МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 августа 2020 года N 1512-п

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 августа 2020 года N 506

ПРИКАЗ


Об утверждении Порядка взаимодействия государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, муниципальных учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга и организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании паллиативной медицинской помощи взрослому населению Свердловской области

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ), Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ), Приказом Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н "Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области, и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья" (далее - Приказ Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н) приказываем:

1. Утвердить:

1.1. Порядок взаимодействия государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, муниципальных учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга (далее - учреждения здравоохранения) и организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания), осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании паллиативной медицинской помощи взрослому населению Свердловской области (далее - Порядок взаимодействия) (Приложение N 1).

1.2. Перечень стационарных организаций социального обслуживания и учреждений здравоохранения, обеспечивающих оказание амбулаторной паллиативной медицинской помощи взрослому населению Свердловской области (Приложение N 2).

1.3. Перечень стационарных организаций социального обслуживания и учреждений здравоохранения, обеспечивающих оказание стационарной паллиативной медицинской помощи взрослому населению Свердловской области (приложение N 3).

2. Руководителям государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, оказывающих паллиативную медицинскую помощь взрослому населению, начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Д.А. Демидову:

2.1. Организовать работу по оказанию паллиативной медицинской помощи взрослому населению в соответствии с Положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н, Приказами Министерства здравоохранения Свердловской области от 10.01.2018 N 12-п "О временной маршрутизации взрослых больных соматического профиля для оказания паллиативной медицинской помощи в Свердловской области", 04.06.2019 N 1090-п "Об утверждении формы реестра пациентов старше 18 лет, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи" и от 12.03.2020 N 367-п "О заполнении форм мониторинга системы оказания паллиативной медицинской помощи" и настоящим Приказом.

2.2. Обеспечить взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиозными организациями, организациями, указанными в части 2 статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ, в том числе в целях предоставления пациенту социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством Российской Федерации, мер психологической поддержки и духовной помощи.

2.3. Разместить информацию о формах социального обслуживания, видах социальных услуг и порядках их предоставления на информационных стендах учреждений здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, с указанием официального сайта Министерства социальной политики Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4. Обеспечить доведение информации об оказании паллиативной медицинской помощи нуждающимся пациентам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах учреждений здравоохранения.

3. Руководителям территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управлений социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области:

3.1. Обеспечить учреждения здравоохранения информационно-методическими материалами по вопросам признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и организации социального обслуживания граждан Свердловской области, в целях информирования граждан и создания условий доступности социальных услуг.

3.2. Организовать работу по оказанию социальной помощи лицам, признанным нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи, в соответствии с Положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н, и настоящим Приказом.

4. Директорам организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства социальной политики Свердловской области, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме, осуществлять работу по предоставлению социального обслуживания лицам, признанным нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи, в соответствии с Положением об организации оказания паллиативной медицинской помощи, утвержденным Приказом Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н, и настоящим Приказом.

5. Главному внештатному специалисту по паллиативной медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Свердловской области ежеквартально обеспечить сбор и анализ отчетов о взаимодействии учреждений здравоохранения и организаций социального обслуживания, и представление в Министерство здравоохранения Свердловской области сводного отчета и предложений о дальнейшем совершенствовании взаимодействия по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи и социальных услуг жителям Свердловской области.

6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области И.Й. Базите и Первого Заместителя Министра социальной политики Свердловской области Е.Д. Шаповалова.

Министр здравоохранения
Свердловской области
А.А.КАРЛОВ

Министр социальной политики
Свердловской области
А.В.ЗЛОКАЗОВ

Приложение N 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области и
Министерства социальной политики
Свердловской области
от 26 августа 2020 г. N 1512-п/506

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА И ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН, ПРИ ОКАЗАНИИ ПАЛЛИАТИВНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ВЗРОСЛОМУ НАСЕЛЕНИЮ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, муниципальных учреждений здравоохранения г. Екатеринбурга (далее - учреждений здравоохранения) и организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания), осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан, при оказании паллиативной медицинской помощи взрослому населению Свердловской области (далее - порядок взаимодействия).

2. Целями взаимодействия являются:

2.1. Организация предоставления пациентам, получающим паллиативную медицинскую помощь (далее - пациент), социальных услуг, мер социальной защиты (поддержки), мер психологической поддержки.

2.2. Организация оказания паллиативной медицинской помощи нуждающимся в ней гражданам, получающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.

