Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента (с изменениями на 15 сентября 2023 года)

N показа-
теля

Наименование показателя

Переменные, используемые для расчета показателя качества финансового менеджмента

Вес

Расчет значения показателя качества финансового менеджмента

Комментарий

1

Нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1652; 2021, N 27, ст.5188) и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

,

где

- количество фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (в единицах).

0,1

E(P)= 0, если нарушения выявлены;

E(P)= 1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Ориентиром является отсутствие нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

(далее соответственно - требования законодательства о контрактной системе, законодательство о контрактной системе) при принятии решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

2

Нарушения требований законодательства о контрактной системе при размещении информации в единой
информационной системе в сфере закупок

,

где

- количество фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе при размещении информации в единой информационной системе в сфере закупок, в том числе при размещении извещений об осуществлении закупки, направлении приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), публикации протоколов комиссии по осуществлению закупок (в единицах).

0,1

E(P)= 0, если нарушения выявлены;

E(P)= 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе. Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

3

Нарушения требований законодательства о контрактной системе в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

,

где

- количество фактов нарушения требований законодательства о контрактной системе к документам, предусмотренным законодательством о контрактной системе, в том числе в части содержания протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), рассмотрения и оценки заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений участников закупки, а также наличия требований к участникам закупки и (или) требований о представлении участниками закупки в составе заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством о контрактной системе информации и документов (в единицах).

0,1

E(P)= 0, если нарушения выявлены;

E(P)= 1, если нарушений не выявлено.

Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Ориентиром является отсутствие нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

4

Нарушения требований законодательства о контрактной системе при заключении, изменении и (или) исполнении контракта

,

где

- количество фактов нарушения требований законодательства о контрактной системе при заключении контракта, изменении контракта, а также требований к срокам и порядку оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок (в единицах).

0,1

E(P)= 0, если нарушения выявлены;

E(P)= 1, если нарушений не выявлено.

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе. Негативно расценивается наличие фактов нарушений требований законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

5

Доля экономии бюджетных ассигнований на закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

где:

- сумма начальных (максимальных) цен контрактов в отчетном периоде (за счет лимитов бюджетных обязательств отчетного финансового года), объявленных на конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в тыс. рублей);

0,1

При расчете показателя учитывается цена, предложенная участником закупки по результатам проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), без учета заключенных дополнительных соглашений об изменении цены контракта.

- сумма цен заключенных контрактов по результатам проведенных конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, в том числе контрактов, которые были расторгнуты по соглашению сторон или по решению суда, а также контрактов, признанных судом недействительными (в тыс. рублей).

Показатель характеризует качество расчета начальных (максимальных) цен контрактов.

Показатель рассчитывается ежегодно.

6

Доля контрактов, заключенных по начальной
(максимальной) цене контракта

,

где:

- количество контрактов, заключенных по начальной (максимальной) цене контракта в отчетном периоде (в единицах);

- общее количество контрактов, заключенных по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

0,1

Контракты, заключенные по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на несколько лет, учитываются как вновь заключенные в каждый отчетный период.

Показатель отражает уровень конкуренции.

Показатель рассчитывается ежегодно.

7

Доля контрактов, по которым увеличена цена в ходе исполнения контрактов

,

где:

- общая сумма начальных цен заключенных контрактов (только по контрактам с увеличением цены в ходе исполнения контрактов) (в тыс. рублей);

- общая сумма конечных цен заключенных контрактов (только по контрактам с увеличением цены в ходе исполнения контрактов) (в тыс. рублей).

0,1

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе. Показатель рассчитывается ежегодно.

8

Среднее количество заявок, поданных на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

,

где:

Z - общее количество заявок, поданных на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (за исключением заявок, отозванных участниками конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах);

0,05

Показатель отражает уровень конкуренции при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при отсутствии влияния нерыночных факторов. Ориентиром является стремление показателя к 1, что свидетельствует о конкурентной борьбе между участниками закупок и получении максимальной разницы между начальной

- общее количество проведенных главным администратором в отчетном периоде конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде, на участие в которых не подано ни одной заявки, либо все заявки признаны не соответствующими требованиям, установленным документацией о закупке) (в единицах).

максимальной ценой и ценой заключенного контракта.

Показатель рассчитывается ежегодно.

9

Доля отмененных
закупок, проводимых
конкурентными
способами определения
поставщиков
(подрядчиков,
исполнителей)

,

где:

- количество отмененных закупок главного администратора, проводимых в отчетном периоде конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах);

0,05

Е (Р) = 1 - Р

Показатель характеризует степень эффективности закупочной деятельности главного администратора.

Показатель рассчитывается ежегодно.

- общее количество закупок главного администратора, проводимых конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде
(в единицах).

10

Доля контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

,

где:

- количество контрактов, заключенных с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

0,1

Показатель характеризует степень влияния нерыночных факторов и уровень организации закупочной деятельности главного администратора.

Показатель рассчитывается ежегодно.

- общее количество заключенных контрактов в отчетном периоде по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в единицах).

11

Доля участия субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

,

где:

- объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде (в тыс. рублей);

0,05

Показатель отражает объем закупок главного администратора у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном периоде.

Показатель рассчитывается ежегодно.

SZ - совокупный годовой объем закупок главного администратора, за исключением объема закупок главного администратора, сведения о которых составляют государственную тайну (в тыс. рублей).

12

Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) главного администратора при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

,

где:

- количество обоснованных или частично обоснованных жалоб в контрольные органы в сфере закупок при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах);

0,05

В случае, если по результатам рассмотрения жалоб контрольным органом в сфере закупок выдано несколько предписаний по одному конкурентному способу определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при расчете показателя учитывается только один такой способ вне зависимости от количества выданных предписаний.

- общее количество поданных жалоб на действия (бездействие) главного администратора при проведении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в отчетном периоде (в единицах).

Показатель отражает степень соблюдения законодательства о контрактной системе.

Показатель рассчитывается ежегодно.