Разработанное в составе Генерального плана функциональное зонирование учитывает историко-культурную и градостроительную специфику города Оренбурга, сложившиеся особенности использования городских земель, базируется на выводах комплексного градостроительного анализа. При установлении функциональных зон и их параметров учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с особыми условиями использования территорий.