ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2006 года N 249-па
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 28.08.2020 N 380-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 01.09.2020).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановлений администрации Тверской области от 23.01.2007 N 5-па, от 04.03.2008 N 44-па, от 08.09.2009 N 387-па, от 21.12.2009 N 541-па, Постановлений Правительства Тверской области от 04.10.2011 N 58-пп, от 23.10.2012 N 636-пп, от 30.09.2014 N 489-пп, от 21.07.2015 N 342-пп)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и Законом Тверской области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.10.2012 N 636-пп)
2. Утратил силу с 21 декабря 2009 года. - Постановление администрации Тверской области от 21.12.2009 N 541-па.
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 23.10.2012 N 636-пп.
4. Утратил силу с 4 октября 2011 года. - Постановление Правительства Тверской области от 04.10.2011 N 58-пп.
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 23.10.2012 N 636-пп.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 489-пп)
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 15 февраля.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.10.2012 N 636-пп)
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения
(в ред. Постановлений Правительства Тверской области от 23.10.2012 N 636-пп, от 30.09.2014 N 489-пп, от 21.07.2015 N 342-пп)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Законом Тверской области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области" и устанавливает единый порядок оформления, переоформления, внесения изменений и дополнений, государственной регистрации, выдачи, учета и хранения лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Тверской области (далее также - лицензии).
2. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения, а также оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство).
3. Участок недр местного значения предоставляется пользователю в виде геометризированного блока недр. При предоставлении лицензии Министерством устанавливаются предварительные границы горного или геологического отвода. Границы должны иметь подробное описание и координаты угловых точек.
4. В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Реестр действующих лицензий размещается на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Основанием для оформления и выдачи лицензии является решение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.
7. Срок действия лицензии устанавливается в соответствии с федеральным законодательством.
8. Для получения права пользования участком недр местного значения в Тверской области без проведения торгов заявитель должен представить в Министерство следующие документы (в двух экземплярах):
а) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием цели его использования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) заверенные копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и устава юридического лица или свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
в) обзорную карту района с нанесенным участком недр местного значения, испрашиваемым в пользование;
г) топографический план испрашиваемого участка недр местного значения в масштабе 1:100000 с указанием границ месторождения и испрашиваемого земельного участка (для целей добычи), для геологического изучения - контуры участка из плана землепользования;
д) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и другое);
е) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр или наличие договоров с организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
ж) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информацию о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались);
з) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по налогам, сборам и по иным обязательным платежам на последнюю отчетную дату;
и) утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 489-пп;
к) свидетельство об открытии месторождения полезных ископаемых на участке недр местного значения пользователем недр в случае проведения работ по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых;
л) данные о месторождении, подтвержденные материалами государственной экспертизы запасов (в том числе информация, подтверждающая выполнение работ по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя в случае наличия такового), количестве и качестве запасов или ресурсов, их балансовой принадлежности (для целей разведки и добычи);
м) план подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы (для целей разведки и добычи).
Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".
(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 489-пп)
8.1. В случае добычи подземных вод недропользователь к документам, перечисленным в подпунктах "а" - "з" пункта 8 настоящего подраздела, дополнительно представляет следующие документы:
а) гидрогеологическое заключение территориального центра государственного мониторинга состояния недр по участку недр;
б) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
в) схема расположения водозаборного сооружения;
г) расчет водопотребления и водоотведения;
д) учетная карточка буровой скважины;
е) копии документов на землепользование (при наличии).
(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 21.07.2015 N 342-пп)
8.2. В случае геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи недропользователь к документам, перечисленным в подпунктах "а" - "з" пункта 8 настоящего подраздела, дополнительно представляет следующие документы:
а) гидрогеологическое заключение территориального центра государственного мониторинга состояния недр о проектировании скважины;
б) схема расположения проектируемого водозаборного сооружения;
в) расчет водопотребления и водоотведения;
г) копии документов на землепользование (при наличии).
(п. 8.2 введен Постановлением Правительства Тверской области от 21.07.2015 N 342-пп)
9. Все документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, принимаются по описи, копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема документов.
Информация, полученная от заявителей, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.
10. Рассмотрение представленных документов и решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения осуществляются Министерством в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 30.09.2014 N 489-пп)
11. Подготовка лицензий, в том числе и условий пользования недрами местного значения, являющихся неотъемлемой частью лицензии, их оформление, регистрация и выдача осуществляются Министерством в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения.
12. Условия пользования недрами включают в себя:
а) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
б) указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
в) указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами (при наличии);
г) сроки начала работ;
д) сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования недрами);
е) условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
ж) сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
з) сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
и) сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
к) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
л) согласованный уровень добычи полезного ископаемого;
м) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
н) право собственности на добытое полезное ископаемое (указание на собственника добытого полезного ископаемого (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
о) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
п) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Условия, перечисленные в подпунктах "г" - "м" настоящего пункта, являются существенными. Нарушение данных подпунктов влечет досрочное прекращение права пользования недрами согласно законодательству.
12.1. В случае добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи условия пользования недрами, перечисленные в подпунктах "а" - "е", "и" - "п" пункта 12 настоящего подраздела, дополняются следующими условиями:
а) условия допустимого понижения уровня подземных вод;