Действующий

О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.08.2010 N 1058, от 17.06.2014 N 486

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28.02.2020 N 106

     

Государственная программа Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге"

     

1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге"

1

Ответственный исполнитель государственной программы

КЭиИО

2

Соисполнители государственной программы

КИО;
КС;
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга;
Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга;
Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга;
Администрация Калининского района Санкт-Петербурга;
Администрация Кировского района Санкт-Петербурга;
Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга;
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга;
Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга;
Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга;
Администрация Курортного района Санкт-Петербурга;
Администрация Московского района Санкт-Петербурга;
Администрация Невского района Санкт-Петербурга;
Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга;
Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга;
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга;
Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга;
Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга;
Администрация Центрального района Санкт-Петербурга

3

Участники государственной программы

АО "ГСР Водоканал";
АО "Теплосеть Санкт-Петербурга";
ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга";
ГУП "ТЭК СПб";
ООО "ПетербурГаз";
ООО "Петербургтеплоэнерго";
ООО "Теплоэнерго";
ПАО "Ленэнерго"

4

Цели государственной программы

Развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с учетом перспективных потребностей, определяемых документами территориального планирования, схемами и программами перспективного развития коммунальной инфраструктуры и энергетики.
Создание условий для комплексного и устойчивого развития территорий Санкт-Петербурга посредством обеспечения объектами инженерной инфраструктуры территорий перспективной застройки и создания резерва мощности для подключения новых потребителей.
Повышение комфортности и безопасности городской среды Санкт-Петербурга за счет развития систем наружного (уличного) освещения

5

Задачи государственной программы

Реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры и энергетики, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также сети и установки наружного освещения Санкт-Петербурга.
Повышение эффективности использования научно-технического потенциала Санкт-Петербурга, содействие реализации мероприятий по импортозамещению, локализации и мерам поддержки петербургских и российских производителей технологий, оборудования и материалов.
Строительство новых и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры в целях увеличения мощности и пропускной способности в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и гражданского строительства.
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов наружного (уличного) освещения.
Создание объектов художественной подсветки

6

Основания разработки государственной программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Энергоэффективность и развитие энергетики";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"

7

Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы

-

8

Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы

Подпрограмма 1 "Развитие и функционирование систем теплоснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 1).
Подпрограмма 2 "Развитие и функционирование систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 2).
Подпрограмма 3 "Развитие систем электроснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 3).
Подпрограмма 4 "Развитие и функционирование систем газоснабжения Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 4).
Подпрограмма 5 "Развитие систем инженерного обеспечения территорий Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 5).
Подпрограмма 6 "Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма 6).
Подпрограмма 7 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - подпрограмма 7)

9

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы на 2019-2024 гг. - 422005235,3 тыс.руб., в том числе по годам:
2019 г. - 68814583,1 тыс.руб.;
2020 г. - 73881134,1 тыс.руб.;
2021 г. - 70117390,3 тыс.руб.;
2022 г. - 64657293,2 тыс.руб.;
2023 г. - 69099100,2 тыс.руб.;
2024 г. - 75435734,4 тыс.руб.
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации:
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 140641830,3 тыс.руб., в том числе по годам:
2019 г. - 21987737,9 тыс.руб.;
2020 г. - 25652198,7 тыс.руб.;
2021 г. - 24915804,3 тыс.руб.;
2022 г. - 20564561,5 тыс.руб.;
2023 г. - 22026649,0 тыс.руб.;
2024 г. - 25494878,9 тыс.руб.,
за счет средств федерального бюджета - 318000,0 тыс.руб.,
в том числе по годам:
2019 г. - 120000,0 тыс.руб.;
2020 г. - 29600,0 тыс.руб.;
2021 г. - 59200,0 тыс.руб.;
2022 г. - 46800,0 тыс.руб.;
2023 г. - 62400,0 тыс.руб.;
2024 г. - 0,0 тыс.руб.,
из внебюджетных источников - 281045405,0 тыс.руб.,
в том числе по годам:
2019 г. - 46706845,2 тыс.руб.;
2020 г. - 48199335,4 тыс.руб.;
2021 г. - 45142386,0 тыс.руб.;
2022 г. - 44045931,7 тыс.руб.;
2023 г. - 47010051,2 тыс.руб.;
2024 г. - 49940855,5 тыс.руб.

10

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Степень износа основных фондов коммунальной инфраструктуры - не более 44,3 процента.
Уровень потерь в сетях инженерно-технического обеспечения, в том числе:
в тепловых сетях - не более 9,4 процента;
в водопроводных сетях - не более 8,1 процента;
в электрических сетях - не более 12,5 процента.
Доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля питьевой воды, - не более 2,7 процента.
Доля хозяйственно-бытовых сточных вод в общем объеме хозяйственно-бытовых сточных вод, поступивших в общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения, не подвергающихся очистке, - не более 0,2 процента.
Процент горения установок уличного освещения - выше 97 процентов (нормативного)

     

2. Характеристика текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга с указанием основных проблем


Система коммунальной инфраструктуры и энергетики является важнейшим элементом жизнеобеспечения городского хозяйства Санкт-Петербурга.

Под системой коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга в государственной программе понимается комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления производства и передачи коммунальных ресурсов в сферах тепло-, электро-, газо-, водоснабжения, водоотведения, а также объектов наружного освещения и художественной подсветки.

Система коммунальной инфраструктуры и энергетики Санкт-Петербурга обладает следующими характеристиками.

Производство тепловой энергии по состоянию на 01.01.2019 осуществляется на 14 ТЭЦ и 1086 котельных. Объем полезного отпуска тепловой энергии потребителям составляет 42,6 млн. Гкал в год, при этом около 50 процентов тепловой энергии производится в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии.

Передача тепловой энергии осуществляется посредством 9497 км тепловых сетей в однотрубном исчислении диаметром от 57 до 1400 мм.

Большая часть применяемых в Санкт-Петербурге систем теплоснабжения - смешанные с частичным водоразбором из тепловых сетей на нужды горячего водоснабжения.

Система водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу потребителям необходимого количества воды, и инженерных сооружений, обеспечивающих прием стоков от абонентов, их транспортировку и очистку на канализационных очистных сооружениях с параметрами, соответствующими установленным обязательным стандартам и нормам.

В систему водоснабжения Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2019 входят 7414,0 км водопроводных сетей, 187 ПНС, 9 ВС приведенной мощностью порядка 2,3 млн.куб.м в сутки (крупнейшие - ЮВС, СВС, ГВС), два завода по производству гипохлорита натрия.

В централизованную общесплавную и раздельную хозяйственно-бытовую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2019 14 очистных канализационных сооружений, 196 канализационных насосных станции, 6593,3 км канализационных сетей, в том числе самотечные сети - 6226,9 км, напорные сети - 366,4 км; 271,4 км тоннельных коллекторов, 90 прямых выпусков, в том числе 60 общесплавных выпусков и 30 хозяйственно-бытовых выпусков, 2 полигона для складирования осадка: "Северный", "Волхонка-2" и иловые площадки в пос.Горелово; 3 завода по сжиганию осадка, 11 стационарных снегоплавильных пунктов и 7 стационарных инженерно-оборудованных снегоприемных пунктов.

В централизованную раздельную дождевую систему водоотведения входит по состоянию на 01.01.2019 4 очистных сооружения поверхностного стока; 17 канализационных насосных станций; 2511,2 км канализационных сетей, в том числе самотечных сетей - 2504,2 км, напорных сетей - 7,0 км; 1065 дождевых выпусков и дождеприемников.

Объем реализации услуг водоснабжения и водоотведения составляет 1088,5 млн.куб.м в год.

Электроснабжение потребителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, осуществляется энергосистемой Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая является единым технологическим комплексом, включающим совокупность генерирующих объектов, объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств потребителей, связанных общностью технологического режима работы.

На территории Санкт-Петербурга функционирует 10600 трансформаторных подстанций, протяженность электрических сетей всех классов напряжения составляет 33911 км.

Газораспределительная система Санкт-Петербурга представляет собой комплекс взаимосвязанных между собой инженерных сооружений, обеспечивающих бесперебойную подачу газа потребителям Санкт-Петербурга.

Подача газа в Санкт-Петербург осуществляется через 16 ГРС. Распределение газа по Санкт-Петербургу осуществляется по многоступенчатой системе газопроводов высокого, среднего и низкого давления.

Газопроводы высокого и среднего давления обеспечивают подачу газа через газораспределительные пункты высокого и среднего давления промышленным предприятиям, ТЭЦ и районным котельным Санкт-Петербурга.

Система газопроводов среднего и низкого давления снабжает газом население и коммунально-бытовых потребителей.

В Санкт-Петербурге эксплуатируется 8,09 тыс. км газопроводов и 604 газорегуляторных пункта.

Ежегодно обеспечиваются поставки природного газа по Санкт-Петербургу в объеме от 10,5 до 12,4 млрд.куб.м (в зависимости от погодных условий).

Система наружного (уличного) освещения Санкт-Петербурга включает в себя 333588 светильников.

За период с 2016 по 2018 год построено, реконструировано и отремонтировано 4230 км сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе 564 км тепловых сетей, 500 км сетей водоснабжения и водоотведения, 2996 км электрических сетей, 170 км сетей газораспределения.

Потенциал привлечения долгосрочных заемных инвестиций ограничен прямой зависимостью уровня тарифов от уровня инфляции, а также высоким уровнем задолженности потребителей перед ресурсообеспечивающими организациями.