ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 марта 2020 года N 58-ПП


О внесении изменений в региональную программу Кабардино-Балкарской Республики "Чистая вода"

Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в региональную программу Кабардино-Балкарской Республики "Чистая вода", утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 июля 2019 г. N 131-ПП.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ

Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 30 марта 2020 г. N 58-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЧИСТАЯ ВОДА", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 31 ИЮЛЯ 2019 Г. N 131-ПП

1. В паспорте региональной программы:

1) в позиции "Исполнители региональной программы" слова "Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору";

2) позицию "Целевые индикаторы и показатели региональной программы" изложить в следующей редакции:

3) позиции "Объемы бюджетных ассигнований региональной программы" и "Ожидаемые результаты реализации региональной программы" изложить в следующей редакции:

2. Раздел I региональной программы изложить в следующей редакции:

"I. Характеристика состояния системы водоснабжения в Кабардино-Балкарской Республике

Целью настоящей региональной программы является повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.

Существующая инфраструктура водоснабжения и водоотведения в Кабардино-Балкарской Республике является результатом значительных капиталовложений предшествующих поколений и предназначена для обеспечения жизнедеятельности человека на протяжении длительного времени при условии постоянного поддержания ее в надлежащем состоянии.

В соответствии с Методическими рекомендациями по приведению субъектами Российской Федерации, участвующими в федеральном проекте "Чистая вода", оценки состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 68/пр, была произведена оценка состояния объектов систем водоснабжения, в том числе на предмет соответствия установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения (далее - инвентаризация).

В Кабардино-Балкарской Республике насчитывается 122 муниципальных образования с численностью населения 866219 человек (на 1 января 2019 г.).

В результате инвентаризации было выявлено, что существующая система водоснабжения республики включает в себя 474 водозабора общей мощностью 66790,24 тыс. м3/год, 4010,48 км водопроводных сетей (износ составляет 70,38%).

Большая часть водопроводных сетей построена в 1960 - 1970 годах и имеет большой износ, что существенно влияет на качество питьевой воды при ее транспортировке от источника до потребителя, а 1,16% населения вообще не имеют централизованного водоснабжения.

В 2018 году удельный вес проб воды (перед поступлением в водопроводную сеть, а также по результатам исследованных проб за отчетный год), не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составил 3,87%, по микробиологическим показателям - 5,27%. В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, частично из-за отсутствия водоочистных сооружений, качество питьевой воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим нормативам.

По итогам инвентаризации, проведенной в 2019 году, доля населения Кабардино-Балкарской Республики, обеспеченного качественной питьевой водой, составляет 91,2%.

Уровень потерь воды в сетях водоснабжения республики составляет 22%. Одной из причин высоких потерь воды является изношенность сетей.

Централизованный водопровод отсутствует у 10 тыс. человек. Жители, не имеющие централизованного водоснабжения, пользуются индивидуальными трубчатыми колодцами, забирающими воду из поверхностных, не защищенных от загрязнений водоносных горизонтов.

Основными проблемами водоснабжения населенных пунктов являются:

потери воды при транспортировке от водозаборов до населенных пунктов в магистральных водоводах и во внутренних водопроводных сетях населенных пунктов;

большая изношенность магистральных водоводов, внутренних водопроводных сетей, водозаборных, водоподготовительных и промежуточных гидросооружений;

нерациональное, расточительное использование воды, большие потери воды как на этапе потребления, так и на этапе добычи, распределения и доставки до потребителя;

низкий уровень оснащения приборами учета потребителей и сооружений забора, подачи, распределения воды;

падение мощности водозаборных сооружений, связанное с недостаточностью объемов восстановительных работ после разрушительных природных явлений (паводков, селей и др.), а также неполный забор имеющихся запасов воды из-за неудовлетворительного состояния водозаборов;

большая энергоемкость схем добычи и подачи воды от источников к потребителям, связанная с использованием в ряде случаев лишних промежуточных станций подъемов, отсутствием современных систем диспетчеризации, контроля, автоматического управления, схем электропривода, использованием энергоемкого, устаревшего морально и физически оборудования;

необустроенность санитарных зон водозаборов, отсутствие систем ограждения, сигнализации (а где необходимо - охраны), что делает водозаборы уязвимыми в случаях совершения террористических актов и инфекционных заражений;

практически полное отсутствие в сельских районах республики современных систем очистки и обеззараживания воды;

рост себестоимости воды, связанный с ростом расходов на электроэнергию;

низкий уровень проектирования, строительства и эксплуатации систем забора, очистки, обеззараживания, распределения, доставки воды.".

3. Раздел III региональной программы изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов, включенных в региональную программу

По результатам проведенной инвентаризации систем питьевого водоснабжения республики совместно с Управлением Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике для приведения качества питьевой воды в соответствие с нормативными требованиями необходимо провести реконструкцию источников централизованного питьевого водоснабжения, решить проблемы, связанные с магистральными и уличными водопроводами, которые выполнены из стальных или чугунных труб, где из-за отложений значительно уменьшен просвет и, как следствие, пропускная способность. Присутствует большая изношенность сетей (70,38%).

Значительная часть объектов хозяйственно-питьевого водоснабжения республики относится к категории природно незащищенных и находится под угрозой антропогенного загрязнения. К таким относятся крупные водозаборы городов Нальчика, Баксана, Терека, Нарткалы, Тырныауза и др. Обследование потенциальных источников загрязнения подземных вод показывает, что большое количество сельскохозяйственных и промышленных объектов не оборудовано для хранения отходов и очистки стоков, что приводит к ухудшению качества подземных вод.

В ряде муниципальных образований республики вода не соответствует или находится "на грани" несоответствия санитарным нормам. Основная причина ухудшения качества воды - вторичное загрязнение воды в водопроводных сетях при транспортировании на трубопроводах. В связи с тем, что многие скважины выработали свой ресурс (срок эксплуатации более 20 лет), а качество питьевой воды из подземных источников хорошее, очистка воды не требуется, есть необходимость в строительстве новых скважин.

Учитывая сложившуюся сложную ситуацию с водоснабжением на территории Кабардино-Балкарской Республики, настоящая региональная программа предусматривает строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, что позволит обеспечить качественной питьевой водой 76227 человек в том числе:

в Баксанском муниципальном районе (сельские поселения Баксаненок, Псыхурей, Кишпек, Псычох, Заюково, Нижний Куркужин, Куба-Таба, Исламей) - 7775 человек;

в Зольском муниципальном районе (городское поселение Залукокоаже и сельские поселения Шордаково, Залукодес, Псынадаха, Зольское, Малка, Каменномостское, Сармаково, Этоко) - 6802 человека. Реализация строительства второй очереди Зольского группового водопровода имеет высокое социальное значение для Зольского муниципального района и для Кабардино-Балкарской Республики в целом. Строительство 2-й очереди предусматривает подачу питьевой воды от сельского поселения Хабаз до конкретных потребителей сельских поселений Белокаменское, Залукодес, Зольское, Батех, Дженал, Псынадаха, Светловодское, Октябрьское, Совхозное, Шордаково, Этоко, Залукокоаже 12043 человека. Реконструкция участка Малкинского группового водовода обеспечит 1900 человек (сельские поселения Сармаково и Каменномостское);

в Лескенском муниципальном районе (сельские поселения Аргудан, Анзорей, Второй Лескен, Верхний Лескен, Урух, Ерокко, Ташлы-Тала) - 8120 человек;

в Майском муниципальном районе (сельское поселение станица Александровская) - 1100 человек;

в городском округе Нальчик - 3683 человека;

в Прохладненском муниципальном районе (сельские поселения Заречное, Красносельское, Пролетарское, Алтуд, ст. Приближная, Дальнее, Ульяновское, Карагач, Янтарное) - 6878 человек;

в Терском муниципальном районе (сельские поселения Белоглинское, Красноармейское, Инаркой, Урожайное, Новая Балкария, Арик) - 6776 человек;

в Урванском муниципальном районе (сельские поселения Псыгансу, Старый Черек, Нижний Черек, Урвань) - 5250 человек;

в Чегемском муниципальном районе (сельские поселения пос. Звездный, Чегем-Второй, Нартан, Лечинкай, Яникой, Хушто-Сырт) - 6716 человек;

в Черекском муниципальном районе (городское поселение Кашхатау и сельские поселения Аушигер, Герпегеж, Верхняя Балкария, Бабугент, Безенги, Жемтала) - 5936 человек;

в Эльбрусском муниципальном районе (сельские поселения Верхний Баксан, Кенделен, Лашкута, Былым, Бедык, Эльбрус) - 3248 человек.

Реализация запланированных мероприятий согласована с Управлением Роспотребнадзора по Кабардино-Балкарской Республике.