ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года N 598
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 1243
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 1243 "Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" следующие изменения:
1.1. Преамбулу к постановлению изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2007 N 160-32 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" и в целях установления единых подходов и принципов организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:".
1.2. В пункте 6 постановления слова "Говорунова А.Н." заменить словами "Пикалёва В.И.".
1.3. В пункте 1.2 Положения о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Санкт-Петербурга, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение 1), слова "и нормативными правовыми актами" исключить.
1.4. Пункт 3.1 Положения 1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям, осуществление мониторинга их деятельности в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга".
1.5. Дополнить Положение 1 пунктом 3.4-1 следующего содержания:
"3.4-1. Утверждение межведомственных планов (программ, порядков взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов".
1.6. Дополнить Положение 1 пунктами 3.5-1 и 3.5-2 следующего содержания:
"3.5-1. Принятие мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.
3.5-2. Принятие мер по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации".
1.7. В пункте 3.6 Положения 1 слова ", алкоголизма, наркомании" заменить словами "антиобщественных действий".
1.8. Дополнить Положение 1 пунктом 3.6-1 следующего содержания:
"3.6-1. Участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, посещение в установленном порядке указанных учреждений".
1.9. Пункт 3.9 Положения 1 изложить в следующей редакции:
"3.9. Принятие на основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечение конфиденциальности указанной информации при ее хранении и использовании".
1.10. Пункт 3.11 Положения 1 изложить в следующей редакции:
"3.11. Анализ выявленных органами и учреждениями системы профилактики причин и условий безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принятие мер по их устранению".
1.11. В пункте 3.13 Положения 1 слова ", обобщение и распространение положительного опыта их работы" исключить.
1.12. Дополнить Положение 1 пунктом 3.13-1 следующего содержания:
"3.13-1. Принятие мер по организации обобщения и распространения эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики на территории Санкт-Петербурга".
1.13. Пункт 3.18 Положения 1 изложить в следующей редакции:
"3.18. Утверждение составов межведомственных рабочих групп по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики и порядка их работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних".
1.14. В пункте 4.1 Положения 1 слово ", секретаря" исключить.
1.15. Дополнить Положение 1 пунктом 4.1-1 следующего содержания:
"4.1-1. Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом городской комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года".
1.16. Абзацы первый и третий пункта 4.2 Положения 1 исключить.
1.17. Пункт 4.3 Положения 1 изложить в следующей редакции:
"4.3. Членами городской комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица".
1.18. Дополнить Положение 1 пунктами 4.5 и 4.6 следующего содержания:
"4.5. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена городской комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя городской комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена городской комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);
признание председателя городской комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена городской комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
прекращение полномочий городской комиссии;
увольнение председателя городской комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена городской комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав городской комиссии;
отзыв (замена) председателя городской комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена городской комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем городской комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом городской комиссии) своих полномочий;
по факту смерти.
4.6. При прекращении полномочий председатель городской комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член городской комиссии) исключается из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с абзацем третьим (в части признания лица, входящего в состав городской комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), абзацами четвертым и восьмым пункта 4.5 настоящего Положения".
1.19. Дополнить абзац первый пункта 5.1 Положения 1 словами "осуществляет полномочия члена городской комиссии, предусмотренные в абзацах втором - седьмом пункта 5.4 настоящего Положения, а также".
1.20. В абзаце седьмом пункта 5.1 Положения 1 слова "секретарям комиссии" заменить словами "ответственному секретарю комиссии".
1.21. Дополнить абзац первый пункта 5.2 Положения 1 словами "осуществляет полномочия члена городской комиссии, предусмотренные в абзацах втором - седьмом пункта 5.4 настоящего Положения, а также".
1.22. Пункт 5.3 Положения 1 изложить в следующей редакции:
"5.3. Ответственный секретарь городской комиссии осуществляет полномочия члена городской комиссии, предусмотренные в абзацах втором - седьмом пункта 5.4 настоящего Положения, а также:
осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании городской комиссии;
выполняет поручения председателя и заместителя председателя городской комиссии;
оповещает членов городской комиссии и лиц, участвующих в заседании городской комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение городской комиссии;
осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых городской комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
обеспечивает вручение копий постановлений городской комиссии".
1.23. В пункте 5.4 Положения 1:
1.23.1. В абзаце первом слово "функции" заменить словом "полномочия".
1.23.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"информируют председателя городской комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании городской комиссии".
1.24. Дополнить Положение 1 пунктом 5.4-1 следующего содержания:
"5.4-1. К вопросам обеспечения деятельности городской комиссии относятся:
подготовка и организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий городской комиссии;
осуществление контроля за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения на заседаниях городской комиссии;
ведение делопроизводства городской комиссии;
оказание консультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседанию городской комиссии, при поступлении соответствующего запроса;
участие в организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;
участие по приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация рассмотрения городской комиссией поступивших в городскую комиссию обращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к ее компетенции;
осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящих перед городской комиссией;
осуществление сбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных в статье 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа;
обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления на рассмотрение городской комиссии в целях анализа ситуации;
подготовка информационных и аналитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
организация по поручению председателя городской комиссии работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих перед городской комиссией;
осуществление взаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, организациями для решения задач, стоящих перед городской комиссией;
обеспечение доступа к информации о деятельности городской комиссии путем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей;
проведение анализа эффективности деятельности районных комиссий;
проведение анализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений городской комиссии, поступающей из районных комиссий;
участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов при поступлении соответствующих проектов в городскую комиссию;
исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности городской комиссии по реализации городской комиссией полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга".
1.25. Пункт 5.5.1 Положения 1 изложить в следующей редакции:
