ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2020 года N 257

О реализации указов Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 и от 28 апреля 2020 года N 294

(с изменениями на 7 мая 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 12 мая 2020 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 11 мая 2020 года N 277
____________________________________________________________________

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 28 апреля 2020 года N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239, Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294 соответственно) Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. В период с 4 апреля по 11 мая 2020 года включительно:

1.1. Комитету по здравоохранению Ленинградской области:

обеспечить работу медицинских и аптечных организаций Ленинградской области в усиленном режиме и организовать работу медицинских организаций Ленинградской области в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации;

обеспечить реализацию базовой программы обязательного медицинского страхования Ленинградской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 432 "Об особенностях реализации базовой программы обязательного медицинского страхования в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией";

организовать выплату компенсации в размере не более 2000 рублей в месяц за проезд по территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга на общественном транспорте от места жительства к месту работы и обратно медицинским работникам государственных организаций здравоохранения Ленинградской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

1.1.1. Запретить:

плановую госпитализацию пациентов в медицинские организации стационарного типа, за исключением пациентов с заболеваниями, включенными в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих"; пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение их состояния, угрозу жизни и здоровью;

посещение пациентами многопрофильных амбулаторно-поликлинических медицинских организаций в плановом порядке, за исключением пациентов с заболеваниями и состояниями, при которых отсрочка оказания медицинской помощи на определенное время может повлечь ухудшение состояния, угрозу их жизни и здоровью, включая острые заболевания, травмы, обострения (декомпенсации) хронических заболеваний;

плановую диспансеризацию населения;

плановые профилактические осмотры населения, включая обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры отдельных профессиональных групп, за исключением медицинских осмотров для трудоустройства на работу, по направлению призывной комиссии и для прохождения медико-социальной экспертизы;

плановую вакцинацию детского и взрослого населения, за исключением вакцинации новорожденных детей в родильных домах и перинатальном центре, вакцинации взрослых из групп профессионального риска против клещевого энцефалита, вакцинации детей и взрослых в очагах инфекционного заболевания по эпидемиологическим показаниям и вакцинации призывников против менингококковой, пневмококковой инфекций и ветряной оспы.

1.1.2. Руководителям медицинских организаций Ленинградской области:

обеспечить оказание первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме, скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной и экстренной формах с использованием возможностей приемных отделений стационаров;

организовать работу амбулаторно-поликлинических подразделений с приоритетом оказания медицинской помощи на дому.

1.2. Органам исполнительной власти Ленинградской области, имеющим подведомственные образовательные организации:

1.2.1. Организовать в срок до 22 мая 2020 года реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеобразовательных программ через использование дистанционных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на дому).

1.2.2. Организовать в срок до 30 июня 2020 года реализацию образовательных программ профессионального образования, высшего образования, профессионального обучения и соответствующего дополнительного профессионального образования через использование дистанционных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на дому).

1.2.3. Принять меры по приостановлению реализации образовательных программ спортивной подготовки и перевести обучающихся по указанным программам на самостоятельную подготовку.

1.2.4. Принять меры по сохранению за работниками образовательных организаций заработной платы в размере не ниже ранее выплачиваемой.

1.2.5. Организовать завершение учебного года в общеобразовательных организациях в соответствии со сроками, установленными календарными учебными графикам, но не позднее 22 мая 2020 года.

1.2.6. Организовать завершение учебного года в образовательных организациях, реализующих программы профессионального образования и высшего образования в соответствии со сроками, установленными календарными учебными графиками, но не позднее 30 июня 2020 года.

1.3. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской области, а также образовательным организациям всех форм собственности Ленинградской области:

1.3.1. Организовать в срок до 22 мая 2020 года реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительных общеобразовательных программ через использование дистанционных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредованно (на дому).

1.3.2. Обеспечить на весь период режима повышенной готовности работу дежурных групп в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для детей работников организаций, предусмотренных пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239, пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294, с проведением обязательных дезинфекционных мероприятий в целях профилактики заболеваний, вызываемых новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и утренней термометрией.

1.3.3. Принять меры по приостановлению реализации образовательных программ спортивной подготовки и перевести обучающихся по указанным программам на самостоятельную подготовку.

1.3.4. Принять меры по сохранению за работниками образовательных организаций заработной платы в размере не ниже ранее выплачиваемой.

1.3.5. Организовать завершение учебного года в общеобразовательных организациях в соответствии со сроками, установленными календарными учебными графиками, но не позднее 22 мая 2020 года.

1.4. Рекомендовать органам местного самоуправления Ленинградской области в период с 1 по 29 мая 2020 года включительно (из расчета 21 день, исключая субботы и воскресенья):

1.4.1. Обеспечить получение обучающимися образовательных организаций Ленинградской области, указанными в части 1 статьи 4.2 областного закона "Социальный кодекс Ленинградской области", а также оказавшимися после 30 марта 2020 года в трудной жизненной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), наборов пищевых продуктов (сухого пайка, продовольственного пайка) или соразмерной денежной компенсации на основании заявления родителей (законных представителей).

1.4.2. Обеспечить получение обучающимися по образовательным программам начального общего образования в образовательных организациях Ленинградской области, реализующих основные общеобразовательные программы, бесплатно 0,2 литра молока или иного молочного продукта.

1.4.3. Организовать выдачу воспитанникам льготных категорий групп дошкольного образования, а также оказавшимся после 30 марта 2020 года в трудной жизненной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), образовательных организаций Ленинградской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родительская плата за питание с которых не взимается, на период режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации набора пищевых продуктов (сухого пайка, продовольственного пайка) или предоставление соразмерной денежной компенсации, за исключением дней фактического нахождения в образовательной организации, на основании заявления родителей (законных представителей).

1.5. Руководителям подведомственных государственных образовательных организаций Ленинградской области:

1.5.1. Определить ответственных лиц, обеспечивающих безопасное функционирование объектов инфраструктуры образовательных организаций, в том числе информационно-технологической.

1.5.2. Обеспечить получение обучающимися льготных категорий профессиональных образовательных организаций Ленинградской области и образовательных организаций высшего образования Ленинградской области наборов пищевых продуктов (сухим пайком, продовольственным пайком) или соразмерной денежной компенсации на основании решения руководителя образовательной организации в срок до 30 июня 2020 года.

1.6. Управлению Ленинградской области по транспорту во взаимодействии с главами администраций муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области организовать работу общественного транспорта по графику, соответствующему фактическому пассажиропотоку, и работу легкового такси с учетом требования о наличия у работников, осуществляющих прямой контакт с пассажирами, средств индивидуальной защиты (гигиеническая маска, перчатки одноразовые).

1.7. Комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области обеспечить организацию бесперебойной работы предприятий и организаций по предоставлению услуг в сфере энергетики.

1.8. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области обеспечить бесперебойную работу предприятий и организаций по предоставлению услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.9. Управлению Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами обеспечить работу предприятий и организаций по вывозу твердых бытовых и коммунальных отходов.

1.10. Комитету экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, комитету по труду и занятости населения Ленинградской области совместно с органами исполнительной власти Ленинградской области обеспечить исполнение Методических рекомендаций по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года N ММ-П9-1961.

1.11. Комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области осуществлять контроль исполнения запрета на проведение всех массовых мероприятий на территории Ленинградской области.

1.12. Приостановить работу:

косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, в том числе на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности;

организаций в сфере культуры, спорта и туризма, расположенных на территории Ленинградской области.

1.13. Запретить передвижение на территории Ленинградской области легковых автомобилей, используемых на основании краткосрочной аренды (каршеринг).

1.14. Курортам, санаториям, профилакториям, базам отдыха, объектам массового отдыха, гостиницам, а также организациям, осуществляющим деятельность горнолыжных трасс, расположенным на территории Ленинградской области, приостановить предоставление всех услуг, за исключением услуг проживания, предоставляемых с соблюдением обязательных дезинфекционных мероприятий в целях профилактики заболеваний, вызываемых новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и услуг питания, предоставляемых посредством доставки проживающим.

1.15. Комитету по природным ресурсам Ленинградской области обеспечить запрет на посещение лесов на территории Ленинградской области, за исключением лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной и пожарный надзор, органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, скорой неотложной медицинской помощи, лиц, использующих лесные участки на основании заключенных государственных контрактов для выполнения работ (оказания услуг) для государственных нужд, лиц, использующих участки лесного фонда на правах, указанных в статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации, а также лиц, заключивших в установленном порядке договоры купли-продажи древесины с Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Работа организаций, осуществляющих рекреационную деятельность на территории лесов Ленинградской области допускается при соблюдении пункта 1.14 настоящего постановления.

1.16. Комитету по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области обеспечить введение запрета на охоту и нахождение в охотничьих угодьях Ленинградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, кроме лиц, осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, производственный охотничий контроль (с целью патрулирования).

1.17. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, Комитету по дорожному хозяйству Ленинградской области, комитету государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области, Управлению ветеринарии Ленинградской области обеспечить дезинфекцию дворовых территорий, общественных пространств и улиц населенных пунктов Ленинградской области не менее двух раз в неделю.

1.18. Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области, комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области, Управлению делами Правительства Ленинградской области и иным органам исполнительной власти Ленинградской области обеспечить работу государственных учреждений и предприятий Ленинградской области, муниципальных учреждений и предприятий Ленинградской области в режиме карантина.

1.19. Работодателям, главам администраций муниципальных районов Ленинградской области ввести карантин на всех предприятиях, организациях Ленинградской области в местах проживания временной рабочей силы.

1.20. Комитету по труду и занятости населения Ленинградской области обеспечить работу государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр занятости населения" в дистанционной форме с использованием средств электронной связи: по перерегистрации граждан, выдаче необходимых справок, первичному приему, оперативному мониторингу ситуации на рынке труда, бесперебойной выплате пособия по безработице гражданам, зарегистрированным в установленном порядке безработными.

1.21. Ограничить работу предприятий, организаций в строгом соответствии с указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 и от 28 апреля 2020 года N 294.

1.22. Хозяйствующие субъекты, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 и в пункте 3 Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 294, обязаны осуществлять деятельность при соблюдении условий, предусмотренных:

пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019";

перечнем превентивных мер для организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания Ленинградской области в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, согласованным руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области - Главным государственным санитарным врачом по Ленинградской области письмом от 3 апреля 2020 года N 47-00-02/31-2025-2020.

Хозяйствующие субъекты, указанные в настоящем пункте, обеспечивают размещение в общедоступном месте перечня принятых ими мер, направленных на снижение рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в наглядной и доступной форме, в том числе способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, с обязательным указанием номера контактного телефона комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (8 (800) 302-08-13).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 мая 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 7 мая 2020 года N 275. - См. предыдущую редакцию)

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие реализацию продовольственных товаров и табачных изделий в торговых объектах, расположенных в населенных пунктах Ленинградской области, перечисленных в приложении 5 к настоящему постановлению, обязаны провести в период с 16.00 до 22.00 часов 30 апреля 2020 года генеральную уборку помещений в указанных торговых объектах с последующей дезинфекцией таких помещений, а также оборудования и инвентаря, находящихся в таких помещениях, с соблюдением следующих требований:

для проведения дезинфекции применять дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке и разрешенные к применению в организациях торговли в соответствии с инструкциями по их применению, с соблюдением времени экспозиции и концентрации рабочего раствора дезинфицирующего средства;

генеральную уборку с последующей дезинфекцией проводить с учетом разработанных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: Инструкции по проведению дезинфекционных мероприятий для профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами от 23 января 2020 года N 02/770-220-32, и Рекомендаций по проведению профилактических и дезинфекционных мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях торговли от 21 апреля 2020 года N 02/7495-2020-32.

В период с 1 по 11 мая 2020 года включительно обслуживание посетителей в торговых объектах, расположенных на территории Ленинградской области, осуществлять при использовании обслуживающим персоналом средств индивидуальной защиты (гигиеническая маска, повязка, респиратор).