ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2020 года N 228
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 26 мая 2014 г. N 219
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259, Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Тыва от 26 мая 2014 г. N 219 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в преамбуле постановления слова "Программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710";
2) в государственной программе Республики Тыва "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа):
а) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ государственной программы "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы"
Государственный заказчик-координатор Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва |
Государственные заказчики Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва |
Ответственный исполнитель Программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва |
Соисполнители Программы | - | Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию) |
Участники Программы | - | органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), кредитные организации (по согласованию) |
Подпрограммы Программы | - | подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства"; подпрограмма "Снижение административных барьеров в строительстве"; подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и внедрения композитных материалов"; подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва"; подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва"; подпрограмма "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2014 - 2020 годы" |
Цели Программы | - | повышение уровня доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; создание в республике производства номенклатуры современных конкурентоспособных и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имеющейся местной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда; увеличение годового объема ввода жилья до 125 тыс. кв. м в 2020 году |
Задачи Программы | - | создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного; поддержка обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой; оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на строительство жилья; развитие производственной базы строительного комплекса, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности; создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования; создание арендного жилья; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода |
Целевые индикаторы-показатели Программы | - | увеличение годового объема ввода жилья; повышение уровня доступности жилья; обеспечение жилищными сертификатами граждан в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия; увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики, до 14,5 кв. м; увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, до 194233,56 тыс. рублей |
Этапы и сроки реализации Программы | - | программа реализуется в два этапа: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 - 2020 годах составит 3407156,99 тыс. рублей: 2014 год - 760761,77 тыс. рублей; 2015 год - 316376,36 тыс. рублей; 2016 год - 212080,96 тыс. рублей; 2017 год - 414024,03 тыс. рублей; 2018 год - 443395,99 тыс. рублей; 2019 год - 922957,42 тыс. рублей; 2020 год <*> - 337560,46 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1484873,97 тыс. рублей: 2014 год - 655732,87 тыс. рублей; 2015 год - 258685,70 тыс. рублей; 2016 год - 87561,40 тыс. рублей; 2017 год - 107229,20 тыс. рублей; 2018 год - 6526,70 тыс. рублей; 2019 год - 167076,20 тыс. рублей; 2020 год - 143326,90 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета - 754496,56 тыс. рублей: 2014 год - 78874,70 тыс. рублей; 2015 год - 52115,50 тыс. рублей; 2016 год - 74272,10 тыс. рублей; 2017 год - 172874,80 тыс. рублей; 2018 год - 88059,20 тыс. рублей; 2019 год - 170578,40 тыс. рублей; 2020 год <*> - 117721,86 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета - 112648,00 тыс. рублей: 2014 год - 17929,20 тыс. рублей; 2015 год - 56,10 тыс. рублей; 2016 год - 14400,00 тыс. рублей; 2017 год - 22400,90 тыс. рублей; 2018 год - 26512,90 тыс. рублей; 2019 год - 30837,20 тыс. рублей; 2020 год - 511,70 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 1055138,46 тыс. рублей: 2014 год - 8225,00 тыс. рублей; 2015 год - 5519,06 тыс. рублей; 2016 год - 35847,46 тыс. рублей; 2017 год - 111519,13 тыс. рублей; 2018 год <*> - 263562,19 тыс. рублей; 2019 год <*> - 554465,62 тыс. рублей; 2020 год <*> - 76000,00 тыс. рублей <*> - в том числе учитываются средства, предусмотренные Индивидуальной программой социально-экономического развития Республики Тыва на финансирование подпрограммы "Развитие промышленности строительных материалов в Республике Тыва" |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | годовой объем ввода жилья - 125,0 тыс. кв. м; увеличение уровня доступности жилья - 17,6 процента; количество семей, улучшивших жилищные условия - 7,6 тыс. семей; количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", - 10 человек; общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики, - 14,5 кв. м; увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, - 194233,56 тыс. рублей"; |
б) в разделе I:
наименование изложить в следующей редакции:
"I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния";
абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года определяет обеспечение потребностей граждан с различным уровнем дохода в предоставлении комфортного жилья и получении качественных жилищно-коммунальных услуг, модернизацию коммунального сектора, основанной на принципах рационального использования ресурсов.
За период 2014 - 2019 годов на территории республики за счет всех источников финансирования построено более 615,519 тыс. кв. м общей площади жилых домов.
В 2019 году объем вводимого жилья составил 112,336 тыс. кв. м. Основной объем по вводу жилья остается за индивидуальными застройщиками, введено 81,114 тыс. кв. м малоэтажного жилья, или 72 процента от общего объема ввода.";
в абзацах восьмом и девятом слова "жилье экономического класса" заменить словами "стандартное жилье" в соответствующем падеже;
абзацы двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу;
абзацы четырнадцатый - семнадцатый изложить в следующей редакции:
"До 2017 года обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, осуществлялось в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - ФЦП "Жилище"). Обеспечение жильем молодых семей выполнялось в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище", предполагающей предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство стандартного индивидуального жилого дома.
С 1 января 2018 г. ФЦП "Жилище" входит в состав государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - федеральная государственная программа). Мероприятия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также улучшению жилищных условий молодых семей интегрированы в основные мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной государственной программы соответственно.
Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками подпрограммы, значительно превышает возможности бюджетного финансирования, интерес к подпрограмме с каждым годом растет. Так, количество участников подпрограммы по состоянию на 1 января 2020 г. составило 1050 семей.
Реализация мероприятий программы в 2014 - 2020 годах позволит улучшить жилищные условия 1371 молодой семьи и привлечь в жилищную сферу 3407156,99 млн. рублей, в том числе из бюджетов всех уровней, - 2352018 млн. рублей.";
в абзаце двадцать восьмом слова "жилья эконом-класса" заменить словами "стандартного жилья";
в) в разделе II:
наименование изложить в следующей редакции:
"II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, федеральной государственной программой.";
в абзаце четвертом слова "жилья экономического класса" заменить словами "стандартного жилья";
г) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности для характеристики достижения целей и решения задач Программы
Целевые параметры Программы оцениваются с использованием следующих показателей (индикаторов), ответственность за достижение которых возложена на ответственного исполнителя Программы в целом и в части, его касающейся, а также на соисполнителей.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва обеспечивает улучшение следующих показателей:
увеличение годового объема ввода жилья;
увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050;
увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики;
увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия;
повышение уровня доступности жилья;
увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва обеспечивает улучшение показателя - увеличение количества земельных участков, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей.
Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства":
увеличение годового объема ввода стандартного жилья;
увеличение количества разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов;
увеличение доли ввода стандартного жилья в общем годовом объеме ввода жилья.
Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы "Снижение административных барьеров в строительстве":
обеспечение муниципальных образований откорректированными в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования;
обеспечение муниципальных образований откорректированными в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации документами градостроительного зонирования;