2.3. Организация обмена информацией о пациентах, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи и (или) социальных услугах.

3. Мониторинг оказания учреждениями здравоохранения паллиативной медицинской помощи населению Свердловской области осуществляется согласно Приказам Министерства здравоохранения Свердловской области 04.06.2019 N 1090-п "Об утверждении формы реестра пациентов старше 18 лет, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи" и от 12.03.2020 N 367-п "О заполнении форм мониторинга системы оказания паллиативной медицинской помощи".

4. Учреждение здравоохранения, в котором принято решение об оказании паллиативной медицинской помощи пациенту, в целях организации социального обслуживания осуществляет:

4.1. Информирование пациентов, их законных представителей, родственников, лиц, осуществляющих уход за пациентом, о перечне социальных услуг, предоставляемых в Свердловской области, порядке и условиях их предоставления, адресах и контактных телефонах территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики).

4.2. Направление обращения о предоставлении социального обслуживания в управление социальной политики и организацию социального обслуживания по месту жительства о необходимости предоставления социального обслуживания пациенту, полностью или частично утратившему способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, при наличии согласия законного представителя недееспособного гражданина, имеющего показания для оказания паллиативной медицинской помощи.

4.3. Направление в управление социальной политики информации о необходимости предоставления пациенту социального обслуживания при наличии согласия законного представителя недееспособного гражданина, имеющего показания для оказания паллиативной медицинской помощи.

5. Обращение о предоставлении социального обслуживания пациенту, получающему паллиативную медицинскую помощь в амбулаторных и в стационарных условиях, направляется учреждением здравоохранения в управление социальной политики в порядке и сроки, установленные Приказом Минздрава России и Минтруда России от 31.05.2019 N 345н/372н.

6. В обращении о предоставлении социального обслуживания пациенту указываются данные о пациенте:

6.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии).

6.2. Дата рождения.

6.3. Адрес регистрации, контактный телефон.

6.4. Фактическое место жительства.

6.5. Необходимые социальные услуги и форма их оказания.

6.6. Причина и степень утраты способности пациента к самообслуживанию.

6.7. Срок, в который необходимо обеспечить социальное обслуживание пациента, в том числе необходимость оказания пациенту срочных социальных услуг.

7. Организация социального обслуживания обеспечивает оказание срочных социальных услуг пациенту в день поступления обращения от учреждения здравоохранения о необходимости оказания пациенту срочных социальных услуг.

8. Организация социального обслуживания в течение двух рабочих дней с момента получения от учреждения здравоохранения обращения о необходимости организации социального обслуживания пациента организует посещение специалистами организации социального обслуживания и информирование пациента и (или) его законного представителя о порядке и условиях получения социального обслуживания, а также оказывает содействие пациенту, утратившему способность к самообслуживанию, в сборе и подаче в территориальное структурное подразделение заявления и документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.

9. Решение о признании пациента нуждающимся в предоставлении социального обслуживания либо об отказе в социальном обслуживании принимается не позднее пяти рабочих дней с даты подачи заявления и документов, необходимых для предоставления социального обслуживания.

10. Социальные услуги пациентам предоставляются на основании индивидуальных программ предоставления социальных услуг, а также на основании договора о предоставлении социального обслуживания.

11. Учреждения здравоохранения, оказывающие паллиативную медицинскую помощь, осуществляют взаимодействие с родственниками и иными членами семьи пациента или законным представителем пациента, лицами, осуществляющими уход за пациентом, добровольцами (волонтерами), а также организациями социального обслуживания, религиозными организациями, организациями, указанными в части 2 статьи 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

12. При предоставлении пациентам социально-медицинских услуг, связанных с наблюдением за их здоровьем, социальные работники организаций социального обслуживания обеспечивают предоставление пациенту услуг, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ и Приказом Министерства социальной политики Свердловской области от 11 августа 2015 года N 482 "Об утверждении стандартов социальных услуг".

13. В целях своевременного выявления среди проживающих в стационарных организациях социального обслуживания лиц, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, организуются плановые (не реже 1 раза в 3 месяца) и внеплановые медицинские осмотры с участием врачей по паллиативной медицинской помощи, согласно перечням учреждений здравоохранения, оказывающих амбулаторную и стационарную паллиативную медицинскую помощь взрослому населению Свердловской области (согласно приложениям N 2 и N 3).