МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление мэрии города Ярославля от 15.09.2010 N 3793 "О порядке формирования планов финансово-хозяйственной деятельности и программ развития муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в муниципальной собственности" (в редакции постановлений мэрии города Ярославля от 09.07.2015 N 1247, от 21.12.2015 N 2255, от 15.03.2017 N 365, от 26.12.2017 N 1723, от 24.12.2018 N 1701, от 05.04.2019 N 399) следующие изменения:
1) в констатирующей части слово "подлежащих" заменить словом "подлежащей", после слов "в бюджет города Ярославля" дополнить словами ", и о порядке распределения и использования доходов муниципальных казенных предприятий, за исключением доходов от услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в соответствии с заказом собственника имущества";
2) в абзацах третьем и четвертом пункта 2 цифры "24" заменить цифрами "27";
3) в приложении:
- в разделе 1:
пункт 1.1 после слов "единого подхода к формированию, согласованию и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности и" дополнить словами "единого порядка согласования и утверждения";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Планы ФХД разрабатываются на основе анализа результатов и тенденций финансово-хозяйственной деятельности организаций за отчетный финансовый год и текущий финансовый год, Программ развития организаций, с учетом прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год.";
- в разделе 2:
в пункте 2.2 слова "определенных в Программе развития" заменить словами "включенных в Программу развития";
в пункте 2.3:
в абзаце третьем слова "муниципальному заказу" заменить словами "муниципальным контрактам";
в абзаце шестом слова "муниципального заказа" заменить словами "муниципальных контрактов";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"В качестве обоснования численности работников и уровня оплаты их труда к Плану ФХД прилагаются: коллективный договор организации (при наличии), положение об оплате труда и премировании организации, штатное расписание организации, расчеты, обосновывающие необходимую численность работников организации по категориям работников и фонд оплаты труда организации по категориям работников. При предоставлении ранее коллективного договора и положения об оплате труда и премировании к плану ФХД прилагаются только изменения в них.";
в пункте 2.6 слова "деятельность которых по итогам отчетного финансового года признана неэффективной в соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 23.06.2010 N 2458 "Об утверждении методики оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля" заменить словами "получивших отрицательный финансовый результат по итогам отчетного финансового года";
пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. К Программе развития прилагается пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности проведения мероприятий по развитию организации, сроки их реализации, результат, который планируется достигнуть в ходе проведения мероприятий (в натуральном и (или) стоимостном выражении).";
- раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сроки предоставления, порядок согласования и утверждения Программ развития и Планов ФХД
3.1. Сроки предоставления, порядок согласования и утверждения Программ развития.
3.1.1. Организации в срок до 15 августа текущего года представляют в четырех экземплярах Программы развития на очередной финансовый год в структурные подразделения мэрии, осуществляющие координацию деятельности организаций в соответствующих сферах деятельности, либо в муниципальные казенные учреждения города Ярославля, осуществляющие полномочия мэрии города Ярославля в соответствующих сферах деятельности в случае отсутствия (упразднения) структурных подразделений мэрии города Ярославля (далее - отраслевые структурные подразделения).
3.1.2. Отраслевые структурные подразделения в течение 5 рабочих дней со дня поступления Программ развития проводят оценку и анализ мероприятий Программ развития и при отсутствии замечаний согласовывают их у руководителя отраслевого структурного подразделения.
При наличии замечаний к Программам развития отраслевые структурные подразделения направляют их организациям на доработку в установленный в настоящем подпункте срок.
3.1.3. Организации в течение 3 рабочих дней дорабатывают Программы развития и представляют их в отраслевые структурные подразделения.
3.1.4. Отраслевые структурные подразделения в течение 3 рабочих дней рассматривают поступившие от организаций доработанные Программы развития и при отсутствии замечаний согласовывают их у руководителя отраслевого структурного подразделения.
3.1.5. Программы развития муниципальных унитарных предприятий после согласования руководителем отраслевого структурного подразделения рассматриваются на заседаниях отраслевых балансовых комиссий.
3.1.6. После рассмотрения на заседаниях отраслевых балансовых комиссий Программы развития муниципальных унитарных предприятий утверждаются курирующим заместителем мэра города Ярославля (в случае отсутствия курирующего заместителя мэра города Ярославля - мэром города Ярославля).
3.1.7. Программы развития акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в муниципальной собственности, после согласования отраслевым структурным подразделением подлежат согласованию курирующим заместителем мэра города Ярославля (в случае отсутствия курирующего заместителя мэра города Ярославля - мэром города Ярославля), после чего направляются на рассмотрение советов директоров и утверждаются председателем совета директоров.
3.1.8. Организации в срок до 10 мая очередного года представляют в отраслевые структурные подразделения уточненную Программу развития на текущий финансовый год.
3.1.9. Процедура согласования и утверждения уточненных Программ развития производится в соответствии с подпунктами 3.1.2 - 3.1.7 настоящего пункта.
3.2. Сроки предоставления, порядок согласования и утверждения Планов ФХД.
