В соответствии со статьей 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", подпунктом "б" пункта 10 перечня обязательной информации о системе образования, подлежащей мониторингу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования", Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Министерства просвещения Российской Федерации и Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18.12.2019 N 1684/694/1377 "Об осуществлении Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации мониторинга системы образования в части результатов национальных и международных исследований качества образования и иных аналогичных оценочных мероприятий, а также результатов участия обучающихся в указанных исследованиях и мероприятиях", руководствуясь Основными принципами национальной системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 3273-р, в целях реализации оценки механизмов управления качеством образования в субъектах Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Положение о мониторинге системы методической работы в Свердловской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра образования и молодежной политики Свердловской области Ю.Н. Зеленова.
Министр
Ю.И.БИКТУГАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МОНИТОРИНГЕ СИСТЕМЫ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее положение является нормативным документом и определяет цель, задачи, принципы, показатели, организацию и содержание мониторинга системы методической работы в Свердловской области.
2. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года", методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство образования) по вопросам системы методической работы.
3. Мониторинг системы методической работы в Свердловской области (далее - мониторинг) предназначен для объективного информационного отражения состояния региональной системы методической работы, аналитического обобщения результатов методической работы образовательных организаций и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), деятельности субъектов системы образования по методическому сопровождению профессионального развития педагогических и руководящих работников на основе статистических данных, разработки прогноза ее обеспечения и развития.
4. Целью мониторинга является получение объективной и достоверной информации о региональной системе методической работы в Свердловской области и ее влиянии на развитие системы образования.
5. Задачи мониторинга:
1) определить проблемы и трудности в организации методической работы, методического сопровождения педагогов в муниципальных образованиях;
2) выявить наиболее эффективные практики организации методической работы в образовательных организациях, муниципальных образованиях;
3) способствовать развитию мотивации к поиску новых форм и содержания методической работы в образовательных организациях, муниципальных образованиях, поддержки молодых педагогов и (или) системы наставничества, школьных, городских (муниципальных) методических объединений и (или) профессиональных сообществ педагогов, сетевого взаимодействия.
6. Принципы мониторинга:
1) реалистичность требований, норм и показателей мониторинга, их социальной и личностной значимости;
2) открытость и прозрачность мониторинговых и статистических процедур;
3) полнота и достоверность информации о состоянии и качестве методической работы, полученной в результате мониторинговых исследований;
4) открытость и доступность информации о результатах мониторинговых исследований для заинтересованных групп пользователей;
5) систематичность сбора и обработки информации.
7. Основными показателями мониторинга являются:
1) соответствие содержания и организации методической работы специфике образовательных организаций;
2) наличие системы поддержки молодых педагогов и (или) системы наставничества;
3) взаимодействие со школьными, городскими (муниципальными) методическими объединениями и (или) профессиональными сообществами педагогов;
4) наличие системы аналитической деятельности;
5) наличие управленческих решений по результатам анализа деятельности школьных, городских (муниципальных) методических объединений, методических служб на уровне муниципального образования;
6) наличие мониторинга показателей системы методической работы на уровне муниципального образования.
8. Критерии и показатели мониторинга представлены в приложении к настоящему положению.
9. Региональным оператором по мониторингу является государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (далее - ГАПОУ ДПО СО "ИРО").
10. Для проведения мониторинга могут использоваться следующие источники получения информации:
1) статистические и аналитические материалы (справки, отчеты) о результатах оценочных процедур (всероссийских проверочных работ, национальных исследований качества образования, единого государственного экзамена, основного государственного экзамена и другие материалы);
2) аналитические справки, отчеты о результатах повышения квалификации, аттестации педагогов;
3) аналитические справки, отчеты о деятельности школьных (городских) муниципальных методических объединений, методических служб на уровне муниципального образования;
4) аналитические справки, отчеты о результатах методической работы на уровне муниципального образования;
5) отчет о самообследовании (с информацией о результатах методической работы);
6) материалы по результатам аналитической деятельности, содержащие управленческие решения (приказы, распоряжения, рекомендации, протоколы и другие материалы);
7) муниципальная программа (положение), дорожная карта (план-график) мероприятий;
8) адресные рекомендации для коллективов школ, разных категорий педагогов и другие материалы;
9) информационный ресурс муниципальных методических служб (сайт, страница на сайте управления образованием и другие ресурсы).
11. Периодичность, показатели, формы сбора и представления информации определяются ГАПОУ ДПО СО "ИРО", но не реже 1 раза в год.
12. Лица, организующие и осуществляющие мониторинг, несут персональную ответственность за достоверность и объективность представляемой информации, за обработку данных мониторинга, их анализ и использование, распространение результатов.
13. Ответственным за обработку, систематизацию и хранение информации о деятельности муниципальной методической службы или других организаций, выполняющих функции информационно-методического сопровождения профессионального развития педагогических и руководящих работников системы образования в муниципальном образовании, и результатах ежегодного мониторинга является ГАОУ ДПО СО "ИРО".
14. Сбор, обработка, систематизация и хранение полученной в результате проведения мониторинга информации о результатах региональной системы методической работы осуществляется лицом, ответственным за полноту и своевременность предоставления данной информации из числа работников ГАОУ ДПО СО "ИРО".
15. По результатам мониторинга осуществляется обработка полученной информации с использованием статистических методов анализа результатов. На основе полученных результатов разрабатываются адресные рекомендации для совершенствования системы методической работы в муниципальном образовании.
16. Анализ результатов мониторинга размещается на портале Региональной сетевой методической службы "Педсовет 66" в разделе "Муниципальные методические службы", а рекомендации направляются в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. На основе результатов анализа данных, полученных в ходе проведения мониторинга, принимаются меры и управленческие решения (осуществляются конкретные действия, направленные на достижение поставленных целей с учетом выявленных проблемных областей). Решения могу содержаться в приказах, распоряжениях, указаниях и других документах, либо носить рекомендательный характер.
ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ МОНИТОРИНГА СИСТЕМЫ МЕТОДИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Номер строки | Наименование показателя | Источник информации | Наименование критерия | Количество баллов | |
1 балл | 0 баллов | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Соответствие содержания и организации методической работы специфике образовательных организаций | Положение о деятельности муниципальной методической службы (программа деятельности муниципальной методической службы) или других организаций, осуществляющих информационно-методическое сопровождение профессионального развития педагогических и руководящих работников системы образования в муниципальном образовании | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||
соответствие планируемых результатов заявленным целям - 1 балл; отсутствие результатов или их несоответствие - 0 баллов | |||||
План-график работы муниципальной методической службы. Анализируются мероприятия с различными категориями специалистов системы образования по организации методической работы | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
информационный ресурс муниципальных методических служб (сайт, страница на сайте и другие ресурсы) | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
адресные рекомендации для коллективов школ, разных категорий педагогов | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
адресные программы повышения квалификации для коллективов школ, разных категорий педагогов, организуемые в муниципальном образовании | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
2. | Наличие системы поддержки молодых педагогов и (или) системы наставничества | Муниципальная программа по осуществлению поддержки молодых педагогов и (или) наставничеству. | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||
Дорожная карта (план-график) мероприятий по поддержке молодых педагогов и (или) реализации системы наставничества. Анализируются мероприятия по поддержке молодых педагогов и (или) реализации системы наставничества | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
3. | Взаимодействие со школьными, городскими (муниципальными) методическими объединениями и (или) профессиональными сообществами педагогов | Программа развития и (или) поддержки школьных, городских (муниципальных) методических объединений и (или) профессиональных сообществ педагогов | наличие - 1 балл, отсутствие - 0 баллов | ||
программы (проекты, дорожные карты) профессионального развития педагогов в образовательных организациях муниципалитета | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
активность представителей школьных, городских (муниципальных) методических объединений и (или) профессиональных сообществ педагогов в профессиональных конкурсах, грантах. Анализируется участие в профессиональных конкурсах, грантах | участие в мероприятиях - 1 балл; отсутствие информации - 0 баллов | ||||
4. | Наличие системы аналитической деятельности | аналитические справки (отчеты) о результатах оценочных процедур (всероссийских проверочных работ (далее - ВПР), единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), основного государственного экзамена (далее - ОГЭ)) и другие материалы. Аналитическая справка о результатах Национальных исследований качества образования (далее - НИКО) | наличие аналитической справки: о результатах ВПР - 1 балл; о результатах ОГЭ - 1 балл; о результатах ЕГЭ - 1 балл; о результатах муниципальных диагностических работ - 0,5 балла; о результатах НИКО - 0,5 балла; отсутствие аналитических справок - 0 баллов | ||
аналитическая справка о результатах повышения квалификации | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
аналитическая справка по аттестации педагогов | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
аналитическая справка о деятельности школьных, городских (муниципальных) методических объединений, методических служб на уровне муниципального образования | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов | ||||
5. | Наличие управленческих решений по результатам анализа деятельности школьных, городских/муниципальных методических объединений, методических служб на уровне муниципального образования | приказы, распоряжения, рекомендации, программы по результатам анализа деятельности, школьных, городских (муниципальных) методических объединений, методических служб на уровне муниципального образования, другие подтверждающие материалы по результатам аналитической деятельности | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов. Дополнительно: включение опыта методической муниципальной службы в банк лучших практик в сфере образования Свердловской области - 2 балла | ||
6. | Наличие мониторинга показателей системы методической работы на уровне муниципалитета | мониторинг показателей системы методической работы на уровне муниципального образования. Отчет о методической работе за год в соответствии с показателями мониторинга (в том числе реализация программы по осуществлению поддержки молодых педагогов и (или) наставничеству; программы развития и (или) поддержки школьных, городских методических объединений и (или) профессиональных сообществ педагогов, мониторинг дефицитов школьных, городских методических объединений, профессиональных потребностей и дефицитов педагогов по образовательным организациям и другие показатели). Отчет о самообследовании (с информацией о результатах учебно-методической и воспитательной работы) | наличие - 1 балл; отсутствие - 0 баллов. Наличие каждого документа оценивается отдельно |