МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
от 20 марта 2020 года N 160
Об утверждении Порядка признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 31.03.2015 N 123
(с изменениями на 24 октября 2022 года)
(в ред. Приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 29.09.2020 N 802, от 16.07.2021 N 375, от 24.10.2022 N 536)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 38-ЗРК/2014 "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан", постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 572 "Об уполномоченном исполнительном органе Республики Крым и уполномоченных учреждениях, отнесенных к его ведению, в сфере социального обслуживания граждан", Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года N 147, приказываю:
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 24.10.2022 N 536)
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
2. Управлению социального обслуживания и развития негосударственного сектора в сфере предоставления социальных услуг (Данилова Н.В.) обеспечить:
2.1. Публикацию настоящего приказа на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня с момента принятия.
2.2. Направление копии настоящего приказа:
- в прокуратуру Республики Крым в срок до 3 рабочих дней со дня принятия;
- в Аппарат Совета министров Республики Крым в 3-дневный срок после первого официального опубликования.
2.3. Информирование правового управления об исполнении п. п. 2.1, 2.2 настоящего приказа одновременно с направлением копии приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым.
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 29.09.2020 N 802)
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра труда и социальной защиты Республики Крым Теряева М.А.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
министр труда и социальной защиты
Республики Крым
Е.РОМАНОВСКАЯ
Приложение
к приказу
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Крым
от 20.03.2020 N 160
ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОТРЕБНОСТИ В СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГАХ, СОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Приказов Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 29.09.2020 N 802, от 16.07.2021 N 375, от 24.10.2022 N 536)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 8, 15, 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 3 Закона Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 38-ЗРК/2014 "О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан", постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 572 "Об уполномоченном исполнительном органе Республики Крым и уполномоченных учреждениях, отнесенных к его ведению, в сфере социального обслуживания граждан" в целях регулирования правоотношений в процессе признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 24.10.2022 N 536)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
1.3. Индивидуальная потребность гражданина в социальных услугах определяется исходя из принципа сохранения его пребывания в привычной благоприятной среде, права ребенка жить и воспитываться в семье, права ребенка на совместное проживание с родителями.
1.4. Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определение индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах и составление индивидуальной программы осуществляется организациями, учреждениями социального обслуживания, отнесенными к ведению Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, уполномоченными на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - уполномоченная организация).
II. Обращение о предоставлении социального обслуживания
2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания гражданину в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной или стационарной форме (за исключением предоставления социального обслуживания в домах-интернатах общего типа, психоневрологических интернатах, доме-интернате для детей-инвалидов) является поданное в уполномоченную организацию заявление гражданина или его законного представителя либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в рамках межведомственного взаимодействия (далее - заявитель) о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 года N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг".
Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания гражданину в стационарной форме социального обслуживания в домах-интернатах общего типа, психоневрологических интернатах, доме-интернате для детей-инвалидов является поданное в орган местного самоуправления Республики Крым по месту жительства (регистрации) гражданина, наделенный в соответствии с законодательством Республики Крым полномочиями по формированию необходимого пакета документов, представляемых гражданином для определения в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Республики Крым (далее - территориальный орган), заявление гражданина или его законного представителя либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в рамках межведомственного взаимодействия о предоставлении социальных услуг по утвержденной форме.
Гражданин без определенного места жительства подает заявление в уполномоченную организацию или территориальный орган по месту фактического нахождения.
2.2. Должностное лицо уполномоченной организации или территориального органа регистрирует заявление в журнале учета поступивших заявлений о нуждаемости граждан в социальном обслуживании по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и оформляет расписку-уведомление о приеме документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
2.3. К заявлению прилагаются документы в зависимости от формы социального обслуживания:
перечень прилагаемых документов для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому приведен в пункте 2.3 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Республике Крым, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 25 января 2018 года N 30 (далее - приказ Министерства N 30);
перечень прилагаемых документов для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания приведен в пункте 2.3 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике Крым, утвержденного приказом Министерства N 30;
перечень прилагаемых документов для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания приведен в пунктах 2.4, 2.5 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике Крым, утвержденного приказом Министерства N 30.
2.4. В случае недостаточности документов и сведений, представленных заявителем в уполномоченную организацию, документы и сведения, необходимые для принятия решения о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, запрашиваются уполномоченной организацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в территориальном органе в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления.
2.5. В случае недостаточности документов и сведений, представленных заявителем в территориальный орган, непредставления таких документов по собственной инициативе заявителя или запроса уполномоченной организации, информация, содержащаяся в них, запрашивается территориальным органом у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления или запроса уполномоченной организации.
2.6. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней.
(в ред. Приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 29.09.2020 N 802)
2.7. Ответ на межведомственный запрос уполномоченной организации направляется территориальным органом в течение одного рабочего дня с даты получения ответа на межведомственный запрос.
2.8. Территориальным органом формируется пакет документов, состоящий из заявления гражданина (его законного представителя) и документов, указанных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Республике Крым, утвержденного приказом Министерства N 30, и направляется в течение одного рабочего дня с даты регистрации или получения ответа на межведомственный запрос в уполномоченную организацию по месту жительства (пребывания) гражданина для рассмотрения вопроса признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, определения индивидуальной потребности в социальных услугах, составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
III. Определение индивидуальной потребности граждан в социальных услугах
3.1. Для объективного определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах с учетом необходимой формы социального обслуживания уполномоченной организацией проводится обследование условий обеспечения жизнедеятельности гражданина не позднее трех рабочих дней с момента получения заявления и необходимых документов либо не позднее одного рабочего дня с момента получения пакета документов из территориального органа.
3.2. С целью обследования условий обеспечения жизнедеятельности гражданина уполномоченной организацией проводятся мероприятия:
утверждение персонального состава работников уполномоченной организации для участия в обследовании условий обеспечения жизнедеятельности граждан (далее - работники уполномоченной организации) (не менее двух человек);
выезд работников уполномоченной организации по месту проживания гражданина (пребывания) (за исключением: лиц без определенного места жительства и занятий; получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (в случае пересмотра индивидуальной программы); граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в обеспечении дневной занятости через проведение занятий прикладными видами творчества, спортивных мероприятий, участие в развивающих и коррекционных занятиях, культурно-массовых мероприятиях и парикмахерских услугах (далее - граждане, нуждающиеся в обеспечении дневной занятости и (или) парикмахерских услугах); детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов);
осуществление процедуры оценки условий жизнедеятельности гражданина;
ознакомление заявителя с порядком признания нуждающимся в социальном обслуживании, перечнем социальных услуг, порядком и условиями их предоставления;
составление акта определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах (далее - акт) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Акт в отношении граждан, нуждающихся в обеспечении дневной занятости и парикмахерских услугах, срочных социальных услугах, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов не составляется.
3.3. При оценке условий жизнедеятельности гражданина рекомендуется исходить, в том числе, из:
