МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 17 июля 2020 года N 402
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края
(с изменениями на 15 мая 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.04.2022 N 186, от 15.05.2023 N 224)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 г. N 350 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) обеспечить выполнение положений Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерства.
3. Признать утратившими силу приказы министерства:
от 16 января 2019 г. N 7 "О внесении изменений в приказ министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 2 февраля 2016 года N 37 "Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края";
4. Отделу правового и кадрового обеспечения (Скакун О.В.) обеспечить направление настоящего приказа в департамент информационной политики Краснодарского края для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Министр
А.А.ТРЕМБИЦКИЙ
Приложение
Утвержден
приказом
министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 17 июля 2020 г. N 402
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Приказов Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 18.04.2022 N 186, от 15.05.2023 N 224)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов), принимаемых министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты министерства (далее - нормативные правовые акты) и проекты нормативных правовых актов министерства, разрабатываемые структурными подразделениями министерства (далее - проекты нормативных правовых актов).
1.3. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление и последующее устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов.
1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится на основании Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона Краснодарского края от 23 июля 2009 г. N 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае", постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 января 2010 г. N 1740-П "О методических рекомендациях по порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Краснодарского края (их проектов), муниципальных нормативных правовых актов (их проектов)", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 г. N 350 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" и в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (их проектов) проводится в рамках проведения их правовой экспертизы и мониторинга их применения.
1.5. Руководители структурных подразделений министерства обеспечивают:
обязательное направление проектов нормативных правовых актов на антикоррупционную экспертизу, в том числе независимую антикоррупционную экспертизу;
обязательное направление изданных нормативных правовых актов при проведении мониторинга их применения и выявлении признаков коррупциогенных факторов.
1.6. Антикоррупционная экспертиза в министерстве проводится отделом правового и кадрового обеспечения министерства (далее - отдел правового обеспечения).
1.7. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта включает в себя:
независимую антикоррупционную экспертизу, проводимую независимыми экспертами;
антикоррупционную экспертизу, проводимую отделом правового обеспечения.
1.8. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов составляет не более 14 календарных дней со дня их поступления в отдел правового обеспечения, за исключением проектов нормативных правовых актов, по которым сроки проведения антикоррупционной экспертизы установлены отдельными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
Срок проведения антикоррупционной экспертизы включает в себя срок на проведение независимой антикоррупционной экспертизы.
Проекты нормативных правовых актов, подлежащие оценке регулирующего воздействия в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", статьей 4(2) Закона Краснодарского края от 6 июня 1995 г. N 7-КЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Краснодарского края", подлежат антикоррупционной экспертизе при наличии положительного заключения оценки регулирующего воздействия (в установленных законодательством случаях).
(в ред. Приказа Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края от 15.05.2023 N 224)
2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов
2.1. При подготовке проекта нормативного правового акта соответствующее структурное подразделение министерства (соответствующее подразделение в структурном подразделении министерства), ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта (далее - разработчик), в целях предотвращения включения в него положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, принимает меры, направленные на исключение норм, содержащих коррупциогенные факторы, предусмотренные Методикой.
2.2. Разработчик в течение одного дня обеспечивает:
размещение проекта нормативного правового акта на едином региональном интернет-портале для размещения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (regulation.krasnodar.ru) (далее - Интернет-портал);
направление проекта нормативного правового акта, подготовленного с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 января 2019 г. N 1, с приложением пояснительной записки, а также всех актов (документов), в соответствии с которыми или во исполнение которых он подготовлен, в отдел правового обеспечения для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.
В пояснительной записке указываются:
обоснование полномочий министерства, со ссылками на правовые нормы, по принятию (изданию) в определенной форме в пределах компетенции нормативного правового акта, направленного на установление, изменение или отмену правовых норм;
цели, которые преследуются принятием подготовленного проекта;
сведения о публикации проекта нормативного правового акта на Интернет-портале с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
С проектом нормативного правового акта представляется электронная копия проекта нормативного правового акта в формате Word.
Проект нормативного правового акта представляется в отдел правового обеспечения до его подписания министром топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министр) и после согласования всеми структурными подразделениями министерства, указанными в листе согласования.
Отдел правового обеспечения регистрирует проекты нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу, в журнале (приложение 3).
2.3. Отдел правового обеспечения возвращает проект нормативного правового акта без проведения антикоррупционной экспертизы в следующих случаях:
отсутствия размещения проекта нормативного правового акта на Интернет-портале;
непредставления и (или) несвоевременного представления разработчиком документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка;
