ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2020 года N 380-пп
О Порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Законом Тверской области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 28 августа 2020 г. N 380-пп
ПОРЯДОК оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), Законом Тверской области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области" и устанавливает единый порядок оформления, переоформления, внесения изменений, государственной регистрации, выдачи, учета и хранения лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Тверской области (далее также - лицензии).
2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения на территории Тверской области, а также оформление, переоформление, внесение изменений, государственная регистрация, выдача лицензий осуществляются Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство).
Непосредственное рассмотрение документов, поступивших на оформление, переоформление, внесение изменений в лицензию, осуществляется комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Тверской области (далее - Комиссия), созданной при Министерстве.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказами Министерства.
3. Участок недр местного значения предоставляется пользователю в виде геометризованного блока недр. При предоставлении лицензии Министерством устанавливаются предварительные границы горного или геологического отвода. Границы должны иметь подробное описание и координаты угловых точек в государственной системе координат.
В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Реестр действующих лицензий размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Основанием для оформления и выдачи лицензии является решение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
6. Срок действия лицензии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
Раздел II. Порядок оформления лицензии на право пользования участком недр местного значения в Тверской области
Подраздел I. Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения торгов
7. Право пользования участком недр местного значения без проведения торгов предоставляется в следующих целях:
1) геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, включенных в Перечень участков недр местного значения по Тверской области, утвержденный Правительством Тверской области;
2) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, в случае, если участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включен в Перечень участков недр местного значения по Тверской области, утвержденный Правительством Тверской области;
3) краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
5) разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевого) или технического водоснабжения, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
6) геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод (при проектном уровне добычи не более 500 кубических метров в сутки);
7) геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их разведки и добычи в объеме не более 500 кубических метров в сутки для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения;
8) добыча подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее соответственно - СНТ, ОНТ);
9) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8. Документы (сведения), необходимые для получения права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для целей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка, представляются в Министерство в одном экземпляре независимо от способа подачи: лично, почтой или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал):
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием цели его использования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копия устава юридического лица;
3) сведения о финансовых возможностях субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на получение лицензии (далее - заявитель), необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии (за отчетный год), банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и другое);
4) справка, подписанная руководителем организации, содержащая сведения о наличии у заявителя или у привлекаемых им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;
5) справка, подписанная руководителем организации, содержащая сведения о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информация о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались);
6) план подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы (для цели, указанной в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка).
9. Документы, необходимые для получения права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для целей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 7 настоящего Порядка, которые заявитель вправе представить самостоятельно (в одном экземпляре независимо от способа подачи: лично, почтой или в электронном виде через Единый портал):
1) копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2) копия документа, подтверждающего факт постановки на учет в налоговом органе;
3) копия свидетельства об открытии месторождения полезных ископаемых на участке недр местного значения пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр за счет собственных средств;
4) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на испрашиваемом в пользование участке недр местного значения, утвержденного приказом Министерства (для цели, указанной в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка);
5) копия документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии (далее - государственная пошлина).
10. Документы (сведения), необходимые для получения права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для цели, указанной в подпункте 4 пункта 7 настоящего Порядка, представляются в Министерство в одном экземпляре независимо от способа подачи: лично, почтой или в электронном виде через Единый портал:
1) документы (сведения), перечисленные в подпунктах 1 - 5 пункта 8 настоящего Порядка;
2) копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного с заявителем в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
