Приоритеты и цели государственной политики в сфере обращения с отходами определяются исходя из стратегии социально-экономического развития Орловской области на долгосрочный период, стратегий развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Орловской области, программы социально-экономического развития Орловской области на среднесрочный период в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утверждены Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 года N Пр-1102);
Основными принципами и приоритетами государственной политики в области обращения с отходами являются:
1) комплексная переработка сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества образующихся отходов;
2) уменьшение количества образования отходов в целом и снижение класса опасности образуемых отходов;
3) вовлечение неизбежно образующихся и накопленных отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов;
4) экологически безопасное обезвреживание, обеззараживание и захоронение неиспользуемых отходов;
5) ликвидация бесхозяйных объектов размещения отходов;
6) рекультивация и восстановление земель, на которых проходило захоронение отходов производства и потребления.
Для Орловской области приоритетным направлением действий в сфере обращения с отходами является повышение объемов извлекаемого из отходов вторичного сырья путем их сортировки и организации переработки.
Распоряжением Правительства Орловской области от 19 июня 2015 года N 187-р утверждена Концепция обращения с отходами производства и потребления Орловской области на период до 2020 года (далее - Концепция). В основу Концепции заложен принцип объединения нескольких муниципальных образований Орловской области одним пунктом сортировки отходов или станцией перезагрузки отходов для предварительной обработки перед захоронением твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО).
В 2016 году в эксплуатацию был введен объект обработки ТКО оператора ООО "Экоград" (Урицкий район), в 2018 году - объекты обработки ТКО операторов АО "ЭкоСити" (г. Орел), ООО "ЭкоПласт" (г. Ливны), ООО "Русресурс" (Мценский район).