МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2020 года N 280
Об утверждении Положения о национальном парке "Зигальга"
На основании подпункта 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст.6586),
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о национальном парке "Зигальга".
Министр
Д.Н.Кобылкин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
25 августа 2020 года,
регистрационный N 59435
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минприроды России
от 18 мая 2020 года N 280
Положение о национальном парке "Зигальга"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст.133; 2019, N 52, ст.7771), Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст.1024; 2019, N 30, ст.4155), Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2018, N 53, ст.8464), Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2020, N 12, ст.1658), Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2019, N 31, ст.4453), Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2019, N 52, ст.7790), Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1462; 2020, N 8, ст.920), Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2019, N 30, ст.4145), Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8401), Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст.2519; 2019, N 29, ст.3853), постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 N 769 "Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 34, ст.3180; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст.5922; 2012, N 46, ст.6339).
2. Национальный парк "Зигальга" (далее - национальный парк) создан постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 N 1465 "О создании национального парка "Зигальга" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 47, ст.6673).
3. Национальный парк расположен на территории Катав-Ивановского муниципального района Челябинской области.
4. Общая площадь национального парка составляет 45661,8 га. Сведения о границах национального парка, определенные в системе координат МСК-74, представлены в приложении 1* к настоящему Положению.
________________
* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
5. Национальный парк в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2019 N 1465 отнесен к ведению Минприроды России.
6. Границы и особенности режима особой охраны национального парка учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, подготовке документов территориального планирования, схемы охотустройства, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
7. Управление национальным парком осуществляется федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный парк "Таганай" (далее - Учреждение).
II. Задачи национального парка
8. На национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
1) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
2) сохранение историко-культурных объектов;
3) экологическое просвещение населения;
4) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
5) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;
6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
7) восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов.
III. Режим особой охраны территории национального парка
9. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:
1) разведка и разработка полезных ископаемых;
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
4) предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, связанных с функционированием национального парка, в том числе объектов туристской инфраструктуры, музеев и информационных центров;
6) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
7) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд);
8) заготовка и сбор пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд);
9) заготовка живицы;
10) промысловая, спортивная и любительская охота;
11) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);
12) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
13) сбор биологических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;
14) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
15) прогон сельскохозяйственных животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, их выпас вне специально предусмотренных для этого мест;
16) сплав древесины по водотокам и водоемам;
17) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;
18) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
19) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, с добытыми объектами животного мира и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в рамках научно-исследовательских работ уполномоченными должностными лицами;
20) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, с добытыми (выловленными) водными биоресурсами и полученной из них продукцией, за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в рамках научно-исследовательских работ уполномоченными должностными лицами, а также осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим Положением;
21) взрывные работы;
22) пускание палов, выжигание растительности, хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых Учреждением или по согласованию с Учреждением;
23) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
24) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
25) накопление твердых коммунальных отходов, за исключением накопления твердых коммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
26) мойка транспортных средств, за исключением мойки служебных транспортных средств в специально отведенных местах;
27) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка, предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
28) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
29) пролет воздушных судов на высоте менее 500 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением, за исключением мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, поисковых и спасательных работ;
30) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
31) распашка земель, за исключением мер противопожарного обустройства лесов и сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения;
32) нахождение с собаками (за исключением использования собак при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, а также нагонка и натаска собак;
33) сброс в водные объекты неочищенных сточных вод, в том числе дренажных вод.
10. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны:
10.1. Заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.
В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.
В заповедной зоне допускаются:
научно-исследовательская деятельность;
осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
проведение природоохранных, биотехнических и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
деятельность по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов.
Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.
Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в заповедной зоне:
________________
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный N 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный N 39397), от 06.10.2017 N 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный N 48683), от 09.08.2018 N 418 (зарегистрирован Минюстом России 08.10.2018, регистрационный N 52351), от 04.02.2019 N 44 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2019, регистрационный N 54182).
