ГОСТ Р 57938-2017
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Термины и определения
Forestry. Terms and definitions
ОКС 65.020
Дата введения 2018-06-01
1 РАЗРАБОТАН Федеральным бюджетным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства" (ФБУ "ВНИИЛМ")
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 449 "Лесоводство и смежные виды деятельности"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2017 г. N 1791-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Март 2020 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Установленные в настоящем стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий в области лесного хозяйства.
Для каждого понятия установлен один стандартизованный термин.
Термин-синоним приведен в качестве справочных данных и не является стандартизованным.
Краткие формы, представленные аббревиатурой, приведены после стандартизованного термина и отделены от него точкой с запятой.
Для сохранения целостности терминосистемы в стандарте приведена терминологическая статья из другого стандарта, действующего на том же уровне стандартизации, которая заключена в рамку из тонких линий.
Приведенные определения можно при необходимости изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в настоящем стандарте.
Стандартизованные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы - светлым, а синоним - курсивом.
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области лесного хозяйства.
Термины, установленные настоящим стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области лесного хозяйства, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
1 аренда лесного участка: Предоставление права пользования лесным участком по результатам торгов в виде аукциона или конкурса на основе договора, в котором определяют взаимные обязательства арендодателя и арендатора по видам, срокам и условиям использования лесного участка, выполнения мероприятий охраны, защиты и воспроизводства лесов, определенных в проекте освоения лесов.
2 биологическое разнообразие лесов (биоразнообразие лесов): Разнообразие на видовом, популяционном, генетическом, экосистемном и ландшафтном уровнях.
3 возраст рубки: Возраст лесных насаждений, назначаемых в рубку для заготовки древесины в соответствии с целевым назначением лесов.
4
воспроизводство леса: Процесс воссоздания леса со всеми характерными для него существенными свойствами, подобного прежнему или отличающегося от него, который обеспечивается системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарному оздоровлению леса и др. [ГОСТ 56695-2015*, статья 59] |
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 56695-2015. - Примечание изготовителя базы данных.
5 вред, причиненный лесам: Нарушение состояния лесов в результате воздействия природных процессов или деятельности человека, которое оценивается как негативное воздействие на лесные ресурсы и как негативные последствия объекта охраны окружающей среды.
Примечание - Оценка вреда, причиненного лесам, осуществляется по таксам и методикам в соответствии с действующим законодательством.
6 государственная инвентаризация лесов: Система мероприятий для получения информации о состоянии лесов, определения их количественных и качественных характеристик, осуществляемая наземными и аэрокосмическими способами (методами).
Примечание - Инвентаризация лесов проводится для оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса.
7 государственный кадастровый учет лесных участков: Комплекс мероприятий по внесению сведений о лесных участках в единый государственный реестр недвижимости.
8 государственный лесной реестр: Систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, а также о лесничествах и о лесопарках.
9 договор аренды лесного участка: Гражданско-правовой договор, служащий основанием для предоставления на платной основе гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной или нескольких целей использования лесов на срок от 10 до 49 лет.
Примечания
1 Арендатор лесного участка вносит арендую плату и выполняет за свой счет обязанности по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованном лесном участке.
2 Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводят в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных законом.
10 договор купли-продажи лесных насаждений: Гражданско-правовой договор, заключаемый уполномоченным государственным или муниципальным органом в сфере лесных отношений с гражданами и юридическими лицами о продаже лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки, на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Примечания
1 Договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2 Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
11 защита лесов: Комплекс мероприятий, используемых для сохранения лесов и повышения их устойчивости, продуктивности и других целевых функций, защиты объектов лесного хозяйства, в том числе лесных насаждений, питомников, лесных культур, плантаций, от вредных лесных организмов и неблагоприятных природных и антропогенных факторов.
12 защитные леса: Категория лесов, выделенная главным образом для целей выполнения средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов в соответствии с целевым назначением.
13 защитное лесное насаждение: Естественное или искусственное лесное насаждение на нелесных землях лесного фонда или землях иных категорий, выполняющее защитные функции, улучшающее климатические, гидрологические и иные условия окружающей среды, для защиты природных, сельскохозяйственных, промышленных, коммунальных, транспортных и иных объектов от неблагоприятных природных и антропогенных воздействий.
14 земли, занятые лесными насаждениями: Участки земель, на которых произрастают лесные насаждения с характеристиками, соответствующими критериям, установленным нормативными правовыми документами (лесоустроительная инструкция, правила лесовосстановления).
