ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 ноября 2013 года N 1092

     

О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций *

(с изменениями на 17 августа 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

2. Федеральной службе финансово-бюджетного надзора принять правовые акты, необходимые для реализации Правил, утвержденных настоящим постановлением, в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Пункт утратил силу с 27 августа 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2013 года N 1092

     

Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций *

(с изменениями на 17 августа 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию.

          I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора (далее - деятельность по контролю), во исполнение статьи 186 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

2. Деятельность по контролю основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

3. Деятельность по контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Проверки подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1795; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

4. Основания плановых проверок определяются в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

5. Внеплановые проверки осуществляются на основании решения руководителя (заместителя руководителя) Федерального казначейства (его территориального органа), принятого:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

в случае поступления обращений (поручений) Президента Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Министра финансов Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, правоохранительных органов, иных государственных органов, депутатских запросов, обращений граждан и организаций;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300. - См. предыдущую редакцию)

в случае получения должностным лицом Федерального казначейства (его территориального органа) в ходе исполнения должностных обязанностей информации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности по контролю за региональными операторами, в том числе из средств массовой информации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);

в случаях, предусмотренных пунктами  47 и 67 настоящих Правил.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, решение о проведении территориальным органом Федерального казначейства внеплановой проверки принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Федерального казначейства по согласованию с руководителем (заместителем руководителя) Федерального казначейства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 ноября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 года N 1114. - См. предыдущую редакцию)

6. Федеральное казначейство при осуществлении деятельности по контролю осуществляет:

а) контроль за использованием региональным оператором средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора;

б) информационный обмен данными о лицах, привлеченных к административной ответственности, со Счетной палатой Российской Федерации в порядке, установленном соглашением о сотрудничестве;

в) назначение (организацию) проведения экспертиз, необходимых для проведения проверок;

г) получение необходимого для осуществления деятельности по контролю постоянного доступа к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

7. Пункт утратил силу с 27 августа 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт утратил силу с 3 января 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2019 года N 1795. - См. предыдущую редакцию.

9. Должностными лицами Федерального казначейства, осуществляющими деятельность по контролю, являются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

а) руководитель Федерального казначейства (его территориального органа);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300. - См. предыдущую редакцию)

б) заместители руководителя Федерального казначейства (его территориального органа), к компетенции которых относятся вопросы осуществления деятельности по контролю;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

в) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений центрального аппарата Федерального казначейства (его территориального органа), ответственные за организацию осуществления деятельности по контролю;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

г) иные федеральные государственные гражданские служащие Федерального казначейства (его территориального органа), уполномоченные на участие в осуществлении деятельности по контролю в соответствии с приказом Федерального казначейства (его территориального органа), включаемые в состав проверочной группы.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

10. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящих Правил, имеют право:

а) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для осуществления деятельности по контролю;

б) при осуществлении выездных проверок и (или) обследований, проводимых в рамках проверок, беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Федерального казначейства (его территориального органа) о проведении выездной проверки и (или) обследования, проводимого в рамках проверки, посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется деятельность по контролю, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;

в) назначать (организовывать) экспертизы, необходимые при осуществлении деятельности по контролю, и (или) привлекать независимых экспертов, специалистов для проведения таких экспертиз в соответствии с федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля о правах и обязанностях должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;

г) направлять представления и (или) предписания региональным операторам в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

11. Должностные лица, указанные в пункте 9 настоящих Правил, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений при использовании региональными операторами средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

б) соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

в) осуществлять деятельность по контролю в соответствии с приказом Федерального казначейства (его территориального органа);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016 года N 300; в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

г) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо регионального оператора (далее - представитель регионального оператора) с копиями приказа о назначении проверки, приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения выездной или камеральной проверки, приказа об изменении состава проверочной группы, перечня основных вопросов проверки, а также с результатами осуществления деятельности по контролю (актами проверки);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)

д) при выявлении факта совершения должностными лицами регионального оператора действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 27 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1242. - См. предыдущую редакцию)