МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

от 15 июля 2020 года N 186


О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Крым от 27 июля 2016 года N 154

В соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Внести в приказ Министерства финансов Республики Крым от 27 июля 2016 года N 154 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым" следующие изменения:

в пункте 2:

в абзаце втором после слов "бюджетных ассигнований" дополнить словами "бюджета Республики Крым";

в абзаце четвертом после слов "бюджетных ассигнований" дополнить словами "бюджета Республики Крым";

в пункте 6:

в абзаце втором после слов "бюджетных ассигнований" дополнить словами "бюджета Республики Крым";

приложение N 1 к приказу изложить в новой редакции (прилагается);

Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым дополнить приложением N 21 (прилагается);

приложения N 3, 5 к Порядку планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым изложить в новой редакции (прилагаются);

в приложении N 2 к приказу:

в подпункте 1.2 главы 1:

абзац:

"Под сметным методом понимается установление объема бюджетных ассигнований на основе детализированной сметы на выполнение работ." изложить в следующей редакции:

"Под сметным методом понимается установление объема бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на основе детализированной сметы на выполнение работ, оказание услуг.";

в пункте 3.12.1 главы 3:

слова "Об оплате труда лиц, замещающих в государственных органах Республики Крым должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Крым, и работников государственных учреждений, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым" заменить словами "Об оплате труда лиц, замещающих в государственных органах Республики Крым должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Крым".

2. Управлению обеспечения деятельности, по связям с общественностью, делопроизводства и контроля за исполнением документов (И. Владимиренко) совместно с управлением информационных технологий (Л. Бурым) обеспечить размещение настоящего приказа на официальной странице Министерства финансов Республики Крым Портала Правительства Республики Крым.

3. Управлению обеспечения деятельности, по связям с общественностью, делопроизводства и контроля за исполнением документов (И. Владимиренко) довести данный приказ до сведения заместителей министра финансов Республики Крым, начальников структурных подразделений Министерства финансов Республики Крым.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
министр финансов Республики Крым
И.КИВИКО

Приложение N 1
к приказу
Министерства финансов
Республики Крым
от 27.07.2016 N 154
     (в редакции приказа
Министерства финансов
Республики Крым
от 15.07.2020 N 186)

ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

1. Настоящий Порядок планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главой 6 Закона Республики Крым от 17 июля 2014 года N 35-ЗРК "О бюджетном процессе в Республике Крым" и определяет процедуру планирования бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Для расчета бюджетных ассигнований бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетные ассигнования) используются основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Крым на среднесрочный период.

Учитывая отсутствие сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 - 2023 годы, основные параметры бюджета Республики Крым на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов рассчитаны исходя из действующих условий базового варианта прогноза социально-экономического развития Республики Крым на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

После предоставления Министерством экономического развития Российской Федерации основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов показатели прогноза социально-экономического развития Республики Крым подлежат актуализации.

Учитывая прогнозируемое снижение поступлений собственных доходов в бюджет Республики Крым, доведенные предельные объемы бюджетных ассигнований по государственным программам и по непрограммным направлениям деятельности на 2021 - 2023 годы могут быть пересмотрены в сторону сокращения.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями бюджетных средств Республики Крым (далее - главные распорядители) раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период определяется в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Республики Крым, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Крым "О дорожном фонде Республики Крым".

4. При формировании бюджетных ассигнований главными распорядителями используются программно-целевые методы планирования, количественные и качественные показатели деятельности главных распорядителей, установленные государственными программами Республики Крым и ведомственными целевыми программами Республики Крым, а также характеризующие непрограммные направления деятельности.

5. Планирование бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, осуществляется на основании федерального закона (проекта федерального закона) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, размещенного в Государственной автоматизированной системе "Законотворчество" Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и (или) принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также в случаях и порядках, установленных федеральными законами.

6. Планирование бюджетных ассигнований на предоставление целевых межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Крым осуществляется в соответствии с законами Республики Крым и (или) нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.

7. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в сроки, установленные Графиком составления проекта бюджета Республики Крым и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период (далее - График планирования).

8. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется на основании параметров планового периода действующего закона Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете Республики Крым) и добавления к ним параметров второго года планового периода, при этом объем планируемых бюджетных ассигнований на второй год планового периода равен объему утвержденных бюджетных ассигнований второго года планового периода действующего Закона о бюджете Республики Крым с учетом корректировки по объемам:

- бюджетных инвестиций;

- расходов, возникших в результате структурных и организационных преобразований в установленных сферах деятельности, а также увеличиваются на суммы, необходимые для реализации решений, принятых или планируемых к принятию.

9. В целях планирования бюджетных ассигнований Министерство финансов Республики Крым (далее - Министерство) доводит до главных распорядителей:

а) общие (предельные) объемы бюджетных ассигнований, за исключением целевых средств из федерального бюджета;

б) письмо Министерства по распределению общих (предельных) объемов бюджетных ассигнований.

10. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований, утвержденной приложением N 2 к настоящему приказу.

11. Планирование (изменение) бюджетных ассигнований осуществляется главными распорядителями с использованием программного комплекса "Региональный электронный бюджет. Бюджетное планирование" (далее - Программный продукт).

В целях планирования (изменения) бюджетных ассигнований главными распорядителями в Программном продукте формируется электронный документ "Бюджетные ассигнования" с обязательным обоснованием потребности и направляется на утверждение в Министерство.

Потребность в бюджетных ассигнованиях считается обоснованной в случае, если расчет сформирован непосредственно в электронном документе "Бюджетные ассигнования" либо к электронному документу "Бюджетные ассигнования" прикреплены внешние файлы, содержащие расчет или обоснование потребности.

Вышеуказанные электронные документы формируются отдельно по отраслевой направленности, при этом в одном электронном документе не допускается наличие нескольких отраслевых направлений.

12. В процессе планирования бюджетных ассигнований главные распорядители предоставляют в Министерство:

а) расчеты по обоснованию потребности в бюджетных ассигнованиях по формам аналитических таблиц к проекту бюджета Республики Крым согласно приложениям к Порядку;

б) материалы, предусмотренные Графиком планирования;

в) иную информацию, необходимую для формирования бюджета Республики Крым, по запросам Министерства;

г) заявки на дополнительную потребность, выходящую за пределы доведенных общих (предельных) объемов бюджетных ассигнований, формируются в Программном продукте с указанием кода 900 "Дополнительная потребность" классификатора "Направление" и обязательным заполнением поля "Комментарий", обоснованием причин возникновения дополнительной потребности.

13. Структурные подразделения Министерства по отраслевой принадлежности в сроки, установленные Графиком планирования, в пределах своей компетенции:

а) осуществляют проверку на непревышение предложений главных распорядителей по распределению бюджетных ассигнований над доведенными до них общими (предельными) объемами бюджетных ассигнований;

б) осуществляют проверку на соответствие расчетов-распределений межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым муниципальным образованиям Республики Крым утвержденным методикам (проектам методик);