ЗАКОН

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30 июня 2020 года N 40-ОЗ


О внесении изменений в Закон Ивановской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области"

Принят
Ивановской областной Думой
26 июня 2020 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в целях совершенствования правового регулирования вопросов организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области.

Статья 1

Внести в Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области" (в действующей редакции) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 2 слова "могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики," заменить словами "являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок осуществления деятельности областной комиссии определяется положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ивановской области, утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.

Состав областной комиссии утверждается постановлением Правительства Ивановской области.";

2) в статье 7:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок осуществления деятельности муниципальных комиссий определяется положением о муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Ивановской области, утверждаемым постановлением Правительства Ивановской области.";

б) в абзаце втором части 3 слова "могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики," заменить словами "являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться";

3) в статье 12:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Методика определения общего объема субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и их распределения между муниципальными районами и городскими округами Ивановской области";

б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, определяется по следующей формуле:

Со = SUM Ci, где

Со - общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Сi - объем субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району, городскому округу Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление переданных государственных полномочий Ивановской области по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяется по следующей формуле:";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Показателем (критерием) распределения общего объема субвенции между муниципальными районами и городскими округами Ивановской области на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав является численность несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 лет (включительно), проживающих на территории соответствующего муниципального района, городского округа Ивановской области.";

г) в части 2 слова "расходования субвенций, предоставляемых" заменить словами "предоставления субвенций", слово "Правительством" заменить словами "постановлением Правительства";

4) в статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Областная комиссия и муниципальные комиссии (далее - комиссии):

координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, положениями о комиссиях;

обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

анализируют выявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по их устранению;

утверждают межведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

участвуют в разработке и реализации государственных (муниципальных) программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

принимают меры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений;

принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядок их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних.";

б) в части 2:

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце пятом слова "алкоголизма, наркомании" заменить словами "антиобщественных действий";

абзац седьмой после слов "воспитательных колониях," дополнить словами "несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях,";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"принимает меры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Ивановской области;";

в абзаце девятом слово "поведения" заменить словом "поведение", слово "отношения" заменить словом "отношение";

абзац десятый признать утратившим силу;

в абзаце одиннадцатом слова "законодательством Российской Федерации и" заменить словами "законодательством Российской Федерации и законодательством";

в) в части 3:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"дают при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;";

абзац седьмой после слов "вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений," дополнить словами "а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях,";

абзацы четырнадцатый - восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"согласовывают представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:

о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;

о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;