АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2020 года N 1045-ПА


О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил

(с изменениями на 27 сентября 2022 года)

(в ред. Постановления Администрации г. Нижний Тагил от 27.09.2022 N 2068-ПА)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Нижний Тагил Свердловской области
от 7 августа 2024 года N 2065-ПА
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 1 мая 2019 года N 84-ФЗ), от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 года N 1278), Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" (в редакции Закона Свердловской области от 21 ноября 2019 года N 110-ОЗ), Методическими рекомендациями утвержденными Приказом МЧС Российской Федерации от 10.08.2018 N 2-4-71-18-14, руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, Администрация города Нижний Тагил постановляет:

1. Создать резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил.

2. Утвердить:

1) Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил (приложение N 1);

2) Перечень объемов и номенклатуры резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил, создаваемого Муниципальным бюджетным учреждением "Центр защиты населения и территорий города Нижний Тагил" (приложение N 2);

3. Начальнику управления промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Л.М. Абдулкадыровой, исполняющему обязанности начальника Управления городского хозяйства Администрации города, заместителю начальника управления А.Ю. Лебедеву при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, осуществлять закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика, с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

4. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Нижний Тагил от 28.11.2017 N 2886-ПА "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил" с изменениями, внесенными Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 13.12.2017 N 3073-ПА.

5. Разместить данное Постановление на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
В.Ю.ПИНАЕВ

Приложение N 1

Утверждено
Постановлением
Администрации города
от 10 июня 2020 г. N 1045-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

Статья 1. Общие положения

1. Положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27 апреля 2000 года N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Свердловской области от 23.03.2011 N 282-ПП "Об областном государственном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера" (с изменениями внесенным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.04.2020 N 293-ПП), Методическими рекомендациями утвержденными Приказом МЧС Российской Федерации от 10.08.2018 N 2-4-71-18-14.

2. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и для обеспечения мероприятий гражданской обороны.

3. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также, максимально возможного использования имеющихся сил и средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны, продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам, установленным в ЧС, природных, экономических и иных особенностей региона или объекта.

4. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны используется для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, проведения других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Статья 2. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие термины и определения:

- резерв материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны - особый запас, продовольствия и пищевого сырья, медицинского имущества и медикаментов, инженерно-технических и транспортных средств, основных видов топлива, средств индивидуальной защиты, строительных материалов, а также иных материальных ресурсов, предназначенных для обеспечения первоочередных работ при ликвидации возникших на территории объекта чрезвычайных ситуаций или предпосылок к ним;

- поставка материальных ресурсов в резерв материальных ресурсов - закупка и (или) отгрузка (доставка) материальных ресурсов на предприятия, в учреждения и организации для их хранения;

- отпуск материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов - реализация или безвозмездная передача материальных ресурсов, хранящихся резервов, определенному получателю (потребителю);

- освежение материальных ресурсов резерва материальных ресурсов - выпуск материальных ресурсов из резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов;

- объектовые резервы - резервы материальных ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм собственности, расположенных на территории муниципального образования и созданные решением администраций организаций.

Статья 3. Порядок формирования, хранения, использования и восполнения резервов

1. Заказчиком для поставки материальных ресурсов в резерв на местном уровне является Администрация города Нижний Тагил.

2. Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории города Нижний Тагил утверждаются постановлением Администрации города.

3. Создание резерва материальных ресурсов:

- объект-формирователь - муниципальное бюджетное учреждение "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил" по согласованию с отделом гражданской защиты населения Администрации города в срок до 15 июня текущего года предоставляет Главе города Нижний Тагил на очередной год обоснование бюджетных ассигнований на формирование (закупку, хранение, использование, освежение и восполнение) резерва материальных ресурсов;

- на выделенные из бюджета города денежные средства приобретает материальные средства в соответствии с номенклатурой и объемами, утвержденными постановлением Администрации города и организует их хранение на территории муниципального бюджетного учреждения "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил";

- осуществляет контроль и ведет отчетность о наличии, использовании, хранении, учете, обслуживании, освежении, замене, списании материальных ресурсов.

4. При введении режима "Повышенная готовность", "Чрезвычайной ситуации", отдел гражданской защиты населения Администрации города Нижний Тагил, представляет Главе города проект распоряжения Администрации города о разрешении на выдачу материальных ценностей из резерва согласно полученным заявкам от спасательных служб обеспечения гражданской обороны Администрации города Нижний Тагил и от главных распорядителей бюджетных средств, в зоне ответственности которых возникла угроза возникновения чрезвычайной ситуации (чрезвычайная ситуация).

5. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Глава города использует местный резерв материальных ресурсов, а при его недостаточности вправе использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими, с последующей гарантированной оплатой.

При недостаточности вышеперечисленных средств направляется заявка в Правительство Свердловской области об оказании помощи за счет областного государственного резерва материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

6. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая оплату их стоимости, транспортные расходы по их доставке в зону чрезвычайной ситуации, другие сопутствующие расходы, в дальнейшем возмещаются в установленном законом порядке за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта - источника чрезвычайной ситуации, в интересах которого использовались материальные средства резерва, а также резервного финансового фонда Администрации города.

Статья 4. Порядок замены, освежения и списания резервов

1. Отпуск материальных ценностей из резерва осуществляется:

- в связи с их освежением и заменой;

- в порядке временного заимствования;

- для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2. Отпуск материальных ресурсов из резерва, формируемого объектом - формирователем муниципальным бюджетным учреждением "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил", подлежащих замене, освежению и списанию, осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми и утвержденными Главой города планами.

3. Основанием для определения очередности освежения материальных ресурсов является дата изготовления и срок их хранения.

4. Освежение материальных ресурсов резерва производится по истечении установленного срока хранения, а также вследствие ухудшения качества хранимых материальных ресурсов до истечения установленного срока хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв равного количества аналогичных материальных ресурсов.

5. Сроки хранения материальных ресурсов определяются производителем-изготовителем на основании соответствующих стандартов и технических условий, а в случае отсутствия в них этих данных - по срокам хранения аналогичных материальных ресурсов. В случае, когда по истечении срока хранения установлено, что в качественном состоянии материальных ресурсов не произошло изменений, приводящих к невозможности использования их по назначению, срок хранения может быть продлен.

6. Материальные средства с истекшим сроком хранения, или которые не пригодны к дальнейшему использованию, подлежат списанию в установленном порядке. Акты на списание составляются и подписываются муниципальным бюджетным учреждением "Центр защиты населения и территории города Нижний Тагил" и утверждаются Главой города.

Статья 5. Порядок учета и контроля резервов

1. Учет и контроль за созданием, хранением, наличием, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется постоянно.