ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2020 года N 1242
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092 "О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст.6435; 2014, N 44, ст.6077; 2016, N 17, ст.2399; N 36, ст.5408; 2019, N 52, ст.8022; 2020, N 1, ст.92).
2. Признать утратившими силу:
абзацы первый и второй подпункта "а", подпункты "б" и "в" пункта 3, пункт 12, абзац третий пункта 13, пункты 23, 24, 28 и 31 изменений, которые вносятся в Правила осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. N 1114 "О внесении изменений в Правила осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст.6077);
абзац девятый подпункта "б" пункта 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 г. N 300 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст.2399);
пункты 1, 12 и 15 изменений, которые вносятся в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2016 г. N 851 "О внесении изменений в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 36, ст.5408);
подпункты "а", "в" - "д" пункта 3, подпункт "а" пункта 6, пункты 10 и 12, подпункт "б" пункта 14 изменений, которые вносятся в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 г. N 1795 "О внесении изменений в Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст.8022).
3. Установить, что настоящее постановление применяется в отношении плановых и внеплановых проверок, начатых со дня вступления в силу настоящего постановления, за исключением случаев приостановления выездной или камеральной проверки, предусмотренных абзацем третьим пункта 29 утверждаемых настоящим постановлением изменений, действие которого распространяется на решения о приостановлении проведения выездных или камеральных проверок, начатых до дня вступления в силу настоящего постановления.
4. В отношении плановых и внеплановых проверок, а также плановых и внеплановых ревизий и обследований, проводимых только в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, начатых Федеральным казначейством (его территориальным органом) до дня вступления в силу настоящего постановления, а также в отношении форм и требований к содержанию представлений, предписаний и уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, направляемых Федеральным казначейством (его территориальным органом) при реализации результатов таких проверок, ревизий и обследований, применяются Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092 "О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере", в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092
1. В наименовании и пункте 1 слова "в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций".
2. Пункт 3 признать утратившим силу.
3. В Правилах осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных указанным постановлением:
1) в наименовании слова "в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора (далее - деятельность по контролю), во исполнение статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации.";
3) в предложении первом пункта 3 слова ", а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю плановых и внеплановых ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия)" исключить;
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Основания плановых проверок определяются в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.";
5) в пункте 5:
в абзаце первом слова "контрольные мероприятия" заменить словом "проверки";
в абзаце третьем слова "к сфере деятельности Федерального казначейства" заменить словами "к сфере деятельности по контролю за региональными операторами";
в абзаце пятом цифры "38," исключить;
в абзаце шестом слова "внепланового контрольного мероприятия" заменить словами "внеплановой проверки";
6) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Федеральное казначейство при осуществлении деятельности по контролю осуществляет:
а) контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора;
б) информационный обмен данными о лицах, привлеченных к административной ответственности, со Счетной палатой Российской Федерации в порядке, установленном соглашением о сотрудничестве;
в) назначение (организацию) проведения экспертиз, необходимых для проведения проверок;
г) получение необходимого для осуществления деятельности по контролю постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";
7) пункт 7 признать утратившим силу;
8) в пункте 9:
в абзаце первом слова "контроль в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "деятельность по контролю";
в подпункте "б" слова "контроля в финансово-бюджетной сфере" заменить словами "деятельности по контролю";
в подпункте "в" слова "контрольных мероприятий" заменить словами "деятельности по контролю";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) иные федеральные государственные гражданские служащие Федерального казначейства (его территориального органа), уполномоченные на участие в осуществлении деятельности по контролю в соответствии с приказом Федерального казначейства (его территориального органа), включаемые в состав проверочной группы.";
9) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящих Правил, имеют право:
а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для осуществления деятельности по контролю;
б) при осуществлении выездных проверок и (или) обследований, проводимых в рамках проверок, беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Федерального казначейства (его территориального органа) о проведении выездной проверки и (или) обследования, проводимого в рамках проверки, посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется деятельность по контролю, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
в) назначать (организовывать) экспертизы, необходимые при осуществлении деятельности по контролю, и (или) привлекать независимых экспертов, специалистов для проведения таких экспертиз в соответствии с федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о правах и обязанностях должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
г) направлять представления и (или) предписания региональным операторам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.";
10) в пункте 11:
в подпункте "а" слова "в установленной сфере деятельности" заменить словами "при использовании региональными операторами средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора";
слова "проводить контрольные мероприятия" заменить словами "осуществлять деятельность по контролю";
слова "(распоряжением) руководителя (заместителя руководителя)" исключить;
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо регионального оператора (далее - представитель регионального оператора) с копиями приказа о назначении проверки, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приказа об изменении состава проверочной группы, перечня основных вопросов проверки, а также с результатами осуществления деятельности по контролю (актами проверки);";
в подпункте "д" слово "действия" заменить словами "должностными лицами регионального оператора действия";
11) в пункте 11_1:
в абзаце первом слова "Объекты контроля, указанные в пункте 7 настоящих Правил (их должностные лица)," заменить словами "Региональные операторы (их должностные лица)";
в подпункте "б" слова "проведения контрольных мероприятий" заменить словами "осуществления деятельности по контролю";
в подпункте "в":
слово "(ревизии)" исключить;
слова "объекты контроля" заменить словами "региональные операторы";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) обеспечивать должностных лиц, осуществляющих деятельность по контролю, помещениями и организационной техникой, необходимыми для проведения выездных проверок.";
12) в пункте 11_2:
в абзаце первом слова "Объекты контроля, указанные в пункте 7 настоящих Правил (их должностные лица)," заменить словами "Региональные операторы (их должностные лица)";
в подпункте "а":
слова "при проведении контрольных действий, проводимых в рамках выездных проверок" заменить словами "при осуществлении деятельности по контролю";
слова "проведения контрольного мероприятия" заменить словами "осуществления деятельности по контролю";
в подпункте "в":
после слов "на акт" дополнить словом "проверки";
слова "проверки (ревизии)" заменить словами "деятельности по контролю";
13) в пункте 12: