ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 года N 139
О внедрении модели персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае
(с изменениями на 5 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Забайкальского края от 09.02.2021 N 33, от 16.05.2022 N 184, от 19.05.2023 N 244, от 07.12.2023 N 658, от 05.06.2024 N 273)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 года N 467 "Об утверждении целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей", распоряжения Правительства Забайкальского края от 3 июля 2019 года N 229-р, в целях внедрения в Забайкальском крае Целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16, Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Внедрить модель персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае с 1 сентября 2020 года.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 07.12.2023 N 658)
2. Утвердить прилагаемые:
1) Положение о модели персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае;
2) список пилотных муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, внедряющих модель персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае с 1 сентября 2020 года;
3) список пилотных муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края, внедряющих модель персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае с 1 сентября 2021 года.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 07.12.2023 N 658)
3. Определить региональным оператором персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае региональный модельный центр дополнительного образования детей Государственного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Забайкальского края".
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 07.12.2023 N 658)
4. Министерству образования и науки Забайкальского края:
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.02.2021 N 33)
1) обеспечить организационное, информационное и методическое сопровождение внедрения модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае (далее - модель персонифицированного финансирования);
2) разработать и утвердить правила персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае.
5. Министерству образования и науки Забайкальского края, Министерству культуры Забайкальского края, Министерству физической культуры и спорта Забайкальского края обеспечить участие подведомственных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в модели персонифицированного финансирования.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.02.2021 N 33)
6. Рекомендовать главам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края обеспечить внедрение модели персонифицированного финансирования в муниципальных и государственных образовательных организациях, частных образовательных организациях, организациях, осуществляющих обучение, у индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, и утвердить муниципальные правовые акты, регламентирующие внедрение модели персонифицированного финансирования.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 09.02.2021 N 33)
Исполняющая обязанности заместителя
председателя Правительства Забайкальского
края по социальным вопросам
А.Г.ВАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 30 апреля 2020 г. N 139
ПОЛОЖЕНИЕ О МОДЕЛИ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА И ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 07.12.2023 N 658)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок формирования и внедрения системы персонифицированного учета и системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Забайкальском крае (далее - ПФ ДОД) в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 678-р, Целевой моделью развития региональных систем дополнительного образования детей, утвержденной приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 года N 467.
2. Персонифицированный учет представляет собой целостную систему регистрации контингента детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, предпочтений таких детей, их родителей (законных представителей) и формирования системой дополнительного образования предложения, соответствующего в комплексе как предпочтениям, так и приоритетам социально-экономического, национального и культурного развития Забайкальского края.
3. Персонифицированный учет осуществляется посредством учета детей, воспользовавшихся сертификатом, представляющим собой реестровую запись о ребенке, созданную в информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей в Забайкальском крае" (далее - региональный навигатор) в целях организации персонифицированного учета детей.
4. Правовым основанием для обработки персональных данных в региональном навигаторе в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон о персональных данных) является согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных операторами персональных данных.
В случае отказа субъекта персональных данных от обработки его персональных данных посредством регионального навигатора персональные данные субъекта персональных данных в соответствии с данным им согласием на обработку персональных данных без внесения их в региональный навигатор обрабатываются на бумажных носителях.
В случае предоставления субъектом персональных данных персональных данных, предусмотренных частью 1 статьи 10 Закона о персональных данных, согласие на обработку персональных данных дается исключительно в бумажной форме.
5. Целью ПФ ДОД является обеспечение прав детей на дополнительное образование посредством закрепления определенного объема средств местных бюджетов муниципальных образований Забайкальского края за потребителем и последующей передачи их исполнителю, реализующему дополнительную общеобразовательную программу, вне зависимости от его организационно-правовой формы, по выбору потребителя.
6. Реализация ПФ ДОД направлена на:
1) расширение возможностей для удовлетворения разнообразных интересов детей и их семей в сфере образования за счет предоставления им выбора дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых исполнителями услуг;
2) повышение вариативности, качества и доступности дополнительного образования для каждого ребенка, проживающего на территории Забайкальского края;
3) обновление содержания дополнительных общеобразовательных программ в соответствии с интересами детей, потребностями семьи и общества;
4) формирование эффективной межведомственной системы управления развитием дополнительного образования детей, ориентированной на соблюдение баланса между образовательными потребностями детей и направлениями социально-экономического развития Забайкальского края.
2. РЕАЛИЗАЦИЯ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО УЧЕТА
7. Персонифицированный учет осуществляется для учета запроса детей, их родителей (законных представителей) на реализацию конкретных образовательных программ, развитие определенных направленностей дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в связке с перспективными и востребованными профессиями.
8. Персонифицированный учет организуется региональным модельным центром дополнительного образования детей Государственного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Забайкальского края" (далее - региональный модельный центр) с использованием функционала регионального навигатора с помощью следующих механизмов:
1) учет всех дополнительных общеобразовательных программ, обучение по которым проходит ребенок;
2) учет посещаемости дополнительных общеобразовательных программ;
3) учет переноса (отмены) занятий по дополнительным общеобразовательным программам;
4) учет заявок на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, поданных детьми, их родителями (законными представителями), обучение по которым не началось, с обязательным указанием причины (например, отзыв заявки на обучение заявителем, отказ образовательной организации по причине заполненности группы, наличие медицинских противопоказаний для занятия отдельными видами спорта и другие);
5) организация сбора, обработки и анализа мнения детей, их родителей (законных представителей) о дополнительных общеобразовательных программах, а также их запросов на реализацию образовательных программ;
6) учет достижений детей, в том числе проявивших выдающиеся способности (например, победы и призовые места в конкурсных мероприятиях различного уровня) во взаимосвязи с педагогическими работниками, образовательными программами, образовательными организациями, оказавшими наибольшее влияние на достижения детей;
7) учет результатов деятельности педагогических работников в части достижений детей, наставничества, обучения или преподавательской деятельности по программам повышения квалификации.
9. Персонифицированный учет реализуется в соответствии со следующими принципами:
1) прозрачность механизмов персонифицированного учета, обеспечивающая возможность проведения проверки любых элементов учета на предмет точности, достоверности и полноты описания;
2) целостность и связанность данных персонифицированного учета, обеспечивающие сопоставление элементов учета (образовательных организаций, дополнительных общеобразовательных программ, детей и их родителей (законных представителей) и др.) по уникальным идентификаторам;
3) единая структура управления механизмами персонифицированного учета, в том числе с помощью информационной системы регионального навигатора;
4) управление системой дополнительного образования детей, основанное на данных персонифицированного учета.
3. МЕХАНИЗМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ В РАМКАХ ПФ ДОД
