ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 апреля 2020 года N 310-рп


О плане первоочередных региональных мероприятий

(с изменениями на 16 января 2023 года)

(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 17.04.2020 N 326-рп, от 12.05.2020 N 424-рп, от 22.05.2020 N 445-рп, от 19.06.2020 N 507-рп, от 18.08.2020 N 655-рп, от 18.09.2020 N 744-рп, от 29.12.2020 N 1116-рп, от 21.01.2022 N 28-рп, от 12.05.2022 N 469-рп, от 16.01.2023 N 4-рп)



В целях обеспечения устойчивого развития экономики Тюменской области:


1. Утвердить План первоочередных региональных мероприятий по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области и сохранению рабочих мест на 2023 год (далее - План).


(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 29.12.2020 N 1116-рп, от 21.01.2022 N 28-рп, от 16.01.2023 N 4-рп)


2. Исполнительным органам государственной власти Тюменской области, ответственным за реализацию мероприятий Плана, обеспечить их реализацию.


(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 12.05.2020 N 424-рп, от 16.01.2023 N 4-рп)


3. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, общественным организациям принять участие в реализации мероприятий Плана.


(в ред. распоряжений Правительства Тюменской области от 12.05.2020 N 424-рп, от 16.01.2023 N 4-рп)



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к распоряжению Правительства
Тюменской области
от 8 апреля 2020 г. N 310-рп



ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И НИВЕЛИРОВАНИЮ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 2023 ГОД

(в ред. распоряжения Правительства Тюменской области от 16.01.2023 N 4-рп)

N

Мероприятие

Вид документа

Ответственный

Срок исполнения

1. Организационно-информационные меры

1.1.

Формирование и мониторинг предложений по мерам поддержки, включенных в План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления

протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области

Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО)

по мере необходимости

1.2.

Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО

НПА Тюменской области

Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом,

Социальный фонд России

по мере необходимости

1.3.

Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния

информационные письма

Департамент труда и занятости населения Тюменской области,

ИОГВ ТО

постоянно

1.4.

Организация информирования:

- предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области;

- предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности;

информационные письма,

информационные материалы в СМИ и социальных медиа

ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России",

органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ),

Социальный фонд России,

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>)

постоянно

Отделение Банка России по Тюменской области

- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне;

информационные письма,

информационные материалы в СМИ

Социальный фонд России, Департамент здравоохранения Тюменской области

- работодателей и населения о формировании листков нетрудоспособности медицинским работником медицинской организации только после осмотра и записи в медицинской документации и невозможности формирования листков нетрудоспособности дистанционно;

- работодателям после закрытия листков нетрудоспособности принимать сведения о номере листка нетрудоспособности от работника любым удобным для него способом, в том числе и устно;

информационные письма,

информационные материалы в СМИ

Социальный фонд России, Департамент здравоохранения Тюменской области

- работодателей о реализации правительственной программы субсидирования найма, которая призвана поддержать работодателей и восстановить численность занятого населения до пандемического уровня, согласно постановлению Правительства РФ от 13.03.2021 N 362;

информационные письма,

информационные материалы в СМИ

Социальный фонд России

- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий;

информационные материалы в СМИ и социальных медиа

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>)

- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения;

информационные материалы в Центре занятости населения, в СМИ и социальных медиа

Департамент труда и занятости населения Тюменской области,

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>)

- бизнес-сообщества и общественных организаций о проводимой Банком России денежно-кредитной политике с целью повышения осведомленности участников экономических отношений об ориентирах, которые создает денежно-кредитная политика, путем регулирования ключевой ставки (с возможностью проведения замера инфляционных ожиданий);

информационные письма;

коммуникационные мероприятия

Отделение Банка России по Тюменской области

- населения, общественных организаций, бизнес-сообщества о мерах по противодействию деятельности нелегальных участников финансового рынка, защите прав потребителей финансовых услуг в случае столкновения с мошенническими действиями;

информационные письма;

коммуникационные мероприятия

Отделение Банка России по Тюменской области

- бизнес-сообщества, общественных организаций и населения об инструментах рынка капитала для финансирования экономического развития с целью повышения осведомленности участников экономических отношений о возможностях привлечения "длинных" денег в экономику региона;

информационные материалы;

коммуникационные мероприятия

Отделение Банка России по Тюменской области

- информирование организаций и населения о важнейших решениях по стабилизации экономики и мерах поддержки бизнеса в соответствии с принятыми нормативно-правовыми актами

информационные письма,

информационные материалы в СМИ

УФНС России по Тюменской области

1.5.

