В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 25.09.2017 N 431
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и устанавливает общие положения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Тульской области (далее - некоммерческая организация, субсидия), условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
1. Субсидии предоставляются в рамках государственной программы Тульской области "Доступная среда", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 25.01.2018 N 31, в целях государственной поддержки некоммерческих организаций, на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией следующих мероприятий:
создание, сохранение (модернизация) рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
создание, сохранение (модернизация) специализированных участков, цехов и производств для трудоустройства инвалидов;
создание рабочих мест для трудоустройства граждан, выполняющих работу по трудовой адаптации инвалидов;
обеспечение безопасности условий труда, в том числе приведение рабочих мест в соответствие с техническими, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими требованиями и нормами;
обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к рабочим местам и инфраструктуре организации;
приобретение технического оборудования и приспособлений, оргтехники, специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук для слабослышащего инвалида, специальной мебели, оборудования для создания благоприятных климатических условий работы, оборудования для создания благоприятных условий работы, оборудования для обеспечения безопасности труда, а также другого вспомогательного оснащения;
проведение фестивалей самодеятельного творчества инвалидов и социально значимых мероприятий Тульских региональных общественных организаций Всероссийских общественных организаций инвалидов.
2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством труда и социальной защиты Тульской области (далее - Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, зарегистрированным в территориальном органе Управления министерства юстиции по Тульской области, по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством.
В целях проведения конкурсного отбора Министерством на официальном портале правительства Тульской области, официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 календарных дней до дня начала проведения конкурсного отбора размещается объявление о начале проведения конкурсного отбора.
Форма объявления о начале проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком, порядок проведения конкурсного отбора, а также состав конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора и регламент ее работы утверждаются Министерством.
Срок приема документов на участие в конкурсном отборе составляет 30 календарных дней со дня размещения объявления о начале проведения конкурсного отбора.
Документы на участие в конкурсном отборе, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются непосредственно (нарочно) в Министерство по адресу: 300041, г. Тула, ул. Пушкинская, д. 29.
Документы на участие в конкурсном отборе должны быть представлены на бумажном и электронных носителях. Документы на бумажном носителе должны быть прошиты и скреплены печатью. Первым листом должно быть оглавление с указанием наименований документов и количества листов.
4. Для участия в конкурсном отборе для получения субсидий некоммерческие организации представляют в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии с расчетами и обоснованиями размера субсидий по форме, утвержденной Министерством;
копию устава некоммерческой организации, подписанную руководителем некоммерческой организации и заверенную печатью некоммерческой организации (при ее наличии);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки, или ее копию, заверенную подписью руководителя и печатью организации, при ее наличии;
справку налогового органа, в котором некоммерческая организация состоит на учете, подтверждающую отсутствие у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную в установленном порядке и выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидий;
справку об отсутствии у некоммерческой организации задолженности по выплате заработной платы и о выполнении обязательства по выплате минимальной заработной платы сотрудникам в размере, не менее установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области, подписанную руководителем некоммерческой организации;
справку об отсутствии в отношении некоммерческой организации принятого решения о ее реорганизации, ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за подписью руководителя.
5. От имени некоммерческих организаций заявку и документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
Соискатель субсидии может представить на конкурсный отбор только одну заявку.
6. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.
Проведение конкурсного отбора и принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора в течение 30 календарных дней со дня окончания приема документов.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:
несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных некоммерческой организацией;
некоммерческая организация не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
подача некоммерческой организацией документов в Министерство после даты окончания срока их приема.
Итоги конкурсного отбора утверждаются Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня окончания конкурсного отбора по представлению конкурсной комиссии и размещаются на официальном портале правительства Тульской области и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурсного отбора.
Об итогах конкурсного отбора делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.
Представленные на конкурсный отбор документы не возвращаются, рецензии не выдаются.
Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.
8. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, определяется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора на основании заявок о предоставлении субсидии с расчетами и обоснованиями размера субсидий, представленных некоммерческими организациями по направлениям расходов.
Размер субсидии определяется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора по следующей формуле:
С = З - Пр, где:
С - размер субсидии;
З - объем затрат, возникающих при проведении мероприятий некоммерческой организацией, указанной в заявке, признанной победителем, на участие в конкурсном отборе, которые планируется осуществлять за счет субсидии;
Пр - сумма превышения стоимости оборудования, сырья, материалов, выполнения работ, оказания услуг на реализацию мероприятий проекта некоммерческой организацией и объем затрат на реализацию излишних (нецелевых) мероприятий некоммерческой организацией, указанных в заявке, признанной победителем, на участие в конкурсном отборе, рекомендованная конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора.
9. В случае принятия решения о предоставлении субсидий по результатам конкурсного отбора Министерство заключает с некоммерческими организациями соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.