МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2020 года N 1045
Об утверждении Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми
(с изменениями на 20 июня 2024 года)
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 21.08.2020 N 1513, от 06.04.2022 N 460, от 15.08.2022 N 1166, от 02.09.2022 N 1244, от 06.02.2024 N 235, от 03.06.2024 N 1038, от 20.06.2024 N 1148)
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О недрах", Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в области пользования участками недр местного значения на территории Республики Коми", постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1. Утвердить Положение о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 6 октября 2015 г. N 425 "Об утверждении Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми".
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
Утверждено
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 17 июня 2020 г. N 1045
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 21.08.2020 N 1513, от 06.04.2022 N 460, от 15.08.2022 N 1166, от 02.09.2022 N 1244, от 06.02.2024 N 235, от 03.06.2024 N 1038, от 20.06.2024 N 1148)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Законом Республики Коми "О некоторых вопросах в области пользования участками недр местного значения на территории Республики Коми", постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 года N 452 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" и устанавливает:
1) порядок пользования участками недр местного значения;
2) порядок предоставления в пользование участков недр местного значения;
3) порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, использующих общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, а также строительство подземных сооружений до глубины 5 метров, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в соответствии со статьей 19 Закона "О недрах".
2. Порядок пользования участками недр местного значения
3. К участкам недр местного значения относятся:
участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее - подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
(в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.04.2022 N 460)
участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - уполномоченный орган) по согласованию с территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр (далее - территориальный орган Роснедра).
4. Пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявители).
(п. 4 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 15.08.2022 N 1166)
5. Пользование недрами является платным. Пользователи недр уплачивают установленные статьей 39 Закона "О недрах" платежи, а также налоги и сборы, установленные в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
6. Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения в Республике Коми являются:
1) решение уполномоченного органа:
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
(в ред. Приказов Минприроды Республики Коми от 15.08.2022 N 1166, от 06.02.2024 N 235)
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;
(абзац введен Приказом Минприроды Республики Коми от 15.08.2022 N 1166)
2) решение аукционной комиссии, создаваемой уполномоченным органом, о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям указанного Закона и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;
3) государственный контракт, заключенный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, для осуществления геологического изучения участка недр местного значения.
Предоставление права пользования участками недр местного значения по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
(п. 6 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.04.2022 N 460)
7. Предоставление в пользование участков недр местного значения осуществляется на определенный срок или без ограничения срока. На определенный срок участки недр местного значения предоставляются в пользование для:
1) геологического изучения - на срок до 7 лет;
2) для добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок отработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
(в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 06.04.2022 N 460)
3) добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
4) добычи полезных ископаемых на основании решения о предоставлении краткосрочного права пользования участком недр местного значения в случаях, предусмотренных статьей 21.1 Закона "О недрах", - на срок до 1 года;
5) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые предоставлены в пользование в соответствии с абзацем седьмым подпункта 1 пункта 6 настоящего Положения, на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования;
(пп. 5 в ред. Приказа Минприроды Республики Коми от 15.08.2022 N 1166)
6) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, которые предоставлены в пользование в соответствии с абзацем девятым подпункта 1 пункта 6 настоящего Положения, - на срок выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
