех сферах жизни общества, а также в повышении качества оказываемых услуг и приведении формата их оказания в соответствие с запросами получателей.
Для эффективной реализации государственной программы необходимо учитывать макроэкономические, операционные, социальные ограничения.
Макроэкономические ограничения связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, высокой инфляцией.
Они могут быть обусловлены также:
невыполнением предусмотренных государственной программой мероприятий;
неэффективным использованием выделяемых бюджетных средств для реализации государственной программы;
отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий государственной программы;