Обеспечение ведения Единого реестра видов контроля (ЕРВК) и формирование ежегодных планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2024 и последующие годы исключительно из числа объектов, внесенных в Реестр объектов контроля (на базе ЕРВК)

-

ИОГВ ТО и ОМСУ, осуществляющие контрольную (надзорную) деятельность в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"

постоянно

1.6.

Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме.

Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области"

-

Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области",

Отделение Банка России по Тюменской области

постоянно

1.7.

Подготовка и доведение до организаций, реализующих программы в сфере образования, актуальной информации о возможностях принять участие в грантовых конкурсах на предоставление субсидии для реализации проектов

информационные письма,

информационные материалы в СМИ и социальных медиа

Департамент образования и науки Тюменской области,

Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ и социальных медиа <*>)

по мере необходимости

1.8.

Организация мероприятий на площадке "Точка кипения - Тюмень" для обмена опытом и передовыми практиками между предпринимательским сообществом, органами власти, институтами развития

-

ГАУ ДО ТО "РИО-Центр"

по мере необходимости

1.9.

Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли

предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК)

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

еженедельно

1.10.

Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам

письмо в адрес Губернатора Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области,

Отделение Банка России по Тюменской области

ежемесячно

1.11.

Мониторинг результатов работы финансового сектора по предоставлению кредитных каникул, реструктуризации кредитов, реализации льготных программ кредитования, в том числе для лиц, участвующих в проведении СВО

-

Отделение Банка России по Тюменской области

постоянно

1.12.

Повышение финансовой грамотности:

- субъектов МСП в целях повышения эффективности взаимодействия бизнеса и кредитных организаций в рамках реализации антикризисных мер и инструментов государственной поддержки;

- социально уязвимых категорий граждан

-

Отделение Банка России по Тюменской области

постоянно

1.13.

Повышение доступности заемных финансовых ресурсов и оказание финансовой поддержки для начинающих предпринимателей и предпринимателей на селе, в том числе путем их информирования (совместно с региональными органами власти и институтами развития и поддержки бизнеса)

-

Отделение Банка России по Тюменской области, ИОГВ ТО,

Фонд "Микрофинансирования Тюменской области", Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области"

постоянно

1.14.

Расширение возможностей для экономии денежных средств при получении гражданами платежных услуг (развитие Системы быстрых платежей, дистанционных способов проведения безналичной оплаты, а также новых альтернативных способов получения платежных услуг - кэш-аут в торгово-сервисных предприятиях, отделения почтовой связи)

-

Отделение Банка России по Тюменской области

постоянно

1.15.

Выявление и пресечение деятельности нелегальных субъектов финансового рынка

-

Отделение Банка России по Тюменской области

постоянно

1.16.

Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков

письма в адрес организаций транспорта

Главное управление строительства Тюменской области

по мере необходимости

1.17.

Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки

письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта

Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области

по мере необходимости

1.18.

Мониторинг товарных запасов в организациях сферы торговли по форме Минпромторга России.

Оперативное взаимодействие с федеральными торговыми сетями, оптовыми организациями, розничной торговлей по вопросам поставок товаров, пополнения товарных запасов, выкладке товаров

предоставление данных мониторинга товарных запасов в Координационный центр Правительства Российской Федерации

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

постоянно

2. Стабилизационные меры

2.1.

Снижение ставки налога с 6 процентов до 4 процентов для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", на 2023 год

закон Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

29.11.2022 выполнено

(принят Закон Тюменской области от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области")

2.2.

Освобождение от налогообложения имущества организаций - в отношении объектов, впервые введенных в эксплуатацию после 1 января 2022 года и включенных в перечень объектов туристской индустрии Тюменской области, на срок, составляющий пять налоговых периодов подряд начиная с налогового периода, в котором указанные объекты недвижимого имущества отнесены к объектам налогообложения в соответствии со статьей 374 Налогового кодекса Российской Федерации

закон Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

26.10.2022 выполнено

(принят Закон Тюменской области от 26.10.2022 N 54 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области")

2.3.

