____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Мэрии г. Ярославля от 15.05.2020 N 415, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Городские новости" - 23.05.2020).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 5 апреля 2019 года)
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 11.03.2012 N 532, от 25.03.2015 N 519, от 19.01.2017 N 76, от 07.03.2017 N 341, от 05.04.2019 N 399)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля
(преамбула в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.04.2019 N 399)
МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить методику оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (приложение).
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 11.03.2012 N 532)
2. Опубликовать постановление в газете "Городские новости" и разместить на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 25.03.2015 N 519)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 11.03.2012 N 532, от 25.03.2015 N 519, от 19.01.2017 N 76)
4. Постановление вступает в силу с 01.08.2010.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛЯ В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 25.03.2015 N 519, от 19.01.2017 N 76, от 07.03.2017 N 341, от 05.04.2019 N 399)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методика оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (далее - Методика), разработана с целью принятия обоснованных решений о целесообразности сохранения муниципальных унитарных предприятий и долей города Ярославля в уставном капитале организаций на основании показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности.
1.2. Методика определяет:
- перечень и оценку значений показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, доля собственности города Ярославля в уставном капитале которых составляет сто процентов (далее - организации);
- порядок применения результатов оценки социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций.
1.3. Сбор информации для проведения оценки эффективности деятельности организаций осуществляют структурные подразделения мэрии города Ярославля, осуществляющие координацию деятельности в соответствующих отраслях, либо муниципальные казенные учреждения города Ярославля, осуществляющие полномочия мэрии города Ярославля в соответствующих отраслях в случае отсутствия (упразднения) структурных подразделений мэрии города Ярославля (далее - отраслевые структурные подразделения).
(в ред. Постановлений Мэрии г. Ярославля от 19.01.2017 N 76, от 05.04.2019 N 399)
2. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
2.1. Перечень и оценка показателей социальной, экономической и бюджетной эффективности деятельности организаций:
N п/п | Наименование показателя | Значения показателей (индикаторы) | Оценка значений показателей (баллы) | Вес показателя, % (для организаций, которые в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности должны перечислять часть прибыли (дивиденды по акциям) в бюджет города Ярославля, и для муниципальных казенных предприятий) | Вес показателя, % (для организаций, которые в соответствии с утвержденной программой развития должны направлять всю чистую прибыль на развитие организации и (или) на погашение убытков прошлых лет) |
I. Социальная эффективность деятельности организации | |||||
1 | Общественная значимость деятельности организации | Основной вид деятельности организации соответствует компетенции органов местного самоуправления (далее - ОМС) | 3 | 16 | 20 |
Основной вид деятельности организации не соответствует компетенции ОМС, прочая деятельность в основном (более 50%) направлена на решение социальных задач | 2 | ||||
Основной вид деятельности организации не соответствует компетенции ОМС, при этом прочая деятельность имеет социальную направленность (менее 50%) | 1 | ||||
Виды деятельности организации не соответствуют компетенции ОМС и не имеют социальной направленности | 0 | ||||
2 | Общественная полезность деятельности организации | Сохранение (расширение) перечня производимых товаров (работ, услуг) при выполнении (перевыполнении) планового показателя выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) в размере 100 и более % | 3 | 6 | 8 |
Сохранение (расширение) перечня производимых товаров (работ, услуг) при выполнении планового показателя выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) от 90% до 99% | 2 | ||||
Сохранение (расширение) перечня производимых товаров (работ, услуг) при выполнении планового показателя выручки организации от реализации товаров (работ, услуг) менее 90% | 1 | ||||
Сокращение перечня производимых товаров (работ, услуг) <1> | 0 | ||||
(п. 2 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 19.01.2017 N 76) | |||||
3 | Выполнение мероприятий программы развития организации | Выполнение на 100% и более | 3 | 11 | 13 |
Выполнение на 70% - 99% | 2 | ||||
Выполнение на 50% - 69% | 1 | ||||
Выполнение менее чем на 50% | 0 | ||||
II. Экономическая эффективность деятельности организаций | |||||
1 | Выполнение обязательств по оплате труда | Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату при росте уровня средней заработной платы по сравнению с предыдущим годом | 3 | 9 | 11 |
Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату при сохранении уровня средней заработной платы по сравнению с предыдущим годом | 2 | ||||
Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату при снижении уровня средней заработной платы по сравнению с предыдущим годом | 1 | ||||
Наличие просроченной задолженности по заработной плате на отчетную дату | 0 | ||||
2 | Эффективность управления финансами | Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам и просроченной дебиторской и кредиторской задолженности по гражданско-правовым договорам на отчетную дату | 3 | 6 | 8 |
Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам на отчетную дату, при этом просроченная дебиторская (кредиторская) задолженность по гражданско-правовым договорам на отчетную дату не превышает 10% от общей суммы дебиторской (кредиторской) задолженности | 2 | ||||
Отсутствие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам на отчетную дату, при этом просроченная дебиторская (кредиторская) задолженность по гражданско-правовым договорам на отчетную дату превышает 10% от общей суммы дебиторской (кредиторской) задолженности | 1 | ||||
Наличие просроченной задолженности по налогам и прочим неналоговым платежам на отчетную дату | 0 | ||||
3 | Улучшение (сохранение) финансового результата к уровню предыдущего года | Увеличение (сохранение) размера балансовой прибыли и показателя общей рентабельности за отчетный год по сравнению с уровнем предыдущего года | 3 | 11 | 13 |
Увеличение (сохранение) размера балансовой прибыли при снижении показателя общей рентабельности по сравнению с уровнем предыдущего года | 2 | ||||
Размер балансовой прибыли меньше уровня предыдущего года | 1 | ||||
За отчетный год получен балансовый убыток | 0 | ||||
4 | Соотношение выплат социального характера и размера чистой прибыли | Сумма выплат социального характера меньше размера чистой прибыли за отчетный год | 3 | 9 | 11 |
Сумма выплат социального характера равна размеру чистой прибыли за отчетный год | 2 | ||||
Сумма выплат социального характера больше размера чистой прибыли за отчетный год | 1 | ||||
Выплаты социального характера производились при наличии убытка за отчетный год | 0 | ||||
5 | Эффективность использования производственных ресурсов организации | Снижение уровня затрат на 1 руб. товарной продукции <2> в отчетном году по сравнению с предыдущим годом | 3 | 6 | 8 |
Сохранение уровня затрат на 1 руб. товарной продукции в отчетном году по сравнению с предыдущим годом | 2 | ||||
Увеличение уровня затрат на 1 руб. товарной продукции в отчетном году при расширении объемов производства по сравнению с предыдущим годом | 1 | ||||
Увеличение уровня затрат на 1 руб. товарной продукции в отчетном году при сохранении (сокращении) объемов производства по сравнению с предыдущим годом | 0 | ||||
6 | Эффективность расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг | Наличие экономического эффекта по результатам проведенных закупок в размере 10% и более от начальной (максимальной) цены заключенных договоров | 3 | 6 | 8 |
Наличие экономического эффекта по результатам проведенных закупок в размере 5% и более от начальной (максимальной) цены заключенных договоров | 2 | ||||
Наличие экономического эффекта по результатам проведенных закупок в размере менее 5% от начальной (максимальной) цены заключенных договоров закупок | 1 | ||||
Отсутствие экономического эффекта по результатам проведенных закупок | 0 | ||||
(п. 6 в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 07.03.2017 N 341) | |||||
Выполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при проведении процедуры закупок, при отсутствии экономического эффекта по результатам проведенных закупок | 1 | ||||
Невыполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" при проведении процедур закупок | 0 | ||||
III. Бюджетная эффективность деятельности организаций | |||||
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 19.01.2017 N 76) | |||||
1 | Динамика уровня части прибыли муниципальных унитарных предприятий (далее - МУПов) или дивидендов по акциям организаций, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля (далее - АО), подлежащая перечислению в городской бюджет, с учетом перечисления средств (по согласованию с собственником) в Городской фонд содействия развитию Ярославля, или динамика суммы прибыли муниципальных казенных предприятий (далее - МКП), направляемой на уменьшение размера субсидии из городского бюджета, с учетом перечисления средств (по согласованию с собственником) в Городской фонд содействия развитию Ярославля | Сумма части прибыли МУПов или дивидендов по акциям АО за отчетный год, подлежащая перечислению в городской бюджет, с учетом суммы перечисленных средств (по согласованию с собственником) в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году, или сумма части прибыли МКП за отчетный год, подлежащая направлению на уменьшение размера субсидии из городского бюджета, с учетом суммы перечисленных средств (по согласованию с собственником) в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году, выше уровня предыдущего года | 3 | 20 | x <3> |
Сумма части прибыли МУПов или дивидендов по акциям АО за отчетный год, подлежащая перечислению в городской бюджет, с учетом суммы перечисленных средств (по согласованию с собственником) в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году, или сумма части прибыли МКП за отчетный год, подлежащая направлению на уменьшение размера субсидии из городского бюджета, с учетом суммы перечисленных средств (по решению собственника) в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году, на уровне предыдущего года | 2 | ||||
Сумма части прибыли МУПов или дивидендов по акциям АО за отчетный год, подлежащая перечислению в городской бюджет, с учетом суммы перечисленных средств (по согласованию с собственником) в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году, или сумма части прибыли МКП за отчетный год, подлежащая направлению на уменьшение размера субсидии из городского бюджета, с учетом суммы перечисленных средств (по решению собственника) в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году, меньше уровня предыдущего года | 1 | ||||
Отсутствие части прибыли МУПов или дивидендов по акциям АО за отчетный год, подлежащих перечислению в городской бюджет, или отсутствие части прибыли МКП за отчетный год, подлежащей направлению на уменьшение размера субсидии из городского бюджета, и отсутствие перечисления средств в Городской фонд содействия развитию Ярославля в отчетном году | 0 |
Примечание:
<1> - в случае, если сокращение перечня производимых товаров (работ, услуг) произошло по решению собственника, дается оценка 2 балла;
(в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 19.01.2017 N 76)