ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2020 года N 224-пп
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
(с изменениями на 6 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 25.08.2020 N 696-пп, от 24.08.2021 N 590-пп, от 17.02.2022 N 94-пп, от 30.03.2023 N 279-пп, от 31.08.2023 N 764-пп, от 25.09.2023 N 840-пп, от 10.10.2023 N 875-пп, от 01.02.2024 N 65-пп, от 06.08.2024 N 604-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности
первого заместителя Губернатора
Иркутской области Председателя
Правительства Иркутской области
К.Б.ЗАЙЦЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Иркутской области
от 6 апреля 2020 г. N 224-пп
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЗДАНИЮ МЕСТ (ПЛОЩАДОК) НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 31.08.2023 N 764-пп, от 25.09.2023 N 840-пп, от 10.10.2023 N 875-пп, от 01.02.2024 N 65-пп, от 06.08.2024 N 604-пп)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования, ТКО).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Иркутской области) в соответствующем году проводится в году трехлетнего периода, предшествующего году предоставления субсидий.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Иркутской области, проводится в году предоставления субсидий.
4. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий, в том числе реализованных в году предоставления субсидий до заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее соответственно - мероприятие, соглашение):
1) приобретение контейнеров и (или) бункеров (далее - контейнеры);
2) создание контейнерных площадок.
5. Понятия "контейнер", "бункер", "контейнерная площадка" используются в настоящем Положении в значениях, которые определены Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности муниципальных образований в создании мест (площадок) накопления ТКО;
2) наличие положительного решения Правительства Иркутской области, принятого в соответствии с главой 7 Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 7 марта 2008 года N 46-па (далее - Положение N 46-па) (в случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Иркутской области).
7. Проверка соответствия муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию соответствующего мероприятия и соответствующей целям, задачам и целевым показателям государственной программы Иркутской области в сфере охраны окружающей среды, утвержденной правовым актом Правительства Иркутской области (далее - муниципальная программа);
2) наличие утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО (в случае наличия на территории муниципального образования мест (площадок) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации);
3) наличие заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о соблюдении требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации соответствующего мероприятия;
4) расходное обязательство муниципального образования по реализации соответствующего мероприятия не софинансируется в рамках постановления Правительства Иркутской области от 14 февраля 2019 года N 108-пп "О предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив" (далее - постановление N 108-пп);
5) наличие локального ресурсного сметного расчета стоимости реализации мероприятия по созданию контейнерных площадок, утвержденного главой муниципального образования (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок);
6) наличие информации о стоимости планируемых к приобретению контейнеров, рассчитанной и подтвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по приобретению контейнеров);
7) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, о размещении контейнеров в местах (на площадках) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по приобретению контейнеров);
8) наличие документов, подтверждающих право пользования земельными участками, предназначенными для создания контейнерных площадок (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок);
9) наличие письменного обязательства, подписанного главой муниципального образования, по соблюдению графика реализации мероприятия по созданию контейнерных площадок, предусматриваемого соглашением (далее - график) (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок) (за исключением муниципальных образований, реализовавших мероприятия по созданию контейнерных площадок в году предоставления субсидий до заключения соглашения);
10) заключение соглашения, соответствующего требованиям, предусмотренным пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года N 675-пп (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);
11) планирование в необходимом объеме за счет средств местного бюджета расходов, связанных с выплатой денежного содержания с начислениями на него главе муниципального образования, председателю представительного органа муниципального образования, председателю контрольно-счетного органа муниципального образования, муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования (в том числе социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме) (далее - выплата денежного содержания и заработной платы).
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 01.02.2024 N 65-пп)
8(1). Проверка соблюдения муниципальным образованием условия предоставления субсидий, установленного подпунктом 11 пункта 8 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно путем запроса у муниципального образования информации, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований (с указанием объема средств) на выплату денежного содержания и заработной платы, подписанной главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования (далее - информация).
Информация представляется муниципальным образованием в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления соответствующего запроса министерства.
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 01.02.2024 N 65-пп)
9. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отдельно в отношении каждого мероприятия следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий, содержащую обоснование потребности в предоставлении субсидий и обязательство обеспечения создания мест (площадок) накопления ТКО, составленную по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 10.10.2023 N 875-пп)
2) копию муниципальной программы;
3) копию утвержденной схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО (в случае наличия на территории муниципального образования мест (площадок) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации);
4) копию заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области о соблюдении требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения при реализации соответствующего мероприятия;
5) информационную справку, подписанную главой муниципального образования, подтверждающую отсутствие софинансирования расходного обязательства муниципального образования по реализации соответствующего мероприятия в рамках постановления N 108-пп;
6) копию локального ресурсного сметного расчета стоимости реализации мероприятия по созданию контейнерных площадок, утвержденного главой муниципального образования (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по созданию контейнерных площадок);
7) информацию о стоимости планируемых к приобретению контейнеров, рассчитанной и подтвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по приобретению контейнеров);
8) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования, о размещении контейнеров в местах (на площадках) накопления ТКО, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (в случае предоставления субсидий на реализацию мероприятия по приобретению контейнеров);
