ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 17 июля 2014 года N 35-ЗРК
О бюджетном процессе в Республике Крым
(с изменениями на 10 сентября 2024 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 29.12.2014 N 53-ЗРК/2014, от 05.11.2015 N 164-ЗРК/2015, от 11.11.2015 N 165-ЗРК/2015, от 22.12.2015 N 186-ЗРК/2015, от 25.03.2016 N 223-ЗРК/2016, от 05.10.2016 N 277-ЗРК/2016, от 26.10.2016 N 296-ЗРК/2016, от 05.12.2016 N 322-ЗРК/2016, от 25.05.2017 N 383-ЗРК/2017, от 10.04.2018 N 483-ЗРК/2018, от 30.05.2018 N 498-ЗРК/2018, от 28.03.2019 N 582-ЗРК/2019, от 12.11.2019 N 11-ЗРК/2019, от 27.10.2021 N 220-ЗРК/2021, от 12.08.2022 N 311-ЗРК/2022 (ред. 26.10.2023), от 03.03.2023 N 404-ЗРК/2023, от 26.10.2023 N 467-ЗРК/2023, от 10.09.2024 N 579-ЗРК/2024)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
9 июля 2014 года
Настоящий Закон устанавливает порядок составления и рассмотрения проектов бюджетов Республики Крым и республиканского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджетов Республики Крым и республиканского фонда обязательного медицинского страхования, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджетов Республики Крым и республиканского фонда обязательного медицинского страхования, определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Республике Крым, определенных законодательством.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Законом
К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Законом, относятся:
1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Республики Крым (далее - республиканский бюджет) и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (далее - территориальный фонд), осуществления государственных заимствований Республики Крым, регулирования государственного долга Республики Крым;
2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета и бюджета территориального фонда, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, утверждения и исполнения республиканского бюджета и бюджета территориального фонда, контроля за их исполнением.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Республике Крым
1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации Государственный Совет Республики Крым, Совет министров Республики Крым и иные исполнительные органы Республики Крым принимают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Республике Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 311-ЗРК/2022)
2. Нормативные правовые акты, принимаемые Государственным Советом Республики Крым, Советом министров Республики Крым и иными исполнительными органами Республики Крым, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Закону.
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 311-ЗРК/2022)
3. Законы Республики Крым о внесении изменений в законодательство Республики Крым о налогах и сборах, законы Республики Крым, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов республиканского бюджета и местных бюджетов, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Государственный Совет Республики Крым.
Законы Республики Крым о внесении изменений в законодательство Республики Крым о налогах и сборах, предполагающие их вступление в силу в течение текущего финансового года, могут быть приняты только в случае внесения соответствующих изменений в закон Республики Крым о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Законы Республики Крым о внесении изменений в законодательство Республики Крым о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Государственный Совет Республики Крым проекта закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) республиканского и местных бюджетов, должны содержать положения о вступлении их в силу не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОХОДАХ И РАСХОДАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
(в ред. Закона Республики Крым от 12.11.2019 N 11-ЗРК/2019)
Статья 4. Утратила силу. - Закон Республики Крым от 12.11.2019 N 11-ЗРК/2019.
Статья 5. Доходы республиканского бюджета
Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 6. Расходы республиканского бюджета
1. Формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Республики Крым, договорам и соглашениям должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств республиканского бюджета.
2. Бюджетные ассигнования из республиканского бюджета устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Государственные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Крым, сформированным и утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 7. Резервный фонд Совета министров Республики Крым
1. В расходной части республиканского бюджета предусматривается создание резервного фонда Совета министров Республики Крым.
2. Размер резервного фонда Совета министров Республики Крым устанавливается законом Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Закона Республики Крым от 03.03.2023 N 404-ЗРК/2023)
3. Средства резервного фонда Совета министров Республики Крым направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Распределение бюджетных ассигнований резервного фонда Совета министров Республики Крым осуществляется актом Совета министров Республики Крым.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Совета министров Республики Крым устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Совета министров Республики Крым прилагается к годовому отчету об исполнении республиканского бюджета.
(часть 6 в ред. Закона Республики Крым от 05.10.2016 N 277-ЗРК/2016)
Статья 8. Резервный фонд Республики Крым
1. В соответствии со статьей 81.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации может быть предусмотрено создание резервного фонда Республики Крым.
2. В случае создания резервного фонда Республики Крым порядок формирования и использования средств указанного Фонда устанавливается законом Республики Крым (за исключением закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период).
(в ред. Закона Республики Крым от 10.09.2024 N 579-ЗРК/2024)
3. Резервный фонд Республики Крым представляет собой часть средств республиканского бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Республики Крым в случае недостаточности доходов республиканского бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.
Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Статья 9. Основы межбюджетных отношений
Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов устанавливаются законом Республики Крым.
Глава 4. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА
(в ред. Закона Республики Крым от 12.11.2019 N 11-ЗРК/2019)
Статья 10. Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения бюджета территориального фонда
(в ред. Закона Республики Крым от 12.11.2019 N 11-ЗРК/2019)
1. Проект бюджета территориального фонда составляется сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
2. Проект бюджета территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период составляется непосредственно органом управления территориального фонда и представляется в Совет министров Республики Крым для рассмотрения, одобрения и направления Главе Республики Крым в порядке, определенном Советом министров Республики Крым.
Проект бюджета территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период вносится Главой Республики Крым на рассмотрение в Государственный Совет Республики Крым одновременно с проектом закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и утверждается в форме закона Республики Крым не позднее принятия закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Проект закона Республики Крым о бюджете территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в порядке, установленном настоящим Законом для проекта закона Республики Крым о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 2 в ред. Закона Республики Крым от 12.11.2019 N 11-ЗРК/2019)
3. Счетная палата Республики Крым проводит экспертизу проекта бюджета территориального фонда.
Статья 11. Состав проекта закона о бюджете территориального фонда, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона о бюджете территориального фонда
1. В текстовых статьях проекта закона о бюджете территориального фонда должны содержаться следующие показатели (при их наличии):
1) основные характеристики бюджета территориального фонда, к которым относятся общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета территориального фонда на очередной финансовый год и плановый период;
