В распоряжение Правительства Тюменской области от 08.04.2020 N 310-рп "О Плане первоочередных региональных мероприятий" внести следующие изменения:
1. В пункте 1 цифры "2020" заменить цифрами "2021".
2. Приложение к распоряжению изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И НИВЕЛИРОВАНИЮ НЕГАТИВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И СОХРАНЕНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ НА 2021 ГОД
N | Мероприятие | Вид документа | Ответственный | Срок исполнения |
1. Организационно-информационные меры | ||||
1.1. | Мониторинг и учет решений Правительства Российской Федерации о перечне отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при принятии решений по поддержке отдельных сфер деятельности Правительством Тюменской области. Подготовка предложений на федеральный уровень по актуализации перечня отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отдельных сфер деятельности). | Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области | Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО) | По мере необходимости |
1.2. | Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе, существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО | НПА Тюменской области | Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом, ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, ОПФР по Тюменской области | По мере необходимости |
1.3. | Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния | Информационные письма | Департамент труда и занятости населения Тюменской области, ИОГВ ТО | Постоянно |
1.4. | Обеспечение работы многоканального телефона телефонной горячей линии для предпринимателей на базе Центра "Мой бизнес" Тюменской области для получения обратной связи и консультирования о принимаемых мерах по поддержке экономической активности и сохранению рабочих мест. | - | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", | Постоянно |
Информирование предпринимателей о работе указанной телефонной горячей линии | Информационные материалы в СМИ | Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
1.5. | Организация информирования: - предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области; - предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности; | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России", органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ), ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) Отделение Банка России по Тюменской области | Постоянно |
- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области | ||
- работодателей и населения об установленных условиях и порядке оплаты больничных листов лицам, находящимся на карантине; - работодателей о необходимости преимущественной работы с больничными листками в форме электронных документов; - населения о порядке выдачи больничных листов лицам, находящимся на карантине и лицам с бессимптомным течением инфекционного заболевания при положительном результате лабораторного исследования; | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
- медицинских организаций о необходимости преимущественной выдачи больничных в форме электронного документа; | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области | ||
- работодателей о необходимости подачи заявления о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов на выплату страхового обеспечения | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | ГУ - Тюменское РО ФСС РФ | ||
- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий | Информационные материалы в СМИ | Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения | Информационные материалы в Центрах занятости населения, в СМИ | Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | ||
1.6. | Продление моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки субъектов МСП при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне до 31.12.2021 (не распространяется на проведение проверок деятельности, несущей прямую угрозу жизни и здоровью граждан) | Акты ОМСУ (при необходимости) | ОМСУ | 29.01.2021 |
1.7. | Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме. Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" | - | Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Отделение Банка России по Тюменской области | Постоянно |
1.8. | Подготовка и доведение до организаций, оказывающих платные услуги по дополнительному образованию, информационных и обучающих материалов по организации дистанционного образования с использованием онлайн-платформ и инструментов | Информационные письма, информационные материалы в СМИ | Департамент образования и науки Тюменской области, ГАУ ДО ТО "РИО-Центр", Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) | По мере необходимости |
1.9. | Развитие рынка долгосрочных финансовых инструментов в регионе за счет развития рынка облигаций, в том числе содействие размещению облигационных займов субъектами малого и среднего предпринимательства | Коммуникационные мероприятия, информационные письма | Отделение Банка России по Тюменской области, Департамент Инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | Постоянно |
1.10. | Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли | Предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК) | Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области | Еженедельно |
1.11. | Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам | Письмо в адрес Губернатора Тюменской области | Главное управление строительства Тюменской области, Отделение Банка России по Тюменской области | Ежемесячно |
1.12. | Мониторинг льгот и мер поддержки экономики в условиях распространения коронавирусной инфекции, принятых на федеральном уровне, оценка их эффективности (востребованности) по форме, доведенной Департаментом экономики Тюменской области. Подготовка предложений по их корректировке (при необходимости) | Письмо в адрес Губернатора Тюменской области, Письма в федеральные органы исполнительной власти (далее - ФОИВ) (при необходимости) | ИОГВ ТО по соответствующим сферам деятельности | Еженедельно |
1.13. | Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков | Письма в адрес организаций транспорта | Главное управление строительства Тюменской области | По мере необходимости |
1.14. | Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки | Письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта | Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области | По мере необходимости |
2. Стабилизационные меры | ||||
2.1. | Подготовка и финансовая оценка предложений по государственной и муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, для рассмотрения на заседаниях регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области | Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области, Проект закона Тюменской области | Департамент финансов Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО и ОМСУ | При необходимости |
2.2. | Снижение ставки налога с 6% до 3% для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы" на 2021 год | Закон Тюменской области | Департамент финансов Тюменской области | 30.11.2020 выполнено |
3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников | ||||
3.1. | Реструктуризация задолженности субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке | - | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" | Постоянно |
3.2. | Разработка мер поддержки предприятий МСП в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана | НПА Тюменской области | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области | По мере необходимости |
3.3. | Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Декабрь 2020 |
3.4. | Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Декабрь 2020 |
3.5. | Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП в I квартале 2021 года | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Декабрь 2020 |
3.6. | Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере, не менее 10% от цены контракта | Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам | Управление государственных закупок Тюменской области | Декабрь 2020 |
3.7. | Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром | - | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области | постоянно |
3.8. | Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей, в том числе: - режим неполного рабочего времени; - простой; - отпуск без сохранения заработной платы; - высвобождение, сокращение | Письмо в адрес заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области | Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО | ежедневно |
3.9. | Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области | Письмо в адрес заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Ежедневно |
3.10. | Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций | Оперативная информация в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния) | ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации, УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод) | Еженедельно |
3.11. | Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения | Письмо в адрес заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента труда и занятости населения Тюменской области | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Ежедневно |
3.12. | Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2021 год | Заявка в Роструд | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Ежемесячно |
3.13. | Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий | НПА Тюменской области | ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, Аппарат Губернатора Тюменской области | 29.01.2021 |
4. Инициативы, транслируемые на федеральный уровень | ||||
4.1. | Взаимодействие с Минтрудом России по повышению уровня софинансирования из федерального бюджета при направлении трансфертов из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тюменской области | Письма в Минтруд России | Департамент труда и занятости населения Тюменской области | Постоянно до решения вопроса |