ГОСТ Р 59058-2020

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Охрана окружающей среды

ЗАЩИТА, РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ

Термины и определения

Environmental protection. Protection, rational use and reproduction of forests. Terms and definitions

ОКС 01.040.13

Дата введения 2021-04-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды" совместно с Федеральным государственным унитарным предприятием "Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия" (ФГУП "СТАНДАРТИНФОРМ")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 409 "Охрана окружающей природной среды"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 сентября 2020 г. N 710-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)

Введение

Необходимость разработки настоящего стандарта возникла в связи с введением в действие документов [1]-[4], вследствие существенных изменений понятийно-терминологического аппарата в российском законодательстве, произошедших в течение последних 30 лет, и выработкой соответствующих новых подходов к охране окружающей среды при реализации мероприятий по защите, рациональному использованию и воспроизводству лесов.

Разработка настоящего стандарта с установлением соответствующих терминов и определений осуществлена на основе детального анализа отечественной и зарубежной нормативных правовых баз в области защиты, рационального использования и воспроизводства лесов, с учетом проведенного сравнительного анализа понятийно-терминологических аппаратов международных нормативных документов стран-членов Европейского союза, стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, стран-участниц Евразийского экономического союза, международных конвенций и протоколов, одной из сторон которых является Российская Федерация, а также понятийно-терминологических аппаратов, применяемых в Российской Федерации.

Основное назначение настоящего стандарта заключается в установлении гармонизированных с международными терминов и определений, которые связаны с защитой, рациональным использованием и воспроизводством лесов.

Областью стандартизации является охрана окружающей среды; объектом стандартизации - мероприятия по защите, рациональному использованию и воспроизводству лесов; аспектом стандартизации - термины и определения.

В настоящем стандарте установлен набор терминов и определений, систематизированный по четырем стратегическим аспектам, определяющим устойчивость любой системы (см. [5]), что призвано облегчить использование настоящего стандарта субъектами хозяйственной деятельности.

Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий данной области знаний.

Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.

Настоящий стандарт не может рассматриваться как источник однозначных указаний на определения терминов. Определения, содержащиеся в других стандартах, характеризующихся областями применения, отличными от области применения настоящего стандарта, могут отличаться от представленных.

Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать смысл и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.

Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает термины и определения в сферах отношений, возникающих у хозяйствующих субъектов при охране окружающей среды в процессах реализации мероприятий по защите, рациональному использованию и воспроизводству лесов.

Настоящий стандарт распространяется на леса, являющиеся объектами, охватываемыми нормативно-правовым актом [1].

Настоящий стандарт не распространяется на территории лесных хозяйств, на которых осуществляются следующие виды деятельности:

- деятельность, связанная с созданием, применением оборонной продукции и с обеспечением военной безопасности;

- производство, использование ядерных материалов;

- деятельность по обеспечению работоспособности атомных электростанций;

- производство электроэнергии атомными электростанциями.

Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для использования в нормативно-правовой, нормативной, технической и проектно-конструкторской документации, а также в научно-технической, учебной и справочной литературе применительно к объекту и аспекту стандартизации.

     2 Термины и определения

Охраняемые лесные объекты и ресурсы

1 государственный лесной надзор (лесная охрана): Деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, нормативно-правовым актом [1], иными требованиями лесного законодательства в развитие [1].

2

3 детальный надзор в защите леса: Система детальных учетов и наблюдений за динамикой состояния лесных насаждений, популяций вредных насекомых, распространением болезней леса, позволяющих прогнозировать их изменения, определять угрозу жизнеспособности насаждений и вырабатывать решения о целесообразности проведений лесозащитных мероприятий.

4

5

6 защитные леса: Категория лесов, являющихся природными объектами и имеющих особо ценное значение, в отношении которых устанавливается особый правовой режим использования, охраны, защиты и воспроизводства.

7

Примечание - Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (см. [1], статья 5).

8 лесной участок: Земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и [1].

9

10 лесные ресурсы: Древесная и недревесная продукция леса, включая дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пригодные для употребления в пищу лесные ресурсы (пищевые лесные ресурсы).

11

12

13

14

15 лесопатологическое состояние леса: Качественная характеристика леса по комплексу признаков, в том числе по поврежденности (заселенности) насаждений вредителями, болезнями или другими неблагоприятными факторами.

16

17 охрана леса: Система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного), воздействия вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам и лесным ресурсам), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам.

18 охрана лесного генофонда: Комплекс мероприятий, имеющий целью сохранение всего видового разнообразия лесной флоры и фауны.

19 прогноз в защите леса: Вероятностная научно обоснованная оценка изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.

20 резервные леса: Категория лесов, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

21 рекогносцировочный надзор в защите леса: Система ежегодных визуальных оценок лесопатологического состояния, поврежденности или пораженности лесов, размножения вредных насекомых, развития и распространения болезней леса.

22 санитарное состояние леса: Качественная характеристика леса, содержащая сведения о его захламленности, наличии усыхающих и сухостойных деревьев и определяемая по соотношению деревьев разных категорий состояния, наличию неликвидной древесины или промышленных и коммунальных отходов.

23 санитарные правила в лесах: Система мероприятий и рекомендаций, направленных на сохранение биологической устойчивости лесных насаждений и предупреждение повреждений леса вредными насекомыми и болезнями при ведении лесного хозяйства и осуществлении лесных пользований, а также при производстве в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований.

24