ПРИКАЗ
от 27 мая 2020 года N ЕД-7-21/348@
О взаимодействии управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18-20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации *
(с изменениями на 24 декабря 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2024 года на основании
приказа ФНС России от 2 августа 2023 года N СД-7-21/515@
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@ (вступил в силу с 1 февраля 2021 года).
____________________________________________________________________
________________
* Название в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@. - См. предыдущую редакцию.
В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст.3961; 2015, N 15, ст.2286; 2019, N 35, ст.4965), в целях организации взаимодействия управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18, 19 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ),
приказываю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18-20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Порядок), согласно приложению к настоящему приказу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@. - См. предыдущую редакцию)
2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, исполняющему обязанности начальника Межрегиональной инспекции ФНС России по централизованной обработке данных N 2 Б.Б.Толоко обеспечить исполнение настоящего приказа.
3. ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г.Москва) (Р.В.Филимошин) не позднее трех рабочих дней с даты издания настоящего приказа довести Порядок до филиалов ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (г.Москва) и обеспечить его исполнение.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2020 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФНС России, координирующего взаимодействие с органами и иными лицами по вопросу представления в налоговые органы сведений, используемых при налогообложении имущества, и заместителя руководителя ФНС России, координирующего работу ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, кроме вопросов информатизации ФНС России.
Руководитель
Федеральной налоговой службы
Д.В.Егоров
Порядок взаимодействия управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии с пунктами 18-20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации *
(с изменениями на 24 декабря 2020 года)
________________
* Название в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@. - См. предыдущую редакцию.
1.1. В настоящем документе используются следующие основные термины и определения:
АИС "Налог-3" - Единая информационная система ФНС России, обеспечивающая автоматизацию деятельности ФНС России по всем выполняемым функциям, определяемым Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506.
График - график приема-передачи Сведений между Филиалом ФКУ и УФНС.
ЕКП - единое клиентское приложение АИС "Налог-3".
МИ ФНС России по ЦОД N 2 - Межрегиональная инспекция ФНС России по централизованной обработке данных N 2.
НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации.
Подсистема "ВИО" - подсистема "Внешний информационный обмен" АИС "Налог-3", обеспечивающая функции внешнего информационного взаимодействия.
Подсистема "ИЛ" - подсистема общего назначения "Идентификация лиц" АИС "Налог-3".
Подсистема "Собственность" - подсистема "Собственность" АИС "Налог-3".
Подсистема "Транспорт" - подсистема АИС "Налог-3", предназначенная для автоматизации процессов обмена информацией между подсистемами АИС "Налог-3" и обеспечивающая гарантированную передачу данных.
Подсистема "ЭА" - подсистема "Электронный архив налоговой информации" АИС "Налог-3".
Порядок взаимодействия от 08.06.2018 - Порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и филиалов Федерального казенного учреждения "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва) при реализации функций по приему, обработке и учету сведений, представленных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, утверждённый приказом ФНС России от 08.06.2018 N ММВ-7-12/381@ (в действующей редакции).
Регистрирующие органы - органы (организации) и иные лица, представляющие в УФНС Сведения в соответствии с пунктами 18-20 статьи 396 НК РФ.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@. - См. предыдущую редакцию)
Сведения - сведения, представляемые Регистрирующими органами в соответствии с пунктами 18-20 статьи 396 НК РФ в электронной форме или на бумажных носителях в форматах, утвержденных приказами ФНС России.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@. - См. предыдущую редакцию)
Сопроводительные документы - документы, по которым осуществляется передача Сведений между Сторонами.
Стороны - УФНС и Филиал ФКУ.
Технологический мониторинг - мониторинг соблюдения сроков выполнения Филиалами ФКУ и УФНС процедур, предусмотренных настоящим документом;
УФНС - управление ФНС России по субъекту Российской Федерации.
Филиал ФКУ - филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в субъекте Российской Федерации, осуществляющий обработку Сведений, полученных из УФНС.
ФКУ "Налог-Сервис" - Федеральное казенное учреждение "Налог-Сервис" Федеральной налоговой службы (г.Москва).
ФЛК - форматно-логический контроль.
1.2. Настоящий документ не является нормативным правовым актом и определяет технические процедуры взаимодействия УФНС и Филиалов ФКУ при централизованной обработке Сведений, а также вопросы мониторинга исполнения указанных процедур.
1.3. Обработка Сведений осуществляется с использованием АИС "Налог-3".
1.4. Взаимодействие с Регистрирующими органами, в том числе в части приема Сведений и направление протоколов обработки Сведений (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено нормативными правовыми актами ФНС России), осуществляет УФНС.
