ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года N 412
О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 10.11.2017 N 406
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Алтайского края от 10.11.2017 N 406 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Алтайского края" следующие изменения:
в преамбуле постановления:
слова "пунктом 4.1" заменить словами "основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р, разделом 4";
после слов "от 31.01.2017 N 147-р" дополнить преамбулу словами ", разделом 4 Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на внедрение в Алтайском крае целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Алтайском крае", утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края от 21.08.2017 N 288-р";
пункт 2 признать утратившим силу;
в Порядке, утвержденном вышеуказанным постановлением:
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Ключевые показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в отношении региональных видов контрольно-надзорной деятельности устанавливаются в соответствии с Перечнем ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов контроля (надзора) Алтайского края, изложенным в приложении 2 к настоящему Порядку.
Перечень индикативных показателей, разработанный и утвержденный органами контроля, может быть дополнен показателями, характеризующими отраслевые особенности контрольно-надзорной деятельности, в том числе контрольно-надзорными мероприятиями.";
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Органы контроля (надзора) разрабатывают и утверждают паспорта показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением N 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности по форме, предусмотренной приложением 3 к основным направлениям разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденным распоряжением N 934-р.";
в пункте 3.8 цифру "2" заменить цифрой "3";
приложение 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
дополнить Порядок Перечнем ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, утвержденным приложением 2 к настоящему постановлению;
приложение 2 к Порядку считать приложением 3 соответственно;
в критериях присвоения балльных оценок показателям результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Алтайского края, изложенных в приложении 2 к настоящему Порядку:
во второй графе позиции 3 слова "нормативным правовым актом" заменить словами "правовым актом органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление соответствующего вида регионального контроля (надзора)".
2. Органам исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на осуществление соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора), в срок до 01.11.2020 утвердить (привести в соответствие с Порядком, утвержденным настоящим постановлением) ведомственные порядки (методики) расчета значений показателей результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А".
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Алтайского края,
Председателя Правительства
Алтайского края
В.В.СНЕСАРЬ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Алтайского края
от 25 сентября 2020 г. N 412
СТРУКТУРА перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Алтайского края
Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) | ||||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности <*> | ||||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность <**> | ||||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности <***> | ||||||||
номер (индекс) показателя | наименование показателя | формула расчета | комментарии (интерпретация значений) <****> | базовое значение показателя <*****> | международные сопоставления показателей <******> | целевые значения показателей <*******> | источник данных для определения значения показателя | сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии) |
Ключевые показатели | ||||||||
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | |||||||
А.1 | ||||||||
А.2... | ||||||||
Индикативные показатели | ||||||||
Б | Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий | |||||||
Б.1 | ||||||||
Б.2... | ||||||||
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности | |||||||
В.1 | ||||||||
В.2... | ||||||||
________________
* Вид контрольно-надзорной деятельности определяется в соответствии с нормативным правовым актом Алтайского края.
** В строке указываются негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность.
*** В строке указывается цель, на которую направлена контрольно-надзорная деятельность.
**** В комментариях указываются наименования переменных, которые задействованы в формуле расчета показателя.
***** Базовые значения устанавливаются органами исполнительной власти Алтайского края, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, при первоначальной разработке показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в целях принятия необходимых управленческих решений на основе анализа динамики значений показателей. Базовое значение устанавливается на уровне показателей 2015 года. В случае если установить базовое значение на уровне показателей 2015 года по причине отсутствия данных невозможно, то оно устанавливается на уровне показателя года, за который имеются данные, ближайшего к 2015 году.
****** Информация приводится для ключевых показателей. Международные сопоставления необходимы для оценки уровня достижения общественно значимого результата и безопасности охраняемых законом ценностей. Приводятся значения показателей не менее 5 стран. Рекомендуется сравнивать значения сопоставляемых показателей стран Европейского союза, организации экономического содействия развитию и других стран с валовым внутренним продуктом на душу населения не ниже уровня Российской Федерации. В случае отсутствия аналогичного показателя в других странах в графе приводится ссылка на справочную информацию о причинах отсутствия данных для международного сопоставления, расположенную в конце перечня.
******* Целевые значения показателей устанавливаются в обязательном порядке исключительно для ключевых показателей. Индикативные показатели контрольно-надзорной деятельности не имеют целевых значений, однако органы исполнительной власти, осуществляющие контрольно-надзорную деятельность, могут использовать их для оценки своих территориальных органов.
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Алтайского края
от 25 сентября 2020 г. N 412
ПЕРЕЧЕНЬ КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Номер показателя <i> | Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор), вида регионального государственного контроля (надзора) и ключевого показателя |
Министерство социальной защиты Алтайского края | |
Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания граждан в Алтайском крае | |
А 1 | Доля устраненных нарушений в общем числе выявленных нарушений |
Управление Алтайского края по труду и занятости населения | |
Региональный государственный надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов | |
А 3.1 | Доля рабочих мест, подлежащих квотированию у работодателей со среднесписочной численностью работников более 100 человек, на которых трудятся инвалиды |
А 3.2 | Доля рабочих мест, подлежащих квотированию у работодателей со среднесписочной численностью работников не менее 35 человек и не более 100 человек, на которых трудятся инвалиды |
Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов | |
Региональный государственный контроль (надзор) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Алтайского края | |
А 2.1 | Материальный ущерб (вред), причиненный в результате завышения регулируемых тарифов (цен, надбавок, ставок и тому подобного) на товары (услуги) |
А 2.2 | Материальный ущерб (вред), причиненный в результате занижения регулируемых тарифов (цен, надбавок, ставок и тому подобного) на товары (услуги) или от иного нарушения установленного порядка ценообразования |
Министерство культуры Алтайского края | |
Региональный государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Алтайского края об архивном деле | |
А 3.1 | Количество документов Архивного фонда Российской Федерации или других архивных документов, которым причинен вред или может быть причинен вред в результате несоблюдения обязательных требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации |
Региональный государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Алтайского края | |
А 3.1 | Доля музейных предметов, прошедших государственный учет, в общем количестве музейных предметов |
Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края | |
Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору | |
А 1 | Количество случаев причинения вреда окружающей среде |
Министерство транспорта Алтайского края | |
Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения | |
А 1 | Количество людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, на 100 тысяч населения |
А 2 | Количество людей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине дорожных условий, не соответствующих требованиям по обеспечению сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, на 100 тысяч населения |
Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, в том числе контроль за обеспечением доступности для инвалидов предоставляемых услуг | |
А 1 | Соблюдение подконтрольными субъектами установленных обязательных требований действующего законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси |
Управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности | |
Региональный государственный надзор в области организации и проведения азартных игр в игорной зоне, расположенной на территории Алтайского района Алтайского края | |
А 1 | Доля аннулированных разрешений в общем числе разрешений, выданных на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, расположенной в Алтайском районе Алтайского края, по итогам контрольно-надзорных мероприятий |
Региональный государственный контроль за исполнением плательщиками и операторами курортного сбора требований Федерального закона от 29.07.2017 N 214-ФЗ "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Алтайского края, связанных с проведением эксперимента | |
А 2 | Материальный ущерб, причиненный государству (бюджету Алтайского края) вследствие неисполнения плательщиками курортного сбора обязанности по уплате курортного сбора и операторами курортного сбора обязанности по исчислению и перечислению курортного сбора в краевой бюджет по отношению к валовому внутреннему продукту региона |
Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края | |
Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов | |
А 1 | Количество нарушений обязательных требований |
Региональный государственный строительный надзор | |
А 1.1 | Количество аварийных ситуаций, возникших на поднадзорных объектах, по отношению к общему количеству поднадзорных объектов |
А 1.2 | Количество проведенных проверок поднадзорных объектов по аварийным ситуациям по отношению к общему количеству проведенных проверок |
Региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, а также лицензионный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии | |
А 1 | Количество выявленных нарушений требований на одно надзорное мероприятие |
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского края | |
А 1.1 | Количество людей, погибших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения |
А 1.2 | Количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, на 100 тыс. населения |
А 1.3 | Материальный ущерб, причиненный в результате чрезвычайных ситуаций, по отношению к валовому продукту Российской Федерации |
Инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Алтайского края | |
Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов | |
А 1.1 | Количество людей, погибших на поднадзорных объектах в результате нарушения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, на 100 тыс. человек |
А 1.2 | Количество людей, получивших тяжелый вред (ущерб) здоровью на поднадзорных объектах в результате нарушения правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, на 100 тыс. человек |
Управление государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края | |
Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия краевого значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия | |
А 3 | Доля объектов культурного наследия, находящихся на территории Алтайского края, которым причинен ущерб, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся на территории Алтайского края, за отчетный период |
Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры | |
Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции | |
А 1 | Доля нелегального оборота алкогольной продукции, выявленного в рамках регионального государственного контроля (надзора) |
Лицензионный контроль за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов | |
А 1 | Доля лицензиатов, допустивших грубые нарушения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" |
________________
<i> Номер и наименование показателя определены органами исполнительной власти Алтайского края, уполномоченными на осуществление соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора), в соответствии со Структурой перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Алтайского края, изложенной в приложении 1 к настоящему порядку.
