ЗАКОН
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
от 10 июля 2020 года N 1833-ЗЗК
О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Приаргунский район" Забайкальского края, в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края
Принят
Законодательным Собранием
Забайкальского края
10 июля 2020 года
Настоящий Закон края в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривает преобразование всех поселений, входящих в состав муниципального района "Приаргунский район" Забайкальского края, путем их объединения во вновь образованный Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края.
Создание Приаргунского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Приаргунский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан.
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать путем объединения городские поселения "Приаргунское", "Кличкинское" и сельские поселения "Быркинское", "Досатуйское", "Дуройское", "Зоргольское", "Молодежнинское", "Новоцурухайтуйское", "Погадаевское", "Пограничнинское", "Староцурухайтуйское", "Урулюнгуйское", "Усть-Тасуркайское", входящие в состав муниципального района "Приаргунский район" Забайкальского края (далее - Приаргунский муниципальный район), в Приаргунский муниципальный округ Забайкальского края (далее - Приаргунский муниципальный округ).
Поселения, указанные в абзаце первом настоящей части, и муниципальный район "Приаргунский район" (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований со дня создания Приаргунского муниципального округа.
2. Днем создания Приаргунского муниципального округа является день вступления в силу настоящего Закона края.
Статья 2. Границы и административный центр Приаргунского муниципального округа
1. Установить, что границы Приаргунского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Приаргунский район".
2. Установить административный центр Приаргунского муниципального округа - поселок городского типа Приаргунск.
Статья 3. Правопреемство
1. Приаргунский муниципальный округ становится правопреемником преобразуемых муниципальных образований.
2. Органы местного самоуправления Приаргунского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Забайкальского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Приаргунского муниципального округа.
3. До урегулирования муниципальными правовыми актами Приаргунского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статья 4. Переходный период преобразования муниципальных образований
1. Установить переходный период преобразования муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края, в течение одного календарного года со дня вступления в силу настоящего Закона края (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа, принимается устав Приаргунского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона края.
Статья 5. Порядок формирования органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа
1. Структура органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа определяется Советом первого созыва Приаргунского муниципального округа после его избрания и закрепляется в уставе Приаргунского муниципального округа.
2. Совет первого созыва Приаргунского муниципального округа избирается сроком на пять лет.
Установить численность депутатов Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа в количестве 15 депутатов.
Выборы депутатов Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе, при которой 10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, остальные 5 депутатских мандатов замещаются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одному пятимандатному избирательному округу.
3. Первый глава Приаргунского муниципального округа избирается Советом первого созыва Приаргунского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Срок полномочий первого главы Приаргунского муниципального округа составляет пять лет.
4. До момента формирования органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, которые на день создания Приаргунского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
5. Полномочия Совета муниципального района "Приаргунский район" прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа.
Полномочия главы муниципального района "Приаргунский район" прекращаются со дня вступления в должность первого главы Приаргунского муниципального округа.
Полномочия администрации муниципального района "Приаргунский район" прекращаются со дня формирования администрации Приаргунского муниципального округа.
6. Полномочия советов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Приаргунский район", прекращаются со дня первого заседания Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа.
Полномочия глав городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Приаргунский район", прекращаются со дня вступления в должность первого главы Приаргунского муниципального округа.
Полномочия администраций городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Приаргунский район", прекращаются со дня формирования администрации Приаргунского муниципального округа.
7. Полномочия контрольно-счетного органа муниципального района "Приаргунский район" прекращаются со дня формирования контрольно-счетного органа Приаргунского муниципального округа.
Статья 6. Выборы депутатов Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа и избрание первого главы Приаргунского муниципального округа
1. Выборы депутатов Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа и избрание первого главы Приаргунского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через один год со дня создания Приаргунского муниципального округа.
2. Полномочия избирательной комиссии Приаргунского муниципального округа возлагаются Избирательной комиссией Забайкальского края на Приаргунскую районную территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Законом Забайкальского края от 6 июля 2010 года N 385-ЗЗК "О муниципальных выборах в Забайкальском крае".
3. Приаргунская районная территориальная избирательная комиссия назначает выборы в Совет первого созыва Приаргунского муниципального округа и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Забайкальского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению муниципальных выборов.
4. Материально-техническое обеспечение проведения выборов в Совет первого созыва Приаргунского муниципального округа осуществляется за счет средств бюджета края.
Статья 7. Муниципальные правовые акты
1. Органы местного самоуправления Приаргунского муниципального округа со дня своего формирования вправе принимать устав Приаргунского муниципального округа и иные муниципальные правовые акты в соответствии с действующим законодательством.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа.
Статья 8. Местные бюджеты
1. До прекращения полномочий органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований бюджетные полномочия, связанные с внесением изменений в решения о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований на текущий год и их исполнением, осуществляют органы местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований.
2. Со дня формирования органов местного самоуправления Приаргунского муниципального округа данные органы осуществляют бюджетные полномочия, связанные с исполнением решений о местных бюджетах преобразуемых муниципальных образований.
Составление отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год до формирования администрации Приаргунского муниципального округа осуществляется администрациями преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования администрации Приаргунского муниципального округа полномочия по составлению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год осуществляет администрация Приаргунского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
3. Рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год до формирования Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа осуществляются советами преобразуемых муниципальных образований раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
Со дня формирования Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа полномочия по рассмотрению и утверждению отчетов об исполнении бюджетов преобразуемых муниципальных образований за 2020 год осуществляет Совет первого созыва Приаргунского муниципального округа раздельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.
4. Начиная с 2021 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Приаргунского муниципального округа учитывается как единый бюджет Приаргунского муниципального округа.
5. Составление проекта бюджета Приаргунского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов до формирования администрации Приаргунского муниципального округа осуществляется администрацией муниципального района "Приаргунский район".
6. Бюджет Приаргунского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов до формирования Совета первого созыва Приаргунского муниципального округа утверждается Советом муниципального района "Приаргунский район".
7. Полномочия, связанные с исполнением бюджета Приаргунского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, до формирования администрации Приаргунского муниципального округа осуществляет администрация муниципального района "Приаргунский район".
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона края
