(с изменениями на 27 сентября 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 29.03.2021 N 196-пп, от 27.09.2021 N 869-пп)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение об организации проектной деятельности в Оренбургской области (далее - положение) согласно приложению N 1.
2. Образовать региональный проектный комитет и утвердить его состав согласно приложению N 2.
2.1. Определить вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области должностным лицом, ответственным за организацию проектной деятельности в Оренбургской области.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 869-пп)
3. Возложить функции регионального проектного офиса на управление проектной деятельности аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 869-пп)
4. Установить, что пункт 3 положения применяется в отношении документов и информации о региональных проектах, по которым руководителями федеральных проектов с руководителями региональных проектов заключены соглашения об их реализации.
4.1. Разработка рабочих планов региональных проектов, предусмотренных пунктом 30 положения, в 2021 году осуществляется в отношении результатов региональных проектов, предусматривающих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества, а также принятие нормативных правовых (правовых) актов.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 869-пп)
4.2. Органам исполнительной власти Оренбургской области принять меры по выполнению рекомендаций, указанных в пункте 3.5 постановления Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
(п. 4.2 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 869-пп)
4.3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области организовать проектную деятельность, руководствуясь положением, утвержденным настоящим постановлением.
(п. 4.3 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 869-пп)
5. Признать утратившим силу постановление Правительства Оренбургской области от 29 мая 2019 года N 336-пп "Об организации проектной деятельности в Правительстве Оренбургской области".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.
7. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР
Положение об организации проектной деятельности в Оренбургской области
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 27.09.2021 N 869-пп)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Оренбургской области (далее - проектная деятельность).
2. В настоящем Положении под приоритетным проектом понимается проект, направленный на реализацию отдельных приоритетных задач развития Оренбургской области в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями субъектов Российской Федерации, не отнесенный к региональным проектам.
Иные понятия используются в значениях, установленных положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
3. В рамках проектной деятельности реализуются следующие направления деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федеральных проектов, и средства областного бюджета, предусматриваемые для обеспечения условий софинансирования указанных расходов;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федеральных проектов, и средства областного бюджета, предусматриваемые для обеспечения условий софинансирования указанных расходов;
предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федеральных проектов, и средства областного бюджета, предусматриваемые для обеспечения условий софинансирования указанных расходов;
предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федеральных проектов, и средства областного бюджета, предусматриваемые для обеспечения условий софинансирования указанных расходов;
иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
4. Управление проектной деятельностью осуществляется следующими органами и должностными лицами (органы управления проектной деятельностью):
советом при Губернаторе Оренбургской области по региональным и приоритетным проектам (далее - совет);
региональным проектным комитетом;
региональным проектным офисом;
ведомственными проектными офисами;
куратором проекта;
руководителем проекта;
администратором проекта;
участниками проекта.
В целях реализации приоритетных проектов по решению Губернатора Оренбургской области могут создаваться проектные офисы по реализации приоритетных проектов.
5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов о ходе их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органов управления проектной деятельностью, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органов управления проектной деятельностью, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.
7. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов приоритетных проектов, запросов на изменение паспортов приоритетных проектов, отчетов о ходе их реализации, а также иных документов и информации по реализации приоритетных проектов осуществляются в государственной информационной системе "Управление проектной деятельностью Оренбургской области" (далее - система "Управление проектной деятельностью") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органов управления проектной деятельностью, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
8. Финансовое обеспечение реализации региональных и приоритетных проектов (далее - проекты) в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и в рамках государственных программ Оренбургской области.
Проекты подлежат включению в государственные программы Оренбургской области в виде отдельного структурного элемента государственной программы (подпрограммы) в порядке, установленном постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области".
9. К полномочиям совета относятся рассмотрение отдельных вопросов реализации проектов, организации и осуществления проектной деятельности по решению Губернатора Оренбургской области, предложениям регионального проектного комитета.
Состав совета и положение о совете утверждаются Губернатором Оренбургской области.
10. К полномочиям регионального проектного комитета относятся: