МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 11 июня 2020 года N 408
О совершенствовании системы применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России
(с изменениями на 7 июля 2021 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МЧС России от 22 декабря 2023 года № 1324
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МЧС России от 7 июля 2021 года N 440.
____________________________________________________________________
В целях реализации решения коллегии МЧС России от 11 февраля 2020 г. N 1/I "Об итогах работы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по основным направлениям деятельности в 2019 году и о задачах на 2020 год", а также в целях совершенствования системы применения поисково-спасательных формирований МЧС России
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра П.Ф.Барышева.
Министр
Е.Н.Зиничев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом МЧС России
от 11 июня 2020 года N 408
Положение о порядке применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России
(с изменениями на 7 июля 2021 года)
I. Основные положения
1. Положение о порядке применения по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 728 "О некоторых вопросах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", иными нормативными актами МЧС России и определяет порядок выполнения мероприятий при применении по предназначению поисково-спасательных формирований МЧС России (далее - ПСФ), имеющих свидетельство на право ведения аварийно-спасательных работ.
2. Зонами ответственности ПСФ являются:
для региональных поисково-спасательных отрядов МЧС России (далее - РПСО) - территории федеральных округов, в которых они дислоцированы;
для филиалов РПСО, ФГКУ "Байкальский поисково-спасательный отряд МЧС России" (далее - БПСО), ФГКУ "Арктический спасательный учебно-научный центр "Вытегра" (далее - АСУНЦ "Вытегра") - территории или части территорий субъектов Российской Федерации, определенные приказом руководителя соответствующего территориального органа МЧС России, дислоцированного в субъекте Российской Федерации, в котором расположен центр соответствующего федерального округа (далее - территориальный орган МЧС России, осуществляющий координацию деятельности) в пределах своих полномочий;
для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа - территории или части территорий субъекта Российской Федерации, определенные приказом руководителя соответствующего территориального органа МЧС России в пределах своих полномочий;
для ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд" (далее - отряд Центроспас) - территория Российской Федерации;
для ФГБУ "Южный конно-кинологический спасательный центр МЧС России" (далее - ЮККСЦ) - территория Краснодарского края;
для Архызского филиала ЮККСЦ - территория Карачаево-Черкесской Республики;
для Геленджикского филиала ЮККСЦ - территория в границах муниципального образования города-курорта Геленджик;
для Симферопольского филиала ЮККСЦ - территория Республики Крым.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МЧС России от 7 июля 2021 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
3. Силы и средства ПСФ могут применяться в полном составе, в составе нештатных подразделений (аэромобильных группировок, аварийно-спасательных (оперативных) групп, дежурных сил) или штатных подразделений (служб, отделов, отделений).
Состав нештатных подразделений определяется приказом:
1) руководителя ПСФ для Центроспас, РПСО и его филиалов, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов.
2) руководителя территориального органа МЧС России для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МЧС России от 7 июля 2021 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
II. Полномочия должностных лиц при применении ПСФ
4. Приведение в готовность к применению ПСФ по предназначению осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 15.05.2020 N 334 "Об утверждении Положения о порядке приведения структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время".
5. Право на применение ПСФ по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории Российской Федерации предоставляется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр).
6. Право на применение ПСФ по предназначению при возникновении (угрозе возникновения) ЧС на территории Российской Федерации предоставляется:
________________
За исключением ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд".
1) в зоне ответственности ПСФ:
первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра с последующим докладом Министру;
руководителю соответствующего территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, в отношении ПСФ,
расположенного на территории соответствующего федерального округа Российской Федерации, с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ;
руководителю территориального органа МЧС России в отношении ПСФ, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, с последующим докладом вышестоящему руководству;
начальнику ПСФ - в отношении подчинённых подразделений с последующим докладом вышестоящему руководству;
начальнику Главного управления "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - ГУ НЦУКС), старшему оперативному дежурному МЧС России - в отношении органов управления и нештатных подразделений ПСФ с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ;
2) вне зоны ответственности ПСФ:
первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра с последующим докладом Министру;
руководителю территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, начальнику ГУ НЦУКС, старшему оперативному дежурному МЧС России - в отношении органов управления и нештатных подразделений филиалов РПСО, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов, ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа, в пределах соответствующего федерального округа Российской Федерации с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ.
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом МЧС России от 7 июля 2021 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
7. Право на применение отряда Центроспас по предназначению при возникновении (угрозе возникновения) ЧС предоставляется:
первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителю Министра - главному государственному инспектору Российской Федерации по пожарному надзору, заместителям Министра с последующим докладом Министру;
начальнику ГУ НЦУКС, старшему оперативному дежурному МЧС России - в отношении органов управления и нештатных подразделений отряда Центроспас с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ;
начальнику отряда Центроспас с последующим докладом руководителю структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, координирующего деятельность ПСФ и ответственного за обеспечение готовности ПСФ к выполнению задач по предназначению.
8. Применение ПСФ для ликвидации последствий ЧС и выполнению задач по предназначению в рамках деятельности российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования за пределами территории Российской Федерации осуществляется МЧС России по решениям Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
III. Порядок применения ПСФ по предназначению
9. В целях применения ПСФ по предназначению должностными лицами МЧС России издаются приказы (распоряжения) в соответствии с полномочиями, указанными в разделе II Положения.
10. Применение ПСФ по предназначению осуществляется:
1) в соответствии с планом приведения ПСФ в готовность к применению по предназначению в мирное время, планом действий аварийно-спасательных формирований (поисково-спасательных формирований) МЧС России по предупреждению и ликвидации ЧС
для Центроспас, РПСО и его филиалов, БПСО, АСУНЦ "Вытегра", ЮККСЦ и его филиалов.
2) в соответствии с планом приведения главного управления МЧС России в готовность к применению по предназначению в мирное время, региональным планом взаимодействия сил и средств, предназначенных для спасения на море и водных бассейнах России
для ПСФ, являющихся структурными подразделениями главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом МЧС России от 7 июля 2021 года N 440. - См. предыдущую редакцию)
________________
11. Применение подразделений ПСФ руководителем территориального органа МЧС России, осуществляющего координацию деятельности, или территориального органа МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, на территории которого дислоцируется ПСФ, осуществляется при возникновении (угрозе возникновения) ЧС в случае необходимости экстренного реагирования с последующим докладом заместителю Министра, осуществляющему координацию и контроль деятельности ПСФ, начальнику ГУ НЦУКС, старшему оперативному дежурному МЧС России и представлением отчета в структурное подразделение центрального аппарата МЧС России, координирующее деятельность ПСФ и ответственное за обеспечение готовности ПСФ к выполнению задач по предназначению.
________________
За исключением ФГКУ "Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд".
