МИНИСТЕРСТВО ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПРИКАЗ
от 23 января 2020 года N 5/20-ОД
Об основных направлениях системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р "Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности", распоряжением Правительства Республики Тыва от 30.08.2017 N 409-р "Об утверждении порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности в Республике Тыва", на основании Положения о Министерстве дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 11.05.2007 N 533, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва согласно приложению N 1;
2) Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва согласно приложению N 2;
3) Порядок организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва и ее использования в процессе стратегического и текущего планирования надзорной деятельности, в том числе при формировании планов контрольно-надзорных мероприятий, и обеспечения свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности согласно приложению N 3;
4) паспорта ключевых показателей "А.1.1.", "А.1.2", "А.2" результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Тыва согласно приложениям NN 4 - 6;
5) критерии отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Тыва к определенной категории риска согласно приложению N 5.
2. Должностным лицам Министерства, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва, ежегодно в срок до 30 января года, следующего за отчетным:
1) осуществлять расчет и оценку фактических (достигнутых) значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
2) размещать фактические (достигнутые) значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на официальном сайте Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://mindortrans.tuva.ru.
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://mindortrans.tuva.ru.
4. Отделу правового, кадрового и финансового обеспечения (Стал-оол Ч.Ю.):
- ознакомить с настоящим приказом ответственных лиц;
- в 7-дневный срок обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа с опубликованием в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. министра дорожно-транспортного
комплекса Республики Тыва
Ш.А.ЧЫРГАЛ-ООЛ
Приложение N 1
к приказу Миндортранса РТ
от 23 января 2020 г. N 5/20-ОД
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Индекс | Наименование показателя |
Ключевые показатели | |
А | Показатели результативности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого объектами надзора вреда (ущерба) автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва |
А.1.1 | Удельный вес погибших при дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП), произошедших по причине недостатков в содержании автодорог |
А.1.2 | Удельный вес травмированных при ДТП, произошедших по причине недостатков в содержании автодорог |
А.2 | Материальный ущерб, причиненный автодорогам и дорожным сооружениям в результате ДТП по отношению к прошлому году. Индикативные показатели |
В | Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты надзорной деятельности |
В.1 | Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов |
В.1.1 | Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета Республики Тыва на выполнение функций по региональному государственному надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва, а именно: фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов по отношению к прошлому году |
В.1.2 | Количество штатных единиц, всего |
В.1.3 | Количество штатных единиц, осуществляющих функции регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва |
В.1.3.1 | количество штатных единиц из числа указанных в рамках показателя В.1.3, прошедших в течение последних 3 лет программы обучения или повышения квалификации |
В.1.4 | Общее количество поднадзорных объектов, включенных в план проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении регионального государственного надзора Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва |
В.4.1 | Проверки |
В.4.1.1 | общее количество проверок |
В.4.1.1.1 | общее количество плановых проверок |
В.4.1.1.2 | количество внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений |
В.4.1.1.3 | количество внеплановых проверок на основании приказов министра дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием органов прокуратуры, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации, по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, проведенных на поднадзорных объектах |
В.4.1.2 | количество выданных предписаний об устранении выявленных нарушений |
В.4.1.3 | общее количество выявленных нарушений по выданным предписаниям |
В.4.1.4 | количество нарушений, устраненных в порядке исполнения выданных предписаний |
Приложение N 2
к приказу Миндортранса РТ
от 23 января 2020 г. N 5/20-ОД
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
1. Настоящая Методика применяется Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Министерство) с целью проведения оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва в целях оптимизации и повышения качества контрольно-надзорной функции.
2. Основной целью надзорной деятельности за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва является возможность снижения рисков (вероятности) причинения вреда имуществу Республики Тыва (автомобильным дорогам общего пользования), недопущение снижения уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования Республики Тыва по причине их ненормативного состояния.
3. К задачам контрольно-надзорной деятельности за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва относятся достижение социально значимых результатов, ориентированных на рациональное распределение трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва, сокращение административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, прямо или косвенно вызванных контрольно-надзорной деятельностью, а также минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.
4. Обобщенные показатели оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва готовятся отделом контроля в области сохранности автодорог с использованием имеющихся баз данных учета контрольно-надзорных мероприятий и их результатов.
5. Мониторинг и анализ информации для формирования ключевых показателей осуществляют должностные лица отдела эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва.
6. Мониторинг и анализ информации для формирования показателей с индексами В.1.1, В.1.2, В.1.3, В.1.3.1 осуществляет должностное лицо отдела правового, кадрового и финансового обеспечения Министерства.
7. Показатели В.1.2, В.1.3, В.1.3.1, В.1.4, В.4.1.1, В.4.1.1.1, В.4.1.1.2, В.4.1.1.3, В.4.1.2, В.4.1.3, В.4.1.4 исчисляются в количественном выражении.
8. Показатель В.1.1 исчисляется в процентном выражении по отношению к прошлому году.
Приложение N 3
к приказу Миндортранса РТ
от 23 января 2020 г. N 5/20-ОД
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБОБЩЕНИЮ И АНАЛИЗУ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ПРОЦЕССЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО И ТЕКУЩЕГО ПЛАНИРОВАНИЯ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПЛАНОВ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СВОБОДНОГО ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с методическими рекомендациями по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности (протокол заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2016 года N 7) с целью обобщения и анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности.
1.2. Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности осуществляется специалистами Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва (далее - Министерство), осуществляющими полномочия по надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Республики Тыва
1.3. Целями обобщения и анализа правоприменительной практики являются:
- обеспечение единства практики применения в сфере регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Республики Тыва и иных нормативных правовых актов Республики Тыва, иных нормативных документов, обязательность применения которых установлена законодательством Российской Федерации (далее - обязательные требования);
- обеспечение доступности сведений о правоприменительной практике в сфере регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения путем их публикации для сведения подконтрольных субъектов;
- снижение количества нарушений обязательных требований;
- повышение уровня технического состояния автомобильных дорог общего пользования Республики Тыва за счет обеспечения соблюдения обязательных требований;
- совершенствование нормативных правовых актов для устранения устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований, устранения избыточных надзорных функций.
