РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры *

(с изменениями на 28 апреля 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

     

Принят
Государственной Думой
19 июля 2017 года

     
Одобрен
Советом Федерации
25 июля 2017 года

          Статья 1. Общие положения

1. Провести в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае, Ставропольском крае, городе федерального значения Санкт-Петербурге (далее - субъекты Российской Федерации), федеральной территории "Сириус" эксперимент по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма (далее - эксперимент) и осуществить оценку его эффективности.

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Эксперимент проводится посредством введения в городе федерального значения Санкт-Петербурге, федеральной территории "Сириус", а также в муниципальных образованиях Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края, территории которых включены в территорию эксперимента, платы за пользование курортной инфраструктурой (далее - курортный сбор) для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры.

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, федеральной территории "Сириус", возникающих в связи с проведением эксперимента, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета федеральной территории "Сириус".

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Срок проведения эксперимента

1. Эксперимент проводится по 31 декабря 2024 года.

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Часть утратила силу - Федеральный закон от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.

3. Взимание курортного сбора осуществляется не ранее 1 мая 2018 года.

Статья 3. Основные понятия

1. Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:

1) курортная инфраструктура - совокупность объектов лечебно-оздоровительного, социально-культурного, физкультурно-спортивного и рекреационного назначения, в том числе парки, скверы, городские леса, бульвары, терренкуры, пляжи, набережные, пешеходные зоны, элементы благоустройства, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, расположенные на территории эксперимента, за исключением объектов системы коммунальной инфраструктуры и автомобильных дорог;

2) объект размещения - индивидуально-определенное здание или помещение в здании, предназначенное для предоставления гостиничных услуг, услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению, а также жилое помещение, пригодное для временного проживания;

3) оператор курортного сбора - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и (или) услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и (или) деятельность по обеспечению временного проживания (включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений), в том числе в жилых помещениях;

4) территория эксперимента - территории города федерального значения Санкт-Петербурга, федеральной территории "Сириус", а также территории муниципальных образований Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края, на которых вводится курортный сбор.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2. Иные понятия в настоящем Федеральном законе используются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти, местного самоуправления и органов публичной власти федеральной территории "Сириус"

(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1. Правительство Российской Федерации:

1) определяет федеральный орган исполнительной власти, ответственный за проведение эксперимента (далее - уполномоченный орган);

2) устанавливает порядок и сроки представления уполномоченным органом проекта ежегодного отчета о ходе эксперимента и результатах эксперимента за прошедший период;

3) рассматривает проект ежегодного отчета уполномоченного органа о ходе эксперимента и результатах эксперимента за прошедший период;

4) утверждает и направляет в палаты Федерального Собрания Российской Федерации ежегодный отчет о ходе эксперимента и результатах эксперимента за прошедший период.

2. Уполномоченный орган:

1) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", связанной с проведением эксперимента, и направляет им предложения по совершенствованию механизма и порядка проведения эксперимента;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) представляет в Правительство Российской Федерации проект ежегодного отчета о ходе эксперимента и результатах эксперимента за прошедший период;

3) устанавливает общие требования к отчетам о ходе эксперимента на территории субъекта Российской Федерации, федеральной территории "Сириус", а также порядок и сроки их представления в уполномоченный орган.

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации:

1) определяет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за проведение эксперимента (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);

2) утверждает порядок и сроки представления муниципальными образованиями Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края заявок о включении территорий муниципальных образований в территорию эксперимента или об исключении из территории эксперимента, предложений по определению размера курортного сбора и (или) по определению иных категорий лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) утверждает порядок ведения реестра операторов курортного сбора и перечень сведений, содержащихся в нем;

4) утверждает порядок и сроки представления уполномоченным органом субъекта Российской Федерации проекта ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории субъекта Российской Федерации;

5) осуществляет разработку и внесение в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проекта закона субъекта Российской Федерации о введении курортного сбора, в том числе с учетом заявок и предложений, указанных в пункте 2 настоящей части;

(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

6) осуществляет методическое сопровождение и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации и местных администраций, связанной с проведением эксперимента;

7) утверждает и представляет в уполномоченный орган ежегодный отчет о ходе эксперимента на территории субъекта Российской Федерации;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, связанными с проведением эксперимента.

4. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации:

1) устанавливает форму, порядок и сроки представления:

а) органами местного самоуправления Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края - сведений, необходимых для осуществления мониторинга хода эксперимента и составления ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории соответствующего муниципального образования;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

б) операторами курортного сбора - отчета оператора курортного сбора и сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора;

2) ведет реестр операторов курортного сбора;

3) осуществляет мониторинг хода эксперимента;

4) представляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории субъекта Российской Федерации;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, связанными с проведением эксперимента.

5. Органы местного самоуправления Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в том числе:

(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1) глава муниципального образования представляет в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации согласованные с представительными органами муниципального образования заявку о включении территории муниципального образования в территорию эксперимента или об исключении из территории эксперимента, предложения по определению размера курортного сбора и (или) по определению иных категорий лиц, освобождаемых от уплаты курортного сбора;

2) местные администрации представляют в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по формированию перечня работ, указанного в части 8 статьи 9 настоящего Федерального закона;

3) местные администрации представляют в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления мониторинга хода эксперимента и составления ежегодных отчетов о ходе эксперимента на территории субъекта Российской Федерации.

6. Представительный орган федеральной территории "Сириус":

1) определяет орган публичной власти федеральной территории "Сириус", ответственный за проведение эксперимента (далее - уполномоченный орган федеральной территории "Сириус");

2) утверждает порядок ведения реестра операторов курортного сбора и перечень сведений, содержащихся в нем;

3) устанавливает форму, порядок и сроки представления операторами курортного сбора отчета оператора курортного сбора и сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора;

4) утверждает порядок и сроки представления уполномоченным органом федеральной территории "Сириус" проекта ежегодного отчета о ходе эксперимента;

5) утверждает и представляет в уполномоченный орган ежегодный отчет о ходе эксперимента;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ)

7. Уполномоченный орган федеральной территории "Сириус":

1) осуществляет разработку и внесение в представительный орган федеральной территории "Сириус" проекта нормативного правового акта представительного органа федеральной территории "Сириус" о введении курортного сбора;

2) ведет реестр операторов курортного сбора;

3) осуществляет мониторинг хода эксперимента;

4) представляет в представительный орган федеральной территории "Сириус" проект ежегодного отчета о ходе эксперимента;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

(Часть дополнительно включена Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ)

Статья 5. Порядок введения, приостановления и прекращения взимания курортного сбора. Размер курортного сбора

(Наименование в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 24 апреля 2020 года N 142-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

1. Курортный сбор устанавливается настоящим Федеральным законом и вводится законом субъекта Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в муниципальных образованиях Республики Крым, Алтайского края, Краснодарского края, Ставропольского края, входящих в территорию эксперимента.

(Часть в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 5 декабря 2022 года N 489-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)