Правила формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти
(с изменениями на 23 сентября 2024 года)
1. Настоящие Правила определяют:
порядок формирования и утверждения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям федеральных органов государственной власти (далее соответственно - федеральный социальный заказ, государственная услуга в социальной сфере);
органы власти, уполномоченные на формирование федеральных социальных заказов;
право уполномоченных органов передать полномочия по отбору исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее - исполнитель услуг) и заключению соглашений в целях исполнения федеральных социальных заказов или полномочие по заключению соглашений в целях исполнения федеральных социальных заказов органам власти, уполномоченным на формирование федеральных социальных заказов;
правила взаимодействия уполномоченных органов и органов власти, уполномоченных на формирование федеральных социальных заказов;
форму и структуру федерального социального заказа;
правила выбора способа (способов) определения исполнителя услуг из числа способов, установленных частью 3 статьи 7 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон)";
правила внесения изменений в федеральные социальные заказы;
правила осуществления уполномоченным органом контроля за оказанием государственных услуг в социальной сфере.
Под уполномоченным органом в целях настоящих Правил понимается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, утверждающий федеральный социальный заказ и обеспечивающий предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг в социальной сфере (далее - потребители услуг) в соответствии с показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг и установленными федеральным социальным заказом.
Иные понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном законе.
2. Федеральные социальные заказы формируются в соответствии с настоящими Правилами по направлениям деятельности, определенным частями 2 и 2_1 статьи 28 Федерального закона, соответствующими федеральными органами исполнительной власти, являющимися уполномоченными органами, а также органами власти, уполномоченными на формирование федеральных социальных заказов, указанными в пункте 3 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2023 года N 871. - См. предыдущую редакцию)
3. При формировании федерального социального заказа федеральные органы исполнительной власти (государственные органы), осуществляющие функции и полномочия учредителя федерального бюджетного или автономного учреждения, оказывающего государственные услуги в социальной сфере, включенные в федеральный социальный заказ, и главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся федеральные казенные учреждения, оказывающие государственные услуги в социальной сфере, включенные в федеральный социальный заказ, предоставляют в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уполномоченному органу сведения об объеме оказания государственных услуг в социальной сфере, оказываемых на основании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), утвержденного федеральному государственному учреждению.
4. Федеральный социальный заказ формируется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в том числе посредством информационного взаимодействия с иными информационными системами органов, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
4_1. Уполномоченным органом до формирования федерального социального заказа размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация о перечне государственных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется федеральный социальный заказ, в соответствии с порядком размещения такой информации, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 3 октября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2024 года N 1287)
5. Информация об объеме оказания государственных услуг в социальной сфере включается в федеральный социальный заказ на основании данных об объеме оказываемых государственных услуг в социальной сфере, включенных в обоснования бюджетных ассигнований, формируемые главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с порядком формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, определенным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Федеральный социальный заказ может быть сформирован в отношении укрупненной государственной услуги в социальной сфере (далее - укрупненная государственная услуга), под которой для целей настоящих Правил понимается несколько государственных услуг в социальной сфере, соответствующих одному и тому же виду кода Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и объединенных по решению уполномоченного органа в соответствии с содержанием государственной услуги в социальной сфере и (или) условиями (формами) оказания государственной услуги в социальной сфере, в случае принятия уполномоченным органом решения о формировании федерального социального заказа в отношении укрупненных государственных услуг.
7. Федеральный социальный заказ формируется по форме согласно приложению в процессе формирования федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на срок, соответствующий установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации сроку (предельному сроку) оказания государственной услуги в социальной сфере, в соответствии со следующей структурой:
а) общие сведения о федеральном социальном заказе в очередном финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода, приведенные в разделе I приложения к настоящим Правилам, который содержит следующие подразделы:
общие сведения о федеральном социальном заказе на очередной финансовый год, приведенные в подразделе 1 раздела I приложения к настоящим Правилам;
общие сведения о федеральном социальном заказе на первый год планового периода, приведенные в подразделе 2 раздела I приложения к настоящим Правилам;
общие сведения о федеральном социальном заказе на второй год планового периода, приведенные в подразделе 3 раздела I приложения к настоящим Правилам;
общие сведения о федеральном социальном заказе на срок оказания государственных услуг в социальной сфере за пределами планового периода, приведенные в подразделе 4 раздела I приложения к настоящим Правилам;