Установление в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов ставки налога на имущество организаций в размере 1,1 процента организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций (61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014), в отношении объектов связи, впервые введенных в эксплуатацию после 1 июля 2022 года

закон Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

29.11.2022 выполнено

(приняты Законы Тюменской области

- от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области",

- от 29.11.2022 N 66 "О предоставлении налоговых льгот на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов отдельным категориям налогоплательщиков")

2.4.

Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций (61 "Деятельность в сфере телекоммуникаций" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014)

закон Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

29.11.2022 выполнено

(принят Закон Тюменской области от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области")

2.5.

Продление до 31 декабря 2030 года включительно ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для налогоплательщиков-организаций, выбравших объектом налогообложения доходы и осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере информационных технологий, в размере 1 процента

закон Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области

29.11.2022 выполнено

(принят Закон Тюменской области от 29.11.2022 N 73 "О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области")

2.6.

Принятие дополнительных мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан Российской Федерации, оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам, деятельность в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации, содействия развитию внутренней трудовой миграции

НПА Тюменской области

Департамент социального развития Тюменской области

в течение 2023 года

2.7.

Принятие дополнительных мер государственной поддержки арендаторов в связи с частичной мобилизацией, в том числе предоставление:

- отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды;

- возможность расторжения договоров аренды по инициативе лиц (арендаторов), без применения штрафных санкций

постановление Правительства Тюменской области

Департамент имущественных отношений Тюменской области

24.11.2022 выполнено

Правительством Тюменской области принято постановление от 24.11.2022 N 856-п "О дополнительных мерах государственной поддержки в Тюменской области в связи с частичной мобилизацией"

2.8.

Обеспечение мер поддержки регионального уровня для субъектов МСП инновационной, научно-технической деятельности, разрабатывающих и выпускающих импортозамещающие технологии

НПА Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

по мере необходимости

3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников

3.1.

Реструктуризация задолженности субъектов МСП по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке, в том числе руководителей и учредителей МСП, участвующих добровольно в СВО и частичной мобилизации

-

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области,

Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области",

МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области"

по мере необходимости

3.2.

Предоставление отсрочки по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в соответствии с действующим законодательством

-

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области"

по мере необходимости

3.3.

Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков

информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

январь 2023 года

3.4.

Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам

информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

январь 2023 года

3.5.

Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП

информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

январь 2023 года

3.6.

Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере не менее 20% от цены контракта

информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

январь 2023 года

3.7.

Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром

-

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области,

Департамент образования и науки Тюменской области

постоянно

3.8.

Предоставление субсидий из областного бюджета субъектам туристской индустрии на развитие проектов сферы внутреннего и въездного туризма региона

постановление Правительства Тюменской области от 22.11.2021 N 737-п

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

2023 год

3.9.

Субвенции по поддержке труднодоступных территорий

постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 605-п

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

постоянно

3.10.

Увеличение размера социальной поддержки граждан на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, если по результатам конъюнктурного анализа цен на газовое оборудование и работы будет выявлена такая необходимость

постановление Правительства Тюменской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

2023 год

3.11.

Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- режим неполного рабочего времени;

- простой;

- отпуск без сохранения заработной платы;

- высвобождение, сокращение

информация в адрес Губернатора Тюменской области

Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО

еженедельно

3.12.

Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области

информация в адрес Губернатора Тюменской области

Департамент труда и занятости населения Тюменской области

еженедельно

3.13.

Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций

оперативная информация

в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния)

ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации,

УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод)

в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 24.04.2020 N 379-рп "Об утверждении регламента проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области"

3.14.

Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения

информация в адрес Губернатора Тюменской области

Департамент труда и занятости населения Тюменской области

еженедельно

3.15.

Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам

заявка в Роструд

Департамент труда и занятости населения Тюменской области

ежемесячно

3.16.

Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий, с учетом требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

НПА Тюменской области

ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, ОМСУ, осуществляющие разрешительную деятельность

январь 2023 года


________________


* Размещение информации в СМИ и социальных медиа осуществляется при условии направления соответствующими органами государственной власти, ответственными за реализацию мероприятия, в адрес Департамента по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области информации, планируемой к размещению, в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до даты размещения информации.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»