ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 года N 1186
О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"*
(с изменениями на 19 февраля 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2015 года N 1198 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.11.2015, N 0001201511110020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 464 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.06.2016, N 0001201606060038);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2016 года N 549 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2016, N 0001201606230020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.02.2017, N 0001201702220037);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года N 1106 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.09.2017, N 0001201709190017);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.03.2018, N 0001201803220008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.03.2020, N 0001202003170009) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 .постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 225 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.02.2021, N 0001202102220025).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207. - См. предыдущую редакцию.
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207. - См. предыдущую редакцию)
2. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 3000000 тыс. рублей Министерству экономического развития Российской Федерации для предоставления в 2014 году из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов"*
(с изменениями на 19 февраля 2021 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" (далее соответственно - субсидия, Фонд) в целях формирования необходимых условий для создания рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, привлечения инвестиций в монопрофильные муниципальные образования (моногорода), развития городской среды и строительства и (или) реконструкции объектов социальной инфраструктуры в моногородах, а также для поддержки реализации инвестиционных проектов в моногородах, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация федерального характера.
(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
1_1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
"совокупность субсидий" - общий объем субсидий, предоставленных Фонду из федерального бюджета начиная с 2014 года;
"инвестиционный проект" - проект, реализуемый на участке территории, состоящем из одного или нескольких земельных участков, в границах моногорода, а также на прилегающих к границам моногорода участках территории в границах промышленного технопарка, индустриального (промышленного), технологического или агропромышленного парка и (или) если часть производственных мощностей проекта расположена за пределами территории моногорода, но является составляющей единого производственного процесса, направленного на достижение общего экономического результата (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг);
"инициатор инвестиционного проекта" - российская организация, в том числе лизинговая компания или индивидуальный предприниматель, осуществляющая реализацию инвестиционного проекта в целях создания рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих организаций, и привлечения инвестиций в моногород или реализацию инвестиционного проекта в моногороде, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация федерального характера;
"объект инфраструктуры" - объект, относящийся к объектам инженерной инфраструктуры, включая инженерную подготовку территории, предусмотренную в проектной документации объекта инфраструктуры, предназначенный в том числе для обеспечения ресурсами на технологические нужды инвестиционного проекта (объекты водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, включая очистку промышленных, бытовых и ливневых стоков, объекты связи, объекты, предназначенные для освещения территорий моногородов), а также относящийся к объектам транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги и железнодорожные пути) и объектам социальной инфраструктуры (в соответствии с перечнем объектов, утвержденным наблюдательным советом Фонда).
(Пункт дополнительно включен с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284)
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304. - См. предыдущую редакцию)
2_1. Субсидия предоставляется Фонду в текущем финансовом году в размере, определяемом в соответствии с утвержденным наблюдательным советом Фонда финансовым планом доходов и расходов (бюджетом) Фонда на соответствующий финансовый год и плановый период, включающий два финансовых года, следующих за очередным финансовым годом (далее - финансовый план Фонда), который формируется в размере затрат, определяемых по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".
(Абзац дополнительно включен с 22 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 225)
(Пункт дополнительно включен со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304. - См. предыдущую редакцию)
3. Субсидия предоставляется на основании соглашения (договора), заключаемого Министерством экономического развития Российской Федерации и Фондом, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В указанном соглашении (договоре) в том числе предусматриваются следующие положения:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 сентября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года N 1106; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304. - См. предыдущую редакцию)
а) подпункт утратил силу с 30 марта 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304 - см. предыдущую редакцию;
б) размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 2_1 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207. - См. предыдущую редакцию)
в) подпункт утратил силу с 27 сентября 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года N 1106 - см. предыдущую редакцию;
г) подпункт утратил силу с 30 марта 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304 - см. предыдущую редакцию;
д) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
е) подпункт утратил силу с 17 марта 2020 года - постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284 - см. предыдущую редакцию;
ж) обязательство Фонда соблюдать цели и условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящими Правилами и соглашением (договором);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304. - См. предыдущую редакцию)
з) обязанность Министерства экономического развития Российской Федерации, уполномоченных органов государственного финансового контроля по проведению проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением (договором), и согласие Фонда на осуществление указанных проверок;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304. - См. предыдущую редакцию)
и) подпункт утратил силу с 27 сентября 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года N 1106 - см. предыдущую редакцию;
к) подпункт утратил силу со 2 марта 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207 - см. предыдущую редакцию;
л) запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученной Фондом субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий, связанных с достижением цели предоставления субсидии;
(Подпункт дополнительно включен с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2015 года N 1198; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284. - См. предыдущую редакцию)
м) подпункт дополнительно включен со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207, утратил силу с 30 марта 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304 - см. предыдущую редакцию;
н) формы дополнительной отчетности и сроки ее представления (при необходимости);
(Подпункт дополнительно включен со 2 марта 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 207; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284; в редакции, введенной в действие с 22 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 225. - См. предыдущую редакцию)
о) возмещение за счет субсидии затрат (части затрат) Фонда, определяемых по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных Фондом за счет собственных средств, при условии представления Фондом в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих осуществление Фондом таких затрат (части затрат);
(Подпункт дополнительно включен с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284)
п) внесение изменений в соглашение (договор) в части пересмотра установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в подпунктах "б", "в", "ж", "л" и "о" пункта 6 настоящих Правил, в случае принятия решения Фондом об участии в финансировании инвестиционных проектов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил;
(Подпункт дополнительно включен с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284)
р) обязательство Фонда по включению в соглашения (договоры), предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, заключаемые с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным соглашениям (договорам) (за исключением контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг), следующих положений:
условия о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (за исключением соглашений, предусмотренных абзацем третьим подпункта "б" пункта 4 настоящих Правил);
порядок, формы и сроки представления отчетности об использовании средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
согласие лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации, Фондом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
запрет на приобретение за счет полученных средств, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат Фонда, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
(Подпункт дополнительно включен с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284)
р_1) условие о согласовании новых условий соглашения (договора) или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
(Подпункт дополнительно включен с 22 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 225)
р_2) положения о казначейском сопровождении субсидии, установленные правилами казначейского сопровождения средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 22 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 года N 225)
с) иные положения.
(Подпункт дополнительно включен с 17 марта 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2020 года N 284)
3_1. В 2015 году субсидия предоставляется Фонду при выполнении им одновременно следующих условий:
а) представление в Министерство экономического развития Российской Федерации документального подтверждения осуществления кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в 2014 году, в размере не менее 50 процентов указанной субсидии;
б) представление в Министерство экономического развития Российской Федерации справки, подписанной руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Фонда на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора), предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, либо принятие решения о предоставлении субсидии, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения в отношении которых наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года N 304. - См. предыдущую редакцию)
(Пункт 3_1 дополнительно включен с 19 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2015 года N 1198)
3_2. В 2016 году субсидия предоставляется Фонду в установленном порядке при выполнении им одновременно следующих условий:
а) представление в Министерство экономического развития Российской Федерации документального подтверждения осуществления кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная в 2014 году в размере 100 процентов указанной субсидии;