ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2020 года N 284

О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 19 февраля 2021 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2014 г. N 1186 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст.6378; 2015, N 46, ст.6385; 2016, N 24, ст.3525; N 26, ст.4055; 2017, N 9, ст.1369; N 39, ст.5691; 2018, N 13, ст.1820).

2. Признать утратившими силу отдельные положения некоторых актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего подпункта "в" пункта 7 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2021 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 марта 2020 года N 284

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"

(с изменениями на 19 февраля 2021 года)

1. В пункте 1:

а) слово "новых" и слова "и развития городской среды" исключить;

б) дополнить словами ", развития городской среды и строительства и (или) реконструкции объектов социальной инфраструктуры в моногородах, а также для поддержки реализации инвестиционных проектов в моногородах, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация федерального характера".

2. Дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:

"1_1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

"совокупность субсидий" - общий объем субсидий, предоставленных Фонду из федерального бюджета начиная с 2014 года;

"инвестиционный проект" - проект, реализуемый на участке территории, состоящем из одного или нескольких земельных участков, в границах моногорода, а также на прилегающих к границам моногорода участках территории в границах промышленного технопарка, индустриального (промышленного), технологического или агропромышленного парка и (или) если часть производственных мощностей проекта расположена за пределами территории моногорода, но является составляющей единого производственного процесса, направленного на достижение общего экономического результата (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг);

"инициатор инвестиционного проекта" - российская организация, в том числе лизинговая компания или индивидуальный предприниматель, осуществляющая реализацию инвестиционного проекта в целях создания рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, и привлечения инвестиций в моногород или реализацию инвестиционного проекта в моногороде, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация федерального характера;

"объект инфраструктуры" - объект, относящийся к объектам инженерной инфраструктуры, включая инженерную подготовку территории, предусмотренную в проектной документации объекта инфраструктуры, предназначенный в том числе для обеспечения ресурсами на технологические нужды инвестиционного проекта (объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, включая очистку промышленных, бытовых и ливневых стоков, объекты связи, объекты, предназначенные для освещения территорий моногородов), а также относящийся к объектам транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги и железнодорожные пути) и объектам социальной инфраструктуры (в соответствии с перечнем объектов, утвержденным наблюдательным советом Фонда).".

3. В пункте 3:

а) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;";

б) подпункт "е" признать утратившим силу;

в) подпункт "л" изложить в следующей редакции:

"л) запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученной Фондом субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, связанных с достижением цели предоставления субсидии;";

г) подпункт "н" изложить в следующей редакции:

"н) формы дополнительной отчетности и сроки ее представления;";

д) дополнить подпунктами "о" - "с" следующего содержания:

"о) возмещение за счет субсидии затрат (части затрат) Фонда, определяемых по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных Фондом за счет собственных средств, при условии представления Фондом в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих осуществление Фондом таких затрат (части затрат);

п) внесение изменений в соглашение (договор) в части пересмотра установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в подпунктах "б", "в", "ж", "л" и "о" пункта 6 настоящих Правил, в случае принятия решения Фондом об участии в финансировании инвестиционных проектов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил;

р) обязательство Фонда по включению в соглашения (договоры), предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, заключаемые с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным соглашениям (договорам) (за исключением контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), следующих положений:

условия о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (за исключением соглашений, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил);

порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

согласие лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации, Фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

запрет на приобретение за счет полученных средств, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат Фонда, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

с) иные положения.".

4. В абзаце четвертом подпункта "в" пункта 3_3 слово "банкротства" заменить словами "в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации".

5. В пункте 3_4:

а) в подпункте "б" слово "поквартальный" заменить словом "ежемесячный";

б) в подпункте "г" слова "юридическим лицам и (или) осуществления взноса в уставный (складочный) капитал юридических лиц, которые реализуют инвестиционные проекты в моногородах" заменить словами "инициаторам инвестиционных проектов";

в) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) перечень проектов, реализуемых Фондом в рамках выполнения функции проектного офиса по проектам развития моногородов, в соответствии с пунктом 4_2 настоящих Правил, планируемых к финансированию в рамках утвержденного финансового плана Фонда.".

6. В абзаце первом пункта 3_5:

а) слова "30 календарных" заменить словами "15 рабочих";

б) в абзаце третьем слова "недостоверности представленной Фондом информации" заменить словами "недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных Фондом".

7. В пункте 4:

а) в подпункте "а":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры (за исключением объектов социальной инфраструктуры), необходимых для осуществления инвестиционных проектов инициаторами инвестиционных проектов в моногородах, - в размере до 95 процентов общей стоимости реализации мероприятия по каждому объекту;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов социальной инфраструктуры - в размере до 50 процентов общей стоимости реализации мероприятия по каждому объекту в моногородах с численностью постоянного населения до 50 тыс. человек;

реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве и муниципально-частном партнерстве;";

б) подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) содействие в подготовке и (или) участие в финансировании инвестиционных проектов:

в моногородах - в форме предоставления займов инициаторам инвестиционных проектов в размере планируемых затрат, рассчитанных Фондом на основании паспортов инвестиционных проектов, представленных инициаторами инвестиционных проектов по планируемым к заключению соглашениям, а также на основании соглашений, заключенных в рамках реализации инвестиционных проектов;

в моногородах, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация федерального характера, - в форме предоставления займов инициаторам инвестиционных проектов для финансирования капитальных вложений и (или) текущей деятельности в размере планируемых затрат, рассчитанных Фондом на основании паспортов инвестиционных проектов, представленных инициаторами инвестиционных проектов по планируемым к заключению соглашениям, а также на основании соглашений, заключенных в рамках реализации инвестиционных проектов;

в) финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением Фондом функций проектного офиса по проектам развития моногородов, определенных пунктом 4_2 настоящих Правил, в размере планируемых затрат, рассчитанных Фондом на основании перечня проектов, разработанного в порядке, установленном Фондом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;";

в) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) финансовое обеспечение административно-хозяйственных расходов Фонда, включая выделение статьи расходов на заработную плату (оплату труда) работникам Фонда, в размере, определяемом на основании расчетов расходов Фонда, произведенных в пределах нормативов, установленных Фондом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 22 февраля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 225. - См. предыдущую редакцию.

8. Пункт 4_1 изложить в следующей редакции:

"4_1. Инвестиционный проект осуществляется инициатором инвестиционного проекта:

в форме капитальных вложений, в том числе путем приобретения имущества в рамках договора финансовой аренды (лизинга) лизинговой компанией;

в форме капитальных вложений и (или) для финансирования текущей деятельности в моногородах, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация федерального характера;

в рамках концессионного соглашения;

в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

Инвестиционный проект должен соответствовать одновременно следующим требованиям:

проект не является инвестиционным проектом по реконструкции, техническому перевооружению, модернизации и (или) дооборудованию градообразующей организации моногорода;

ежегодная стоимость товаров (работ, услуг), приобретаемых у градообразующей организации моногорода, не превышает 50 процентов ежегодной стоимости всех товаров (работ, услуг), приобретаемых в целях реализации инвестиционного проекта;

ежегодная выручка от реализации товаров (работ, услуг) градообразующей организации моногорода не превышает 50 процентов ежегодной выручки, получаемой от реализации товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта.".

9. В пункте 4_2:

а) абзац первый после слова "выполнением" дополнить словом "Фондом";

б) подпункты "а" и "б" признать утратившими силу;

в) в подпункте "в" слова "для глав моногородов," исключить;

г) подпункт "г" признать утратившим силу;

д) в подпункте "д" слова ", публикацию результатов оценки" исключить;

е) подпункты "е" и "ж" признать утратившими силу;