15 земли лесного фонда: Природно-хозяйственный объект федеральной собственности, представляющий территорию в границах, установленных в соответствии с лесным и земельным законодательством, включающую лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).
Примечание - К лесным землям относят земли, занятые лесной растительностью и не занятые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и др.).
16 использование лесов: Эксплуатация древесных и недревесных лесных ресурсов, полезных свойств леса, лесных земель в целях удовлетворения потребностей в них отраслей экономики и населения.
Примечания
1 Согласно лесному законодательству выделяют следующие виды использования лесов: заготовка древесины, заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов и др.
2 Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов в соответствии с Федеральным законом [1].
3 Использование лесов осуществляется на платной или бесплатной основе.
17 использование земель лесного фонда в целях, не связанных с созданием лесной инфраструктуры: Размещение на землях лесного фонда объектов, их реконструкция и эксплуатация в целях осуществления работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, водохранилищ и иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, морских и речных портов и терминалов, причалов, линейных объектов, объектов переработки лесных ресурсов, рекреационной и религиозной деятельности.
18 купля-продажа лесных насаждений: Форма предоставления права заготовки древесины в лесных насаждениях, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляемая согласно договору по результатам аукциона.
19 лес: Целостная динамичная экологическая система преимущественно лесных древесных растений, почвы, животных, грибов, микроорганизмов и других природных компонентов, имеющая внутренние взаимосвязи и связи с внешней средой, являющаяся частью окружающей среды, источником экологических и социальных благ, а также природным ресурсом для удовлетворения потребностей экономики и населения.
Примечание - По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО), к лесу относят земельный участок площадью более 0,5 га с деревьями высотой более 5 м и лесным покровом, составляющим более 10%, или деревьями, способными достичь этих пороговых значений [2].
20 лесистость: Доля площади земель, занятых лесными насаждениями в общей площади данной территории.
21 лесная декларация: Заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов, направляемое ежегодно в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных законодательством, лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду.
22 лесная инфраструктура: Лесные дороги, лесные склады и другие объекты, создаваемые и сохраняемые в лесу для выполнения мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов.
Примечание - Лесная инфраструктура подлежит сносу после прекращения надобности в ней с последующей рекультивацией земель.
23 лесничество: Территориальная единица управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Примечание - Лесничество является одной из двух основных территориальных единиц управления лесами, выделяемых законодательством наряду с лесопарками.
24 лесное законодательство: Система законодательных актов, регулирующих лесные отношения, основным из которых является Лесной кодекс Российской Федерации.
Примечание - Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по Федеральному закону [1].
25 лесное планирование: Планирование использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничеств, лесопарков, направленное на обеспечение устойчивого развития территорий.
Примечание - Документом лесного планирования является лесной план субъекта Российской Федерации.
26 лесное семеноводство: Система мероприятий, направленная на производство семян, в том числе посадочного материала, лесных растений для целей воспроизводства лесов и лесоразведения.
Примечание - Лесное семеноводство включает в себя: лесосеменное районирование; создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); формирование федерального фонда семян лесных растений; формирование и использование страховых фондов семян лесных растений; семенной контроль в отношении семян лесных растений; другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортированию и использованию семян лесных растений.
27 лесное хозяйство: Управленческая и хозяйственная деятельность по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов и лесоразведению.
28 лесной аукцион: Разновидность публичных торгов, при которых право заключения договора на использование лесных участков и лесных насаждений приобретается лицом, предложившим наилучшую цену.
29 лесной конкурс: Разновидность публичных торгов, при которых право заключения договора на использование лесных участков приобретается лицом, предложившим лучшие условия.
30 лесной район: Территориальная единица районирования лесов, установленная на основе лесорастительного районирования в пределах лесорастительных зон, характеризующаяся относительно сходными условиями использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Примечание - Лесные районы выделяют в соответствии с Федеральным законом [1].
31 лесное районирование: Разделение территории лесов для нормирования ведения лесного хозяйства на классификационные единицы разного уровня по определенным критериям исходя из физико-географических, экологических, лесоводственно-таксационных, экономических и иных факторов и характеристик.
Примечание - Существуют следующие виды лесного районирования: лесорастительное, лесохозяйственное, лесотаксационное, лесосеменное, лесоэкономическое, лесотаксовое и др.
32 лесной участок: Земельный участок, расположенный в границах лесничеств (лесопарков) и образованный в соответствии с требованиями земельного и лесного законодательства.