ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2020 года N 366-пП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2018 - 2027 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.07.2018 N 359-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в региональную программу "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области на 2018 - 2027 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 06.07.2018 N 359-пП "Об утверждении региональной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области на 2018 - 2027 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Позицию "Целевые показатели Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

1.2. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

1.3. Позицию "Ожидаемые результаты реализации Программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

1.4. В разделе 1 "Характеристика существующего состояния в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области":

1.4.1. абзац третий изложить в следующей редакции:

"По данным государственной статистической отчетности, за 2018 год на территории Пензенской области образовалось 1751,9 тыс. тонн отходов производства и потребления.";

1.4.2. абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"С целью решения сложившейся в регионе ситуации с обращением отходов и необходимостью реализации приоритетных направлений государственной политики в данной сфере постановлением Правительства Пензенской области от 10.04.2020 N 226-пП утверждена территориальная схема обращения с отходами на территории Пензенской области (далее - территориальная схема обращения с отходами).".

1.5. Раздел 3 "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий.

1. Осуществление строительства объектов обработки и размещения (захоронения) твердых коммунальных отходов.

В рамках Программы планируется построить 11 мусороперегрузочных станций, 11 мусоросортировочных комплексов, 3 полигона ТКО, провести модернизацию 5 действующих объектов захоронения отходов с привлечением средств юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами (по согласованию).

В соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с последующими изменениями) с 01.01.2019 к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения таких мест и ведение их реестра.

Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения реестра таких мест утверждаются Правительством Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов планируется осуществлять за счет средств бюджетов муниципальных образований, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Обустройство существующих мест размещения отходов в соответствии с требованиями законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации планируется осуществлять за счет средств бюджета Пензенской области, а также с привлечением средств юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

В рамках регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Пензенская область)" региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность на территории Пензенской области, планируется предоставление поддержки с учетом Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по финансовому обеспечению расходов, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 N 473.

2. Разработка и внедрение системы сбора отработанных ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения.

Реализацию данного мероприятия планируется осуществлять с учетом требований следующих нормативных правовых актов:

- постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (с последующими изменениями);

- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (с последующими изменениями).

3. Выявление мест несанкционированного размещения отходов.

Мероприятия по выявлению мест несанкционированного размещения отходов включают в себя комплекс мер по:

- проведению рейдовых мероприятий по всей территории Пензенской области;

- взаимодействию с негосударственными организациями путем формирования совместных маршрутов рейдов, проведения совместных субботников и т.п.

4. Проведение мероприятий по предупреждению причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявлению случаев причинения такого вреда и ликвидации его последствий. Данные мероприятия включают в себя комплекс мер по:

- регулярной очистке территорий муниципальных образований от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями;

- выявлению и ликвидации вновь образованных несанкционированных мест размещения отходов;

- проведению просветительской работы, в том числе через средства массовой информации, с гражданами, органами местного самоуправления;

- сотрудничеству с негосударственными и общественными экологическими организациями;

- проведению рейдовых мероприятий на подведомственных территориях;

- получению информации о несанкционированном размещении твердых коммунальных отходов от юридических и физических лиц, органов исполнительной власти, средств массовой информации;

- выявлению случаев причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и ликвидации его последствий.

5. Ликвидация (рекультивация) мест несанкционированного размещения (захоронения) отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

В рамках реализации данного мероприятия планируется с 2019 года за счет средств бюджета Пензенской области осуществлять следующие мероприятия:

- разработка проектной документации на рекультивацию мест несанкционированного размещения (захоронения) отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

- проведение работ по рекультивации мест несанкционированного размещения (захоронения) отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;

- разработка сметной стоимости работ на ликвидацию мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, и получение положительного заключения государственной экспертизы по стоимости таких работ;

- проведение работ по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов.

6. Обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.

Мероприятия по обеспечению доступа к информации в сфере обращения с отходами включают в себя:

- организацию и проведение экологических акций и мероприятий среди населения Пензенской области;

- организацию постоянного информирования граждан о формировании новой системы обращения с отходами:

изготовление информационных роликов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

- изготовление буклетов об обращении с твердыми коммунальными отходами;