ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2020 года N 362
О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Воронежской области от 18.01.2008 N 25 "Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов" (в редакции постановления администрации Воронежской области от 12.08.2008 N 713, постановлений правительства Воронежской области от 19.03.2009 N 197, от 16.12.2009 N 1064, от 15.06.2010 N 478, от 30.06.2010 N 525, от 22.09.2010 N 798, от 08.06.2011 N 474, от 06.04.2012 N 260, от 17.10.2012 N 929, от 20.03.2013 N 206, от 27.12.2013 N 1170, от 08.07.2014 N 622, от 20.03.2017 N 215, от 23.08.2017 N 652, от 21.05.2018 N 448, от 21.01.2019 N 25, от 09.10.2019 N 937, от 16.12.2019 N 1214) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности".
1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 79.1 и 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 12 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета" администрация Воронежской области постановляет:".
1.3. Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.".
1.4. Порядок предоставления, расходования и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Приложение
к постановлению
правительства Воронежской области
от 27.04.2020 N 362
"Утвержден
постановлением
администрации Воронежской области
от 18.01.2008 N 25
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок предоставления субсидии, а также основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках областной адресной инвестиционной программы на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) муниципальной собственности и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, которые осуществляются из местных бюджетов (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества).
1. Целевое назначение субсидий
Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области в целях оказания финансовой поддержки местным бюджетам в финансировании капитальных вложений в объекты капитального строительства, которые осуществляются из местных бюджетов, и приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии бюджету муниципального образования Воронежской области являются:
а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии, которое включает в себя положения, предусмотренные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 (далее - Правила).
2.2. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета на очередной финансовый год определяется по формуле:
ДОБi = 100 - Уi, где:
ДОБi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из областного бюджета в финансировании объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, %;
Уi - уровень финансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из местного бюджета на очередной финансовый год, %.
Уровень финансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из местного бюджета на очередной финансовый год определяется по формуле:
а) в случае если уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) >= 1, -
где:
Уi - уровень финансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из местного бюджета на очередной финансовый год, %;
БО2мрi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций, утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";
k = 50, если численность i-го муниципального района (городского округа) меньше средней численности по всем муниципальным образованиям;
k = 85, если численность i-го муниципального района (городского округа) больше средней численности по всем муниципальным образованиям;
б) в случае если уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) < 1, -
где:
Уi - уровень финансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) из местного бюджета на очередной финансовый год, %;
БО2мрi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций, утвержденной Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";
НД - налоговые доходы муниципального района (городского округа) в планируемом году;
Д - объем дотации бюджету муниципального района (городского округа) в планируемом году.
2.3. Уровень финансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) из местного бюджета устанавливается в размере 5 процентов при софинансировании капитальных вложений в рамках основного мероприятия "Строительство (реконструкция) объектов муниципальной собственности в рамках соглашений, заключенных между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований" подпрограммы "Реализация мероприятий в рамках заключенных соглашений между правительством Воронежской области и организациями, осуществляющими деятельность на территории муниципальных образований" государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 531 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Содействие развитию муниципальных образований и местного самоуправления".
3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий
3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования, предусмотревшие на своей территории строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества.
3.2. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется исходя из следующих критериев:
- строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества необходимо для решения первоочередных вопросов местного значения;
- строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества предусмотрено в соответствии с поручениями губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области;
- без строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации) объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества невозможен ввод в эксплуатацию и (или) функционирование других объектов.
4. Методика распределения субсидий
4.1. В рамках подготовки проекта закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период с целью определения необходимых объемов субсидий, предоставляемых на объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества из областного бюджета в году, предшествующем планируемому периоду, проводится заявочная кампания.
4.2. Муниципальные образования представляют заявки на получение субсидий ежегодно в сроки, устанавливаемые правовым актом правительства Воронежской области о разработке проекта закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый период, по формам, установленным департаментом экономического развития Воронежской области:
4.2.1. По вновь начинаемым объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества - исполнительным органам государственной власти Воронежской области по отраслям.
К заявке должны быть приложены (на магнитном и бумажном носителях):
- пояснительная записка с расчетами и обоснованиями необходимости строительства, реконструкции (в том числе с элементами реставрации) по каждому объекту капитального строительства, приобретения по каждому объекту недвижимого имущества;
- копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на предпроектную и проектную документацию по объектам капитального строительства, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