1.5. Координацию и контроль реализации настоящего документа осуществляет уполномоченное должностное лицо УФНС, а в Филиалах ФКУ - уполномоченное должностное лицо Филиала ФКУ (далее - координатор взаимодействия).
1.6. УФНС осуществляет оперативное консультирование сотрудников Филиала ФКУ по вопросам, возникающим в процессе обработки Сведений.
1.7. При возникновении обстоятельств, препятствующих осуществлению обработки Сведений в установленные сроки, координатор взаимодействия оперативно информирует об этом другую Сторону и принимает меры к сокращению времени вынужденного простоя.
1.8. Передача в Филиал ФКУ файлов со Сведениями, представленными в электронной форме по каналам связи на электронных носителях, осуществляется УФНС посредством защищенных каналов связи, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за датой поступления Сведений в УФНС.
В случае невозможности передачи Сведений по защищенным каналам связи транспортировка Сведений на электронных носителях между УФНС и Филиалом ФКУ осуществляется экспедицией Филиала ФКУ в соответствии с Графиком, утвержденным в соответствии с Порядком взаимодействия от 08.06.2018.
1.9. Сведения, представляемые ежегодно, обрабатываются не позднее 1 апреля года их представления. Сведения, представляемые в составе 10-дневных выгрузок, обрабатываются не позднее 15 рабочих дней со дня их получения.
Сведения на бумажных носителях, представляемые ежегодно, обрабатываются в течение 30 дней с даты поступления Сведений в Филиал ФКУ. Сведения на бумажных носителях, представляемые в составе 10-дневных выгрузок или по запросам налоговых органов, обрабатываются в течение 15 рабочих дней с даты поступления Сведений в Филиал ФКУ.
(Абзац дополнительно включен с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@)
1.10. УФНС обеспечивает прием, хранение и использование Сведений, которые переданы в структурное подразделение УФНС, выполняющее функции режимно-секретного подразделения, без передачи указанных Сведений в Филиал ФКУ. В отношении указанных Сведений положения настоящего документа не применяются.
(Пункт дополнительно включен с 1 февраля 2021 года приказом ФНС России от 24 декабря 2020 года N ЕД-7-21/955@)
2.1. Координаторы взаимодействия Сторон назначаются в соответствии с Порядком взаимодействия от 08.06.2018.
2.2. МИ ФНС России по ЦОД N 2 осуществляет:
2.2.1. Технологический мониторинг (при наличии технической реализации в АИС "Налог-3").
2.2.2. Формирование и размещение на Интранет-портале ФНС России не реже 1 (одного) раза в месяц (при необходимости чаще) информации о результатах технологического мониторинга.
2.2.3. Формирование справок с результатами технологического мониторинга и не реже 1 (одного) раза в месяц (при необходимости чаще) доведение их до Сторон.
2.3. Стороны проводят анализ информации, полученной в справках от МИ ФНС России по ЦОД N 2 и размещенной на Интранет-портале ФНС России, и при наличии просроченных сроков незамедлительно принимают меры по исправлению сложившейся ситуации.
2.4. Стороны по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал проводят заседания создаваемой ими рабочей группы для технологического мониторинга, а также для решения иных вопросов взаимодействия, предусмотренных настоящим документом.
3.1. После передачи файлов со Сведениями в соответствующие подсистемы АИС "Налог-3" автоматически выполняется:
3.1.1. В Подсистеме "ЭА":
регистрация файлов со Сведениями;
размещение протоколов обработки файлов со Сведениями в сетевой каталог Подсистемы "Транспорт" (в случае, если направление указанных протоколов предусмотрено ФНС России).
3.1.2. В Подсистеме "ВИО":
регистрация файлов в журнале "Общий журнал приема сведений от ВО";
выполнение ФЛК 1-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России);
в случае необходимости формирование запросов к Подсистеме "ИЛ", получение результатов идентификации от Подсистемы "ИЛ";
передача Сведений в Подсистему "Собственность";
получение от Подсистемы "Собственность" информации о выявленных ошибках ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России);
формирование протокола обработки Сведений по результатам 2-уровневого ФЛК и учет информации о сформированных протоколах в журналах "Общий журнал приема сведений от ВО" и "Общий журнал передачи сведений для ВО".
3.1.3. В Подсистеме "Собственность":
выполнение ФЛК 2-го уровня (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России);
формирование специализированных картотек со Сведениями (в соответствии с руководством пользователя АИС "Налог-3" для приема и обработки Сведений);
формирование статистических показателей по результатам обработки Сведений;
передача информации о выявленных ошибках ФЛК 2-ого уровня в Подсистему "ВИО" (если этот ФЛК предусмотрен ФНС России).