ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 10 июля 2020 года N 1834-ЗЗК
О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район" Забайкальского края, в Каларский муниципальный округ Забайкальского края
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
10 июля 2020 года
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование путем объединения всех поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район" Забайкальского края, и межселенной территории указанного муниципального района, находящейся вне границ городского и сельских поселений, во вновь образованный Каларский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Каларского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территорий муниципального района "Каларский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать путем объединения городское поселение "Новочарское", сельские поселения "Икабьинское", "Куандинское", "Чапо-Ологское", "Чарское", входящие в состав муниципального района "Каларский район" Забайкальского края (далее - муниципальный район "Каларский район"), и межселенную территорию указанного муниципального района, находящуюся вне границ городского и сельских поселений, с расположенным на этой территории селом Средний Калар во вновь образованный Каларский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Каларский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Каларский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Каларского муниципального округа.
2. Днем создания Каларского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 2. Границы и административный центр Каларского муниципального округа
1. Установить, что границы Каларского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Каларский район".
2. Установить административный центр Каларского муниципального округа - поселок городского типа Новая Чара.
Статья 3. Правопреемство
1. Каларский муниципальный округ становится правопреемником всех преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Каларского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Каларского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Каларского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований
1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, в течение одного календарного года со дня вступления в силу настоящего Закона края (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Каларского муниципального округа, принимается устав Каларского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Каларского муниципального округа
1. Структура органов местного самоуправления Каларского муниципального округа определяется Советом первого созыва Каларского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Каларского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Каларского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Каларского муниципального округа в количестве 15 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Каларского муниципального округа проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, остальные 5 депутатских мандатов замещаются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному пятимандатному избирательному округу.
3. Первый глава Каларского муниципального округа избирается на муниципальных выборах и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Каларского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Каларского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Каларского муниципального округа на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Каларского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Каларский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Каларского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Каларский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Каларского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Каларский район" прекращаются со дня формирования администрации Каларского муниципального округа.
6. Полномочия советов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Каларского муниципального округа.
Полномочия глав городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Каларского муниципального округа.
Полномочия администраций городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Каларский район", прекращаются со дня формирования администрации Каларского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Каларский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Каларского муниципального округа.
Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Каларского муниципального округа и избрание первого главы Каларского муниципального округа
1. Выборы депутатов Совета первого созыва Каларского муниципального округа и избрание первого главы Каларского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня его создания.
2. Полномочия избирательной комиссии Каларского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Каларскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Каларская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Каларского муниципального округа и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Каларского муниципального округа и выборов первого главы Каларского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.
Статья 7. Муниципальные правовые акты
1. Органы местного самоуправления Каларского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Каларского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Каларского муниципального округа.
Статья 8. Местные бюджеты
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Каларского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год до формирования администрации Каларского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Каларского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год осуществляет администрация Каларского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год до формирования Совета первого созыва Каларского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Каларского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год осуществляет Совет первого созыва Каларского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2021 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Каларского муниципального округа учитывается как единый бюджет Каларского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Каларского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов до формирования администрации Каларского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Каларский район".
6. Бюджет Каларского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов до формирования Совета первого созыва Каларского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Каларский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Каларского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, до формирования администрации Каларского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Каларский район".
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края