3.2.1. Организации в срок до 15 сентября текущего года представляют в отраслевые структурные подразделения в четырех экземплярах Планы ФХД с утвержденной Программой развития на очередной финансовый год.
3.2.2. Отраслевые структурные подразделения в течение 10 рабочих дней со дня поступления Планов ФХД проверяют комплектность представленных документов, анализируют их и при отсутствии замечаний согласовывают у руководителя отраслевого структурного подразделения. Планы ФХД акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в муниципальной собственности, согласовываются также с курирующим заместителем мэра города Ярославля (в случае отсутствия курирующего заместителя мэра города Ярославля - мэром города Ярославля). Далее Планы ФХД направляются в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - ДСЭРГ) для дальнейшего согласования.
3.2.3. В случае выявления ошибок в Планах ФХД отраслевые структурные подразделения направляют организациям в срок, указанный в подпункте 3.2.2 настоящего пункта, замечания и предложения по их доработке.
3.2.4. Организации обязаны в течение 3 рабочих дней внести в Планы ФХД требуемые изменения и представить их в отраслевые структурные подразделения.
3.2.5. Отраслевые структурные подразделения в течение 5 рабочих дней рассматривают поступившие от организаций доработанные Планы ФХД и при условии устранения выявленных ошибок согласовывают их у руководителя отраслевого структурного подразделения. Планы ФХД акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в муниципальной собственности, согласовываются курирующим заместителем мэра города Ярославля (в случае отсутствия курирующего заместителя мэра города Ярославля - мэром города Ярославля). Далее Планы ФХД направляют для дальнейшего согласования в ДСЭРГ.
3.2.6. ДСЭРГ рассматривает Планы ФХД в течение 15 рабочих дней с даты их поступления, при отсутствии замечаний согласовывает их и направляет для дальнейшего рассмотрения и согласования в комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - КУМИ). В случае выявления ошибок или замечаний, касающихся расчетов показателей или признания их необоснованными, ДСЭРГ возвращает Планы ФХД в отраслевое структурное подразделение без согласования с указанием причин возврата.
3.2.7. Отраслевое структурное подразделение в течение 3 рабочих дней принимает решение по направлению возвращенных ДСЭРГ Планов ФХД на доработку в организацию или (при несогласии с замечаниями ДСЭРГ) в КУМИ без согласования ДСЭРГ.
3.2.8. В случае направления Планов ФХД на доработку организации обязаны в течение 3 рабочих дней устранить замечания и направить доработанные Планы ФХД в ДСЭРГ.
3.2.9. ДСЭРГ в течение 7 рабочих дней проверяет доработанные Планы ФХД и при отсутствии замечаний согласовывает их, а затем направляет в КУМИ.
3.2.10. КУМИ в течение 7 рабочих дней рассматривает поступившие Планы ФХД и при отсутствии замечаний согласовывает их, а затем направляет заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города. В случае наличия замечаний КУМИ направляет планы ФХД в отраслевое структурное подразделение с указанием причин отказа в согласовании. Отраслевое структурное подразделение принимает решение по направлению возвращенных КУМИ Планов ФХД на доработку в организацию или (при несогласии с замечаниями КУМИ) для дальнейшего согласования заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
3.2.11. В случае направления Планов ФХД на доработку организации в течение 3 рабочих дней устраняют замечания и направляют доработанные Планы ФХД в КУМИ.
3.2.12. КУМИ в течение 5 рабочих дней проверяет доработанные Планы ФХД и при отсутствии замечаний направляет для дальнейшего согласования заместителю мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
3.2.13. При необходимости отраслевые структурные подразделения, ДСЭРГ и КУМИ могут дополнительно запрашивать документы или расчеты по обоснованию и подтверждению плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности. Организации обязаны в течение 3 рабочих дней представить запрашиваемые документы. Общий срок рассмотрения Планов ФХД при этом продлевается на 5 рабочих дней, начиная с даты предоставления дополнительных документов.
3.2.14. В течение 10 рабочих дней после согласования заместителем мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города Планы ФХД муниципальных унитарных предприятий рассматриваются на заседаниях отраслевых балансовых комиссий, Планы ФХД акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в муниципальной собственности, рассматриваются на заседаниях советов директоров.
3.2.15. Планы ФХД муниципальных унитарных предприятий после рассмотрения на заседаниях отраслевых балансовых комиссий в течение 2 рабочих дней утверждаются курирующим заместителем мэра города Ярославля (в случае отсутствия курирующего заместителя мэра города Ярославля - мэром города Ярославля). Планы ФХД акционерных обществ, сто процентов акций которых находится в муниципальной собственности, после рассмотрения на заседаниях советов директоров в течение 2 рабочих дней утверждаются председателем совета директоров.
3.2.16. Организации в течение 3 рабочих дней после утверждения направляют Планы ФХД по одному экземпляру в отраслевое структурное подразделение, ДСЭРГ и КУМИ. Один экземпляр Плана ФХД остается в организации.
3.2.17. Процедура согласования и утверждения Планов ФХД на очередной финансовый год должна быть завершена не позднее 25 декабря текущего года, предшествующего очередному финансовому